Утром 16 января Национальная Ассамблея обсудила в группах проект резолюции о ряде конкретных механизмов и политик по реализации национальных целевых программ.
В представлении Правительство предложило 8 конкретных механизмов реализации национальных целевых программ. В частности, правительство представило в Национальную ассамблею два варианта пилотной децентрализации на районном уровне в управлении и организации реализации национальных целевых программ.
В частности, районный народный совет принимает решение о выделении капитала для реализации каждой национальной целевой программы в деталях по каждому компоненту проекта; Перечень государственных инвестиционных проектов, реализующих национальные целевые программы.
В проекте также предлагается, чтобы районный народный совет мог принять решение о корректировке плана распределения государственного инвестиционного капитала и текущих расходов между национальными целевыми программами; Структура государственного бюджета капитала между инвестиционными расходами и регулярными расходами на компоненты проектов, которые больше не имеют права на поддержку...
Заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг. (Фото: QH)
Выступая на заседании дискуссионной группы, заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг заявил, что проект резолюции демонстрирует беспрецедентно сильные механизмы и что должностные лица должны работать «днем и ночью» для их достижения.
«Если Национальная ассамблея проголосует за одобрение, то независимо от того, какой вариант будет выбран, мы все равно считаем это успехом. Потому что все восемь механизмов подачи заявок отличаются от закона, превосходят его», — сказал вице-премьер.
По словам заместителя премьер-министра Чан Луу Куанга, три национальные целевые программы представляют собой синтез многих политик, вопросов и нормативных актов, поэтому они чрезвычайно сложны, переплетены и даже противоречат друг другу. Если не удалить, то сделать нельзя.
Если Национальная ассамблея примет резолюцию, то останется только одно дело с программой социально-экономического развития национальных меньшинств и горных районов, поскольку инвестиционную политику необходимо изменить, но этого не сделали вовремя...
Заместитель премьер-министра заявил, что важнейшим принципом из 8 механизмов, предложенных правительством Национальной ассамблее, является сильная децентрализация, повышение потенциала низовых органов и требование усиления контроля и надзора, включая ответственность депутатов Национальной ассамблеи, а также возможное присоединение Отечественного фронта.
Из мнения делегата Национальной ассамблеи о децентрализации в пользу округов и коммун, заместитель премьер-министра также спросил, справится ли с этим децентрализация в пользу округов и коммун или нет?
«Потому что, если мы не будем осторожны, мы потеряем кадры. На мой телефон пришло много сообщений от кадров из округов и коммун, в которых говорилось: «Пожалуйста, вице-премьер, не давайте мне эту работу, иначе меня отключат». Так что где-то есть путаница в отношении того, насколько сильна децентрализация.
Но принцип должен быть осуществимым, и братья внизу должны быть в состоянии его реализовать. «Поэтому могут быть некоторые пожелания делегатов, которые мы очень внимательно рассмотрели, но не осмелились делегировать», — заявил г-н Куанг.
Заместитель премьер-министра рассказал подробнее о реалиях подачи и просьб, однако не все, о чем вы просите, возможно.
«Это история о выборе того, что приемлемо, а что нет, и даритель также выбирает, что приемлемо, а что нет.
Например, государственный бюджет должен быть чрезвычайно ограничен, даже если это всего лишь одна копейка, и многие люди «уезжают далеко», потому что игнорируют это. «Достаточно просто включить сеть», — добавил вице-премьер.
Заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Нгуен Минь Дык.
Заместитель председателя Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи Нгуен Минь Дык (делегация Хошимина) в ходе мониторинга реализации национальной целевой программы заявил, что существует множество проблем и недостатков, поэтому необходимо решение с конкретным механизмом.
Что касается делегирования бюджетного сальдо капитала на места, то в постановлении говорится, что Народным советам на провинциальном и районном уровнях выделяется сбалансированный капитал. Однако немецкий делегат заявил, что необходимо сравнить его с Законом о государственных инвестициях, чтобы уточнить, какой объем капитала будут определять уровни провинций и округов.
«Действующие правила расплывчаты и их будет трудно реализовать», — сказал г-н Дык.
Постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии Биньдинь Ле Ким Тоан также заявил, что должен быть гибкий механизм бюджетных оценок и расчетов на весь период по трем национальным целевым программам, чтобы при необходимости внесения корректировок не возникало проблем.
Что касается пилотного проекта по децентрализации, г-н Тоан согласился с децентрализацией, но выразил обеспокоенность по поводу пилотного проекта. Потому что, согласно предложению правительства, каждая провинция должна выбрать 1 район для пилотного проекта, а времени до 2025 года еще очень мало, поэтому эффективность и воздействие невелики.
Поэтому г-н Тоан предложил ввести открытое регулирование, которое может быть реализовано в соответствии с действующими нормами, или делегировать право принятия решений об использовании капитала Народному комитету или Народному совету на провинциальном уровне. После этого решение о том, какое подразделение будет назначено на тот или иной уровень реализации, будет приниматься на местном уровне в соответствии с реальностью, а не в рамках пилотного проекта на районном уровне.
(Источник: Vietnamnet)
Источник
Комментарий (0)