Инвесторы не готовы вкладывать средства в 5 проектов BOT в Хошимине

Хотя город Хошимин ввел ряд специальных механизмов для привлечения инвесторов в 5 проектов BOT, в ходе консультаций инвесторы пришли к выводу, что эти механизмы недостаточно привлекательны для предприятий, чтобы вкладывать средства в эти проекты.

Хотя город Хошимин ввел ряд специальных механизмов для привлечения инвесторов в 5 проектов BOT, в ходе консультаций инвесторы пришли к выводу, что эти механизмы недостаточно привлекательны для предприятий, чтобы вкладывать средства в эти проекты.

Узкое место в расчистке земли

На недавно состоявшейся в Хошимине консультационной конференции инвесторов по отчету о предварительном технико-экономическом обосновании пяти проектов BOT, инвестируемых в рамках специального механизма Резолюции 98/2023/QH15, инвесторы высказали много вопросов и предложений. В отличие от предыдущих проектов, чтобы сделать проект осуществимым и привлечь инвесторов, на этот раз Департамент транспорта города Хошимин запросил мнение инвесторов еще на этапе подготовки отчета о предварительном технико-экономическом обосновании.

При организации консультаций заинтересованность в участии проявили многие крупные предприятия, занимающиеся инвестициями в инфраструктуру, такие как Deo Ca Group, Son Hai Group, Ho Chi Minh City Technical Infrastructure Investment Company, Dinh An Group... Однако все участвующие предприятия разделяют одну и ту же обеспокоенность при инвестировании в проекты BOT: расчистка участка не гарантируется, что приводит к задержке инвесторов, затягиванию проекта, увеличению капитала и времени взимания платы.

«Правительство должно гарантировать, что 90% работ по расчистке участка будут завершены до того, как инвесторы смогут начать строительство. Если инвесторам придется начинать строительство, когда участок ограничен, риск будет очень высок. Всего один месяц без участка может привести к тому, что предприятия закопают свой капитал, что нанесет серьезный ущерб», — сказал г-н Ле Куок Бинь, генеральный директор Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Company (CII).

Исходя из практического опыта инвестирования в инфраструктурные проекты в городе Хошимин, г-н Бинь предположил, что для того, чтобы проект был осуществим, его необходимо выделить в отдельный проект по расчистке территории, осуществляемый государственным агентством. По словам г-на Биня, на пяти проектах BOT расчистка участка должна быть завершена на 90%, прежде чем инвесторы смогут вложить средства в строительство.

Председатель Dinh An Group г-н Као Данг Хоат, также обеспокоенный вопросом расчистки территории, заявил, что, хотя многие проекты были разделены на отдельные проекты, процесс расчистки территории по проектам все еще затягивается. Даже если государство очистит 90% «чистой» земли, инвесторы также потеряют много возможностей для мобилизации капитала, поскольку это займет слишком много времени. Поэтому самым важным фактором, который Хошимин должен гарантировать инвесторам пяти проектов BOT, является своевременная передача земли.

Отвечая на обеспокоенность инвесторов, г-н Чан Куанг Лам, директор Департамента транспорта города Хошимин, сказал, что во всех пяти проектах BOT, реализованных в рамках механизма Резолюции 98, город выделил часть по расчистке территории в отдельный проект. Данный пункт реализуется городом и оплачивается из государственного бюджета, инвестор вложит средства на выполнение строительно-монтажной части.

Норма прибыли не привлекательна

Согласно финансовому плану, составленному консалтинговым подразделением, по 5 проектам BOT, реализуемым в рамках механизма Постановления 98, средняя доля государственного капитала составляет около 60%, а доля предприятий — 40%. Срок окупаемости составляет около 20–24 лет, процентная ставка — около 10,3%, а норма прибыли — более 11%.

Г-н Ле Куок Бинь заявил, что при указанном выше финансовом плане норма прибыли составит всего 11%, а период взимания платы продлится до 20–24 лет, привлечь инвесторов к участию будет очень сложно. Предприятия получат инвестиционный капитал для проектов с более высокой нормой прибыли и более быстрым сбором платы.

Аналогичным образом, по словам г-на Ле Куинь Мая, вице-президента акционерной компании Deo Ca Transport Infrastructure Investment Joint Stock Company, проекты BOT требуют участия государственного бюджетного капитала в размере от 50% до 70%, чтобы сократить время взимания платы и обеспечить возврат капитала для инвесторов. Г-н Май подсчитал, что план окупаемости капитала для 5 проектов BOT в Хошимине составляет около 20 лет, что является разумным. Период окупаемости капитала не должен быть длиннее, поскольку это нецелесообразно с точки зрения финансового плана.

Что касается критериев отбора инвесторов, г-н Ле Куок Бинь предложил выбирать инвесторов, использующих наименьший объем капитала государственного бюджета, вместо того, чтобы выбирать инвесторов с самым коротким периодом взимания платы и не применять механизм распределения рисков.

«Предприятия, участвующие в игре, должны принимать прибыли и убытки, а не ожидать, что государство покроет убытки. Таким образом, принимая решение об участии в проекте, инвесторы будут очень тщательно все обдумывать, тогда эффективность проекта будет гарантирована наилучшим образом», — откровенно заявил г-н Бинь.

Некоторые инвесторы полагают, что необходимо обновить новую цену за единицу, чтобы обеспечить выполнение финансовых планов. Г-н Цао Данг Хоат прокомментировал, что все коэффициенты цен на единицу продукции, указанные консультантами по проектированию в проектах BOT, не соответствуют фактическим ценам. Потому что в процессе строительства цена за единицу в проекте и фактическая цена за единицу часто отличаются на 10–30%, а в некоторых проектах и ​​до 50%.

Г-н Хоат привел пример: когда Dinh An Group участвовала в проектах строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг», она понесла огромные убытки из-за колебаний цен. «Если консультант по проектированию не обновит цену за единицу в соответствии с реальностью, инвесторы будут очень обеспокоены», — выразил г-н Хоат.

Что касается санкций, некоторые инвесторы предложили, чтобы в тендерной документации были четко прописаны санкции на тот случай, если инвестор уже начал строительство, но несколько процентов земли еще не расчищены, из-за чего проект невозможно будет завершить и ввести в эксплуатацию, в таком случае государство должно будет возместить предприятию ущерб. Напротив, санкции будут применяться и к предприятиям, если строительство задерживается или не выполняется по графику.

Источник: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-chua-san-sang-rot-von-vao-5-du-an-bot-tai-tphcm-d230603.html