На 15-й Международной научной конференции по Восточному морю в Хошимине (организованной совместно Дипломатической академией и партнерскими агентствами) 26 октября ученые и делегаты обсудили роль береговой охраны.
Докладчики на Международной научной конференции по Восточному морю в Хошимине 26 октября. Фото: NHAT DANG
В истории спора в Восточном море береговая охрана является весьма особой силой, как с точки зрения функций, так и с точки зрения правовых аспектов. Уточнение роли береговой охраны также отражает ожидание «сужения серого моря, расширения синего моря», что соответствует теме конференции этого года.
Полиция в «серой зоне»
Одним из наиболее тревожных явлений в Восточном море является милитаризация, которая несет в себе потенциальную опасность войны, когда эскалация конфликтов достигает критической точки. В контексте этой нерешенной проблемы большинство стран, вовлеченных в спор в Восточном море, видят роль диалога. И для поддержания диалога большинство сторон призвали к сдержанности в развитии событий на местах.
Примечательно, что хотя это может показаться не таким «серьёзным», как появление ракет, истребителей или освоение земель и милитаризация, ожесточённые словесные баталии между странами часто подразумевают наземные столкновения, в которых задействована береговая охрана.
В принципе, береговая охрана — это сила, которая защищает территориальный суверенитет в областях, четко определенных международным правом. Однако проблема усложняется, когда внутреннее законодательство вступает в противоречие с международным правом в спорных районах, что означает, что страна может нарушить международное право в процессе реализации того, что она считает «соблюдением национального законодательства».
По словам доцента доктора Нгуена Хонг Тхао, в настоящее время на пересекающихся и спорных территориях использование береговой охраны в соответствии с национальным законодательством для преследования и наказания за действия других сил и других лиц... приведет к конфликтам.
Проблема береговой охраны отражает значение двух слов «серая зона» в Восточном море. В беседе с Tuoi Tre в кулуарах конференции 26 октября г-н Нгуен Хонг Тхао сказал, что ученые и делегаты обсуждают концепцию «серой зоны».
«То есть при применении международного права и национального права будут возникать пробелы, которые можно трактовать по-разному, создавая «серые зоны». Страны будут предлагать выгодные для себя толкования», — сказал он.
«Кроме того, они также могут использовать другие силы, такие как морская милиция, которая находится между гражданскими и военными. В законе эти термины и положения неясны. Иногда люди используют морскую милицию для выполнения военных задач, суверенитета и территориальных споров», — проанализировал посол Нгуен Хонг Тхао, член Комиссии международного права ООН.
Ожидание доброй воли от «береговой дипломатии»
Урегулирование или, по крайней мере, достижение консенсуса относительно роли береговой охраны рассматривается как один из способов создания мирных морей. Кроме того, береговая охрана сама по себе может стать источником надежды для укрепления доверия, обещая выход из тупика, связанного с проблемой столкновений судов в море.
Одним из самых ярых сторонников роли береговой охраны на конференции по Восточному морю 26 октября был г-н Худиансьях Ис Нурсал, заместитель директора по международному праву и правовым вопросам Агентства морской безопасности Индонезии (BAKAMLA).
По словам г-на Нурсала, проблема в Восточном море — это не просто спор. Однако береговая охрана Индонезии весьма обеспокоена событиями в Южно-Китайском море и следит за событиями с участием филиппинской, вьетнамской и китайской береговой охраны.
В беседе с Tuoi Tre г-н Нурсал привел пример, связанный с Индонезией в прошлом, подчеркнув, что эта страна уделяет особое внимание сотрудничеству с береговой охраной других стран региона, поскольку морская безопасность по сути является транснациональной историей.
«Вот почему мы прилагаем много усилий для координации с регионом, от Малайзии, Вьетнама, Филиппин до Сингапура. Потому что я думаю, что при хорошей координации, с доверием друг к другу мы сможем выстоять вместе», - сказал он. По словам г-на Нурсала, сотрудничество береговой охраны между Индонезией и Вьетнамом очень тесное. Обе страны также хорошо координируют действия с Малайзией в различных миссиях, включая поисково-спасательные операции.
На семинаре докладчики обсудили «дипломатию береговой охраны» как способ, с помощью которого силы береговой охраны могут вносить вклад в международные дела в качестве... дипломатов. Однако усилия по «береговой дипломатии» не лишены трудностей. Первая проблема заключается в обеспечении связи между кораблями. Во-вторых, это вопрос доброй воли, поскольку не каждая страна готова отреагировать.
По словам г-на Нурсала, Индонезия приняла участие в Форуме береговой охраны АСЕАН, который был создан в 2014 году, и это хороший механизм для решения трудностей в коммуникации в «дипломатии береговой охраны».
Молодые люди хотят внести свой вклад в сохранение мира в Восточном море
26 октября 15-я Международная конференция по Восточному морю посвятила специальную сессию молодым лидерам стран региона. Это возможность для следующего поколения поделиться результатами исследований и взглядами на проблемы, связанные с Восточным морем.
Отвечая Туой Тре, Николас Антонио, студент юридического факультета Филиппинского университета, подчеркнул важность мирных решений: «Мы не хотим войны. Мы хотим диалога и закона — решения конфликта, основанного на принципах международного права».
По словам г-на Антонио, у молодых людей есть свой способ внести свой вклад в решение текущих проблем в Восточном море. «Мы — поколение социальных сетей», — сказал он. «Приехав из страны, где рыбаки — вторая по бедности группа людей, я считал, что могу использовать социальные сети, чтобы помочь пролить свет на их истории».
Дин Тхи Тунг Лам, студентка четвертого курса, специализирующаяся на международном праве Дипломатической академии Вьетнама, заявила, что ожидает от стран переговоров, достижения соглашений и выработки решений, основанных на уважении положений международного права, особенно Устава Организации Объединенных Наций и Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС).
«Я думаю, что проблемы, связанные с Восточным морем, очень сложны и требуют решения не только в настоящем, но и в будущем. Поэтому голоса молодых людей необходимо услышать и уважать», — поделился Тунг Лам.
Tuoitre.vn
Комментарий (0)