Если в период с 2011 по 2017 год во всей провинции было зафиксировано 51 нарушение территориальных вод иностранными лицами (70 рыболовных судов, 699 рыбаков), то с момента издания Директивы № 30-CT/TU от 16 января 2018 года Постоянного комитета провинциального комитета партии (XIII срок) и до настоящего времени во всей провинции зафиксировано всего 19 нарушений территориальных вод иностранными лицами (24 рыболовных судна, 172 рыбака), задержанных властями. Хотя эта ситуация еще не полностью решена, активное участие всей политической системы помогло рыбакам провинции перейти от осознания к действию.
Есть изменение
На недавней онлайн-конференции, посвященной подведению итогов 6 лет реализации Директивы № 30 о неотложных задачах и решениях по усилению управления, предотвращению и прекращению ситуации, когда рыболовные суда и рыбаки провинции незаконно вылавливают морепродукты в иностранных водах, делегаты отметили, что Биньтхуан стала первой провинцией, издавшей Директиву № 30, касающуюся борьбы с ННН-промыслом. Особое внимание уделяется контролю и предотвращению незаконной эксплуатации рыболовными судами и рыбаками провинции морепродуктов в иностранных водах. Благодаря этому за эти годы в этой работе произошло много позитивных изменений. Ситуация с нарушением рыболовными судами и рыбаками иностранных вод была сокращена и изначально предотвращена. С января 2018 года по февраль 2024 года во всей провинции произошло 19 инцидентов, что на 32 инцидента меньше, чем в предыдущем периоде. Большая часть инцидентов произошла в городе Ла Ги (20 судов), остальные — в Фу Куи, Хам Тане и Туй Фонге. Обращение с рыболовными судами, нарушающими иностранные воды, осуществляется серьезно. Командование пограничной охраны провинции вынесло решение о применении административных санкций к капитанам 7 рыболовных судов за отправку вьетнамских рыболовных судов и рыбаков для эксплуатации в иностранных водах на сумму 85 миллионов донгов на капитана; Провинциальный народный комитет вынес решение о наложении административного штрафа на 3 владельцев рыболовных судов, нарушивших иностранные воды, в размере 900 миллионов донгов за рыболовное судно.
Помимо административных санкций, провинциальные и местные органы власти также применяют дополнительные санкции, такие как: отзыв лицензий на рыболовство, исключение из списка оффшорных операций и прекращение реализации политики поддержки рыболовных судов и рыбаков, нарушающих иностранные воды; публично объявлять в средствах массовой информации и организовывать проверку владельцев и капитанов рыболовных судов, которые нарушают правила, перед обществом... Кроме того, с 2018 по 2023 год власти рассмотрели нарушения в рыболовной деятельности, особенно нарушения, связанные с ННН-промыслом, в 3346 случаях и наложили штраф на сумму более 24 млрд донгов, из которых Управление пограничной охраны провинции рассмотрело 846 нарушений и наложило штраф на сумму 2,79 млрд донгов; Департамент рыболовства оштрафовал 2500 человек на общую сумму 21,2 млрд донгов.
Это срочная и постоянная задача.
Выступая на конференции, заместитель председателя провинциального народного комитета Нгуен Хонг Хай сказал: «Управление на море и контроль за рыболовными флотами в открытом море по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, поэтому случаи, когда рыболовные суда и рыбаки вторгаются в иностранные воды с целью незаконной добычи и покупки морепродуктов, а затем подвергаются арестам и судебному преследованию со стороны иностранных государств, значительно сократились, но все еще имеют место». Поэтому департаменты, филиалы, сектора и населенные пункты с морскими районами должны действовать более решительно и синхронизировать решения для предотвращения и прекращения этой ситуации, особенно в пиковый период 5-й инспекции ЕС во Вьетнаме. Своевременное выявление и раннее и дистанционное пресечение фактов отправки рыболовных судов и рыбаков для незаконного вылова рыбы и морепродуктов в иностранных водах. Продолжать расследование, проверку, консолидацию записей и пресекать действия организаций и отдельных лиц, которые выступают в качестве посредников и связывают рыболовные суда и рыбаков с целью незаконной добычи морепродуктов.
С достигнутыми результатами на конференции секретарь провинциальной партии Нгуен Хоай Ань подчеркнул: Власти должны мобилизовать все ресурсы и оперативно преодолеть недостатки и ограничения, на которые указала инспекционная группа ЕС в 4-й инспекции. В то же время хорошо подготовить условия для работы с инспекционной группой ЕС для 5-й инспекции во втором квартале 2024 года. Кроме того, Вьетнамский Отечественный Фронт и общественно-политические организации продолжают внедрять инновации и повышать эффективность пропагандистской и образовательной работы для рыбаков (судовладельцев и семей моряков), стремясь добиться серьезных изменений в уровне осведомленности, чувства соблюдения закона и обязательства не допускать незаконной эксплуатации в иностранных водах.
В частности, секретарь провинциальной партии потребовал, чтобы местные органы власти и функциональные агентства незамедлительно выразили благодарность и поощрение отдельным лицам и коллективам, которые эффективно реализуют меры по борьбе с ННН-промыслом. Исходя из этого, продвигать и тиражировать хорошие и эффективные модели реализации ННН-промысла. В то же время создать условия для реструктуризации рыбохозяйственной отрасли, в первую очередь реструктурировать оффшорный флот, связанный с логистическими услугами рыболовства, развивать аквакультуру в море в местах с благоприятными условиями, а также эффективно реализовывать политику поддержки рыбаков в соответствии с Постановлением 48 и Постановлением 67 Правительства. Местные органы власти должны проводить исследования и представлять компетентным органам политику в отношении неотложных задач, таких как дноуглубление водных путей и инфраструктуры рыболовных портов; Продолжать рекомендовать центральному правительству поддерживать и мобилизовывать другие источники капитала и в ближайшее время направить инвестиции в укрытия от штормов в сочетании с рыболовными портами. Разработать и дополнить правила координации между провинцией Биньтхуан и соответствующими населенными пунктами, а также с правоохранительными органами на море (ВМС, береговая охрана, надзор за рыболовством) для строгого контроля и оперативного предотвращения нарушений со стороны рыболовных судов, работающих за пределами провинции и в пересекающихся приграничных водах, для поддержки и обеспечения безопасности рыбаков, занимающихся рыболовством в открытом море. В то же время секретарь провинциальной партии также потребовал, чтобы партийные комитеты, органы власти и организации на всех уровнях активно заботились о рыбаках и создавали для них устойчивые источники средств к существованию...
На конференции провинциальный секретарь партии Нгуен Хоай Ань потребовал: «Главы партийных комитетов, партийных организаций, органов власти всех уровней и соответствующих учреждений должны продолжать непосредственно руководить и эффективно направлять работу по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом и должны рассматривать эту задачу как неотложную, регулярную и непрерывную для всей политической системы».
Источник
Комментарий (0)