Проект строительства транспортной дороги, соединяющий ключевые экономические районы в динамично развивающемся экономическом регионе вдоль национального шоссе 279 и национального шоссе 12 (именуемый проектом динамичной дороги), инвестируется Советом по управлению проектами провинциальных транспортных работ; Срок реализации 2021 - 2024 гг. Проект развернут на территории города. В округах Дьенбьенфу и Дьенбьен, где в общей сложности насчитывается более 1600 домохозяйств (в основном в округе Дьенбьен), имеются земли и активы на землях, которые необходимо вернуть, компенсировать и расчистить. Проект разделен на 11 строительных пакетов. После почти двух лет строительства (январь 2022 г.) многие комплексы все еще не могут быть построены из-за нехватки земли. Согласно плану, срок завершения строительства проекта составляет чуть более 1 года, но прогресс идет медленно. С июня 2023 года по настоящее время практически все объекты, представленные на торгах, не могут быть построены из-за нехватки земли.
Соответственно, пакеты 4, 5 и 6 (маршруты NT2+NT3+NT4+NT5 в провинциальном политико-административном центре и маршрут NT6 Пом Ла) в настоящее время не имеют строительных площадок (пакет 6 сам по себе имеет около 10% площадки, но он прерван, не синхронизирован и не может перемещать технику и оборудование на стройку). Строительные подрядчики в основном завершили производство сборных железобетонных элементов, таких как: бордюры, основания водопропускных труб, трубы, прямоугольные траншеи, технические траншеи... но не могут начать строительство, поскольку площадка не была передана. С 7 по 10 пакет часть территории была расчищена, но нерегулярно и незначительно, поэтому подрядчик не проводил строительные работы.
Причин много, но главная из них заключается в том, что работа по проверке происхождения земли затруднена из-за истории землепользования. Определение происхождения права собственности на землю очень сложное, например: землепользователь, тип земли, граница землепользования, форма земельных участков по сравнению с сертификатом (неправильно выданный сертификат, запись в земельном реестре неверна и ее необходимо скорректировать, исправить), земельные споры. Поэтому при оформлении земельных документов и их оформлении в соответствии с нормативными актами возникает много трудностей и требуется много времени. Объем работы, переданной Народным комитетам округов и коммун, очень велик, в то время как число кадастровых инспекторов невелико или они недавно переведены и им требуется время, чтобы приступить к работе, что приводит к очень медленному прогрессу в планировании. Кроме того, некоторые домохозяйства не сотрудничали, некоторые домохозяйства вернулись в свои родные города, что вызвало трудности в консолидации юридических документов. Многие домохозяйства не согласились с планом компенсации после возврата земли.
Нехватка земли также является основной причиной, по которой проект нового городского района и коммерческих услуг Нам Тхань Б до сих пор не может быть начат, несмотря на корректировку детального планирования в масштабе 1/500. Территория вдоль улицы Во Нгуен Зяп до реки Нам Ром в округе Нам Тхань, город. Дьенбьенфу и территория к западу от реки Намром относятся к коммуне Тханьхынг, округу Дьенбьен. Компенсационные работы и работы по расчистке территории для этого проекта проводятся в соответствии с подробным планированием, утвержденным провинцией в Решении № 3394/QD-UBND от 31 декабря 2021 года (в котором масштабы компенсации, поддержки и переселения охватывают территорию площадью более 4,88 гектаров в районе Нам Тхань города Дьенбьенфу с общим объемом инвестиций более 30,8 млрд донгов, реализация которых начнется в 2022 году).
Чтобы ускорить процесс приобретения и расчистки земель, Департамент природных ресурсов и окружающей среды подписал контракт на найм Городского центра управления земельными ресурсами. Dien Bien Phu выплачивает компенсацию за приобретение и расчистку земель, а также регулярно координирует и стимулирует реализацию приобретения и расчистки земель. На сегодняшний день (начало сентября 2023 года) утвержден план компенсации, поддержки и переселения для 57/66 домохозяйств и отдельных лиц на площади 4,26 га/4,88 га стоимостью 18,6 млрд донгов. Координировать выплаты компенсаций и поддержки в размере 6,39 млрд донгов/9,35 млрд донгов. В настоящее время 9 домохозяйств с площадью более 0,32 га завершают разработку проекта плана, чтобы получить заключения от специализированных департаментов и управлений города. Дьенбьенфу.
Причина в том, что происхождение землепользования и время создания недвижимости (жилья) неверны по сравнению с картой собственности за соответствующие периоды. 41 домохозяйство до сих пор не получило денег и не передало землю. Для домохозяйств (15 домохозяйств), чьи земли были возвращены более чем на 1000 м2 и которые являются домохозяйствами, непосредственно занимающимися сельскохозяйственным производством (возделыванием, использованием и получением основного источника дохода от возвращенных земель), государству предлагается выделить 1 земельный участок для переселения с целью стабилизации их жизни. В то же время увеличить цену компенсации; пересчитать компенсацию за затронутые активы (за пределами межевого знака), реконструкцию и выравнивание земель граждан; Часть активов (дома, сооружения) были возвращены для проекта дороги А1 - С4, оставшаяся часть была построена и отремонтирована самими людьми для проживания. Мы просим рассмотреть вопрос о компенсации для людей. Чтобы ускорить процесс расчистки территории под этот проект, Департамент природных ресурсов и окружающей среды скоординировал свои действия с Департаментом строительства и Городским народным комитетом. В округе Дьенбьенфу (Нам Тхань) состоялось совещание для устранения трудностей, препятствий и согласования решений. В то же время рекомендуется скорректировать детальное планирование нового городского жилого района и коммерческих услуг Nam Thanh B в соответствии с нормативными актами, а также пересмотреть земельный фонд проекта для строительства зоны переселения домохозяйств на 15-метровой дороге от моста A1 до моста C4 с целью организации переселения и выделения земли с оплатой ряду домохозяйств в проекте Nam Thanh B.
Наряду с двумя вышеуказанными проектами, в настоящее время в провинции имеется множество проектов, которые отстают от графика или не были реализованы из-за земельных проблем.
Задержка прогресса проекта приводит к пустой трате бюджета, особенно в некоторых проектах с долгосрочными источниками капитала. Если не реализовать в ближайшее время, есть риск, что придется возвращать капитал. Кроме того, медленно реализуемые проекты существенно влияют на социально-экономическое развитие, земельные ресурсы и жизнь людей в районах реализации проектов, особенно в проектах с большим количеством домохозяйств и отдельных лиц, чьи земли были возвращены.
Источник
Комментарий (0)