Уверенные мнения депутатов Национальной ассамблеи по совершенствованию Закона об электроэнергетике (с изменениями)

30 ноября Закон об электроэнергетике (с поправками) был официально принят Национальной ассамблеей с высоким уровнем одобрения, что отвечает пожеланиям многих делегатов и избирателей по всей стране. Газета «Конг Тхуонг» хотела бы опубликовать искренние мнения делегатов и экспертов Национальной ассамблеи во время 8-й сессии.

Делегат Фам Ван Тхинь - Делегация Бакзянг : Своевременное устранение препятствий для многих проектов

Закон об электроэнергетике (с изменениями), представленный на рассмотрение 8-й сессии Национального собрания вместе с проектами изменений и дополнений в ряд статей законов: «Об инвестициях», «О торгах», «Об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства (ГЧП)» и «О планировании», считается важной правовой основой для скорейшего устранения препятствий многих проектов, которые существовали с прошлых лет, и привлечения новых инвестиционных проектов, по которым многие инвесторы все еще ждут «Закона» для принятия инвестиционных решений.

Делегат Фам Ван Тхинь - делегация Бакзянг. Фото: QH

Относительно срочности необходимости скорейшего принятия Закона об электроэнергетике (с поправками) делегат Фам Ван Тхинь заявил, что содержание предложения правительства о внесении поправок в Закон об электроэнергетике, а также проекты четырех законов, предложенные на 8-й сессии, являются весьма срочными и напрямую связаны с важными и неотложными вопросами.

Прежде всего, что касается стратегии, то, по словам делегата Фам Ван Тхинь, она напрямую связана с энергетической безопасностью страны, уделяя особое внимание пересмотренному Закону об электроэнергетике.

Если проблемы в Законе об электроэнергетике будут решаться медленно и вноситься дополнения, то задача обеспечения энергетической безопасности страны станет все более сложной; Также может быть упущена возможность привлечения инвестиционного капитала в энергетический сектор, а также диверсификации международных потоков капитала во Вьетнам. Развитие возобновляемых источников энергии и новых источников энергии, сокращающих выбросы, также будет ограничено.

Что касается институционализации политики партии, делегат сказал, что 10-я Центральная конференция пришла к выводу, что законотворческую работу необходимо проводить оперативно и что концептуальная основа законотворчества должна способствовать децентрализации и делегированию полномочий; содействовать инновациям, творчеству, мобилизовать инвестиционные ресурсы и максимально использовать социальные ресурсы. Представление Правительством Национальному собранию проектов законов для внесения изменений и дополнений на этой сессии отражает дух заключения Центрального Комитета на X конференции. Это свидетельствует о том, что политика партии по институциональному строительству была быстро реализована и претворена в жизнь.

«Поэтому я лично поддерживаю Национальную ассамблею в рассмотрении и принятии Закона об электроэнергии (с поправками) и четырех связанных с ним законов. Это действительно срочные вопросы, которые необходимо принять немедленно», — подтвердил делегат Фам Ван Тхинь.

Делегат Дуонг Кхак Май - Делегация Национальной ассамблеи провинции Дак Нонг : Цены на электроэнергию должны обеспечивать компенсацию всех разумных фактических производственных и коммерческих издержек.

По словам делегата, с точки зрения принципов ценообразования неизменным остается тот факт, что цены на электроэнергию должны обеспечивать компенсацию всех фактических производственных и коммерческих затрат, которые являются разумными, обоснованными и прибыльными для электроэнергетической единицы.

Делегат Дуонг Кхак Май - Делегация Национальной Ассамблеи провинции Дак Нонг. Фото:QH

Если этот принцип будет реализован должным образом, он окажет положительное «рычажное» воздействие на экономику, поощряя и привлекая экономические секторы к участию в инвестировании в развитие источников энергии и сетей, а также создавая давление для экономного использования электроэнергии. Постепенное сокращение и в конечном итоге ликвидация перекрестного субсидирования цен на электроэнергию между группами потребителей и регионами.

Делегат Нгуен Трук Сон - глава делегации Национальной ассамблеи провинции Бенче: Политика ясна: не допустить нехватки электроэнергии в будущем.

Выступая в кулуарах Национальной ассамблеи, делегат Нгуен Трук Сон сказал, что, учитывая реальность Бенче как населенного пункта, активно развивающего возобновляемую энергетику, мы также сталкиваемся с определенными трудностями в процессе реализации проектов, поэтому я решительно поддерживаю Закон об электроэнергии (с поправками), принятый на этой сессии.

Делегат Нгуен Трук Сон - Делегация Национальной ассамблеи провинции Бенче. Фото: Ту Хуонг

Пересмотренный Закон об электроэнергетике сосредоточил внимание на трудностях электроэнергетической отрасли, тем самым высвободив социальные ресурсы и источники инвестиций от предприятий.

Например, в секторе новой энергетики есть много проектов, в которые мы успешно привлекли инвесторов, но каковы механизмы политики? Какова процедура? У нас все еще много трудностей. В этой поправке к Закону об электроэнергетике я вижу, что политический механизм развития нового энергетического сектора тесно связан с целями и обязательствами правительства Вьетнама по переходу к Net-Zero к 2050 году, тем самым помогая предприятиям получать доступ к энергии и преобразовывать ее в экологически чистом, устойчивом направлении, помогая экономике стать более экологичной.

Столкнувшись с высоким спросом на электроэнергию в экономике, делегат подтвердил, что политика предельно ясна: электроэнергия является одним из важных вопросов, который мы должны поддерживать для устойчивого развития электроэнергетической отрасли, в противном случае будущее нехватки электроэнергии для национального развития является реальным, а секторы новой энергетики и возобновляемой энергетики не достигнут цели.

« Мы провели обсуждение в группах, и делегаты полностью согласились с Законом об электроэнергетике (с поправками), особенно с вопросами, связанными с инвестициями в новую энергетику и возобновляемые источники энергии», — подтвердил делегат Нгуен Трук Сон.

По словам делегата, в настоящее время у Бен Тре много проектов в рамках Энергетического плана VIII по возобновляемым источникам энергии. В прошлом Бен Тре реализовал около 30% проектов из списка генерального плана, тем самым способствуя очень высокой экономической эффективности для населенного пункта. После ввода в эксплуатацию проекты не только обеспечивают дополнительную электроэнергию для национальной сети, но и генерируют дополнительный доход от передачи электроэнергии, предприятия получают доход, а местные органы власти — дополнительные поступления в бюджет.

Помимо производства электроэнергии для промышленного производства, Бенче также является регионом, обладающим сильными сторонами в области развития высокотехнологичной аквакультуры: более 5000 гектаров земли отведены под высокотехнологичные фермы по разведению креветок. Поэтому обеспечение достаточного количества электроэнергии для экономического развития важно не только для нашего региона, но и для других инвесторов и других секторов экономики. Мы должны объединить усилия для устранения узких мест в электроэнергетической отрасли, мобилизовать инвестиционные ресурсы на развитие, а не упускать возможности и не сталкиваться с нехваткой электроэнергии в будущем.

Делегат Нгуен Тао - Делегация Национальной ассамблеи Лам Донг: Закон оправдал ожидания избирателей и электроэнергетической отрасли.

Делясь с журналистами опытом практической реализации энергетических проектов в провинции Ламдонг в прошлый раз утром 1 ноября 2024 года в кулуарах Национальной ассамблеи, делегат Нгуен Тао (делегация Национальной ассамблеи Ламдонга) сказал: «Мы надеемся, что этот пересмотренный Закон об электроэнергетике будет принят в ближайшее время».

Делегат Нгуен Тао поделился своими впечатлениями с журналистами в кулуарах Национального собрания. Фото: ХТ

Я обследовал много стран, роль электроэнергетической отрасли чрезвычайно важна, во Вьетнаме электричество доходит до центра коммун и деревень. Нет другой страны, подобной Вьетнаму, у нас есть национальная электросетевая система, охватывающая отдаленные районы, горные районы, острова... это гордость электроэнергетической отрасли Вьетнама, которая развивается благодаря политике партии и государства.

Не говоря уже о том, что как бизнесу EVN по-прежнему приходится выполнять работу по социальному обеспечению, чтобы горные районы могли конкурировать с равнинными по части инфраструктуры и электричества в каждой деревне. В Ламдонге трехфазное электричество достигло деревень, занимающихся высокотехнологичным сельскохозяйственным производством. Это то, чем мы гордимся.

Делегат Нгуен Тао заявил, что инвестиции в электростанцию ​​обходятся очень дорого, но сколько электроэнергии мы можем собрать за месяц в отдаленных районах? Таким образом, электроэнергетический сектор, помимо своих политических задач, вносит также важный вклад в реализацию целей социальной безопасности партии и государства.

На этот раз был принят пересмотренный Закон об электроэнергетике, включающий множество историй о социализации, в которых Закон поощрял строительство электростанций нового поколения в будущем, чтобы электроэнергия могла удовлетворять экономические потребности, но по более низкой цене, обеспечивая экологичность, служа людям и предприятиям все лучше и лучше, что является целью этого проекта Закона.

« Я думаю, что этот закон удовлетворил большинство пожеланий избирателей и электроэнергетической отрасли », — подчеркнул делегат Нгуен Тао.

Избиратели хотят использовать больше электроэнергии в разных местах, условиях и обстоятельствах, но по лучшей цене. Что касается электроэнергетической отрасли, то если она хочет эффективно производить и передавать электроэнергию, ей необходимо гармонизировать действия государства, бизнеса и людей.

Закон будет способствовать устранению существующих узких мест в процедурах реализации проектов, чтобы обеспечить лучших инвесторов, наиболее краткие процедуры и равноправные операции и торговлю между субъектами, а Закон об электроэнергетике (с поправками) делает это общедоступным.

ТС. Тай Доан Хоанг Кау: Закон децентрализовал и делегировал больше полномочий правительству и местным органам власти.

Будучи избирателем и экспертом в области энергетики, доктор Тай Доан Хоанг Кау (доктор наук в области экономического поведения на рынке электроэнергии и имеющий более чем 25-летний опыт исследования австралийского рынка электроэнергии) перед возвращением в Австралию принял участие в предоставлении комментариев по Закону об электроэнергии (с изменениями) в конце октября 2025 года. Он считает, что скорейшее принятие Закона об электроэнергии (с изменениями) незамедлительно поддержит развитие электроэнергии, экономики и общества.

ТС. Тай Доан Хоанг Кау. Фото: QH

По данным ТС. Хоанг Кау, законопроект, представленный в Национальную ассамблею, соответствует предлагаемым целям, задачам и точкам зрения законотворчества. Законопроект является всеобъемлющим, последовательным и взаимосвязанным с соответствующими законами и отражает необходимые многомерные комментарии.

« Как независимый эксперт, я наблюдал, испытал положительно и высоко оценил усилия, чувство ответственности, серьезность и открытость Редакционного комитета, Редакционной группы, Управления по регулированию электроэнергетики и других подразделений в процессе получения и регистрации комментариев от общественности, соответствующих агентств и организаций », - сказал доктор Хоанг Кау.

Конечно, законопроект может быть несовершенным, не предугадывать все практические требования, которые могут возникнуть в будущем, или не полностью удовлетворять всем требованиям, многомерным перспективам и различным интересам всех организаций и отдельных лиц. Например, такие основные цели и направления политики, как развитие морской ветроэнергетики, атомной энергетики и механизмов торговли электроэнергией, могут не иметь конкретных положений, как хотелось бы в этом законопроекте, поскольку это новые области, требующие дальнейшего исследования, совершенствования и синхронизации с другими смежными законами.

Однако одним из выдающихся достижений этого законопроекта является децентрализация большей части полномочий правительства, Министерства промышленности и торговли и компетентных органов по принятию решений, процедур и нормативных актов, касающихся конкретных характеристик электроэнергетической отрасли. Правовые документы, поддерживающие настоящий Закон об электроэнергетике, будут обновляться и изменяться более гибко и часто, чтобы соответствовать быстрым изменениям в технологиях, спросе на электроэнергию, экономическом развитии, а также проектировании и функционировании механизмов рынка электроэнергии и соответствующих энергосистем. Тем самым повышается реализуемость и устойчивость законопроекта в условиях изменений на практике.

« Законопроект должен быть принят и обнародован Национальной ассамблеей в ближайшее время, чтобы новый Закон об электроэнергетике мог вскоре поддержать развитие электроэнергетики и социально-экономического развития Вьетнама », - выразил свое мнение доктор Хоанг Кау.

ТС. Хоанг Кау также отметил, что при коммерческой выработке электроэнергии более 250 млрд кВт.ч./год (2023 г.) электроэнергетическая система Вьетнама в настоящее время является очень крупной по своим масштабам, занимая второе место в Юго-Восточной Азии (после Индонезии или аналогично ей) и входя в двадцатку лучших в мире. Генеральный план развития энергетики VIII прогнозирует очень высокий рост производства электроэнергии во Вьетнаме, который почти вдвое и в пять раз превысит спрос в 2023 году, а в 2030 и 2050 годах — соответственно, чтобы удовлетворить прогнозируемый средний рост ВВП на уровне 7% в год в период 2021–2030 годов и 6,5–7% в год в период 2031–2050 годов. Общий предполагаемый объем инвестиций в источники энергии и сети очень велик: около 135 млрд долларов США на период 2021–2030 годов и 399–523 млрд долларов США на период 2031–2050 годов.

Источник: https://congthuong.vn/nhung-y-kien-tam-huyet-cua-cac-dai-bieu-quoc-hoi-de-hoan-thien-luat-dien-luc-sua-doi-361824.html