Новые ресурсы помогут Лао-Ке "взлететь".

19:41, 30/03/2023

Планирование провинции Лао Кай :

Новые ресурсы помогут Лао-Ке "взлететь".

Можно сказать, что планирование на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года представляет собой «золотую возможность» для стремительного развития Лао Кая, поскольку до вступления в силу Закона о планировании (с 1 января 2019 года) общий план социально -экономического развития и планы развития ключевых отраслей, секторов и продуктов реализовывались в соответствии с различными нормативными актами, что привело к многочисленным недостаткам, ограниченному качеству и отсутствию межрегиональных и межотраслевых связей.

Управление и контроль за реализацией планов нечетко определены, наказания за нарушения планов нестрогие, а мобилизация ресурсов для реализации планов ограничена, что приводит к длительным «приостановкам» планирования и растрате ресурсов на развитие.

Осознавая эту проблему, провинция Лаокай уделяет особое внимание планированию, рассматривая его как ключевую политическую задачу. Поэтому провинция всегда отдает приоритет выделению финансовых и кадровых ресурсов на планирование. В процессе планирования провинция мобилизовала всю политическую систему, чтобы гарантировать, что план будет реалистичным, будет иметь стратегическое видение и отражать инновационное мышление.

13 декабря 2019 года провинция представила и получила одобрение премьер-министра на разработку провинциального плана. Процесс планирования проходил с апреля 2020 года по ноябрь 2021 года... После многочисленных доработок на основе рекомендаций 20 центральных министерств и ведомств, а также провинций Северного, Среднего и Горного регионов, провинция Лаокай завершила разработку провинциального плана Лаокай на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года и представила его премьер-министру на утверждение.

Анализируя план развития провинции Лаокай на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, становится ясно, что провинция Лаокай полна решимости и стремления выйти на передовые позиции к 2030 году. Цель состоит в том, чтобы достичь показателя ВВП на душу населения в числе 10 лучших провинций и городов страны; дохода на душу населения в числе 30 лучших провинций и городов страны; и стать региональным и национальным центром туризма, приграничной торговли, услуг и производства. К 2050 году Лаокай стремится стать развитой провинцией, центром развития Северного региона и горных районов, а также всей страны; важнейшим связующим звеном на экономическом коридоре Куньмин-Лаокай-Ханой-Хайфон-Куангнин между Китаем, Вьетнамом, АСЕАН и Европой, обладающим синхронно развитой, современной и интегрированной системой инфраструктуры.

Провинция Лаокай определила развитие туризма как ключевой, прорывной экономический сектор, постепенно превратившийся в ведущий экономический сектор и движущую силу социально-экономического развития; превратила приграничную экономическую зону в крупный и ведущий логистический центр страны, торговый узел, связывающий страны АСЕАН с рынками Юго-Западного Китая и Европы; развивает промышленность в направлении глубокой переработки и производства, расширяя позиции и роль провинции в национальной производственной цепочке; сосредоточилась на преобразовании сельского хозяйства в товарное производство, переориентируя менталитет с сельскохозяйственного производства на развитие сельскохозяйственной экономики. Торговля, услуги, образование, здравоохранение, культура, социальные вопросы, информационные и коммуникационные технологии, наука и техника и т.д. всесторонне развиты и входят в число самых передовых в стране; улучшается материальная и духовная жизнь и условия жизни населения; расширяются сотрудничество и интеграция; создается прочная национальная оборона и безопасность.

Благодаря всестороннему учету мнений центральных министерств и ведомств, экспертов, руководителей, ученых, представителей бизнеса и населения, провинция Лаокай сформировала реалистичное видение будущего, основанное на стратегическом подходе и новаторских идеях.

В плане развития провинции Лаокай на период 2021-2030 годов, с перспективой до 2050 года, выделены три прорывных направления : завершение создания синхронной и современной социально-экономической инфраструктурной системы с акцентом на ключевые транспортные проекты, крупную городскую инфраструктуру, инфраструктуру пограничных пунктов и цифровую инфраструктуру; развитие и укрепление применения науки, техники и инноваций, а также содействие цифровой трансформации; развитие перспективных секторов услуг с высоким содержанием знаний и технологий: экономика пограничных пунктов, туризм, образование и профессиональная подготовка, а также здравоохранение.

Основное внимание следует уделить выполнению пяти ключевых задач : совершенствованию институтов и политики; развитию человеческих ресурсов и рабочей силы; улучшению инфраструктуры, с акцентом на транспортную и цифровую инфраструктуру; развитию сельского хозяйства и сельских районов, а также упорядочению и стабилизации населения; и сохранению и продвижению культурной самобытности народа Лаокая.

Приоритеты развития: На основе анализа и оценки потенциала, преимуществ и прогнозов тенденций развития, в рамках провинциального планирования были определены приоритеты развития, включая одну движущую ось, два полюса развития, три экономических региона и четыре столпа экономического развития .

Динамичная ось: Формирование динамичной экономической оси вдоль Красной реки, включающей развитие городских территорий: расширение городов Бат-Сат, Лао-Кай, Тан-Лонг, расширение города Фо-Лу (включая Сон-Ха и Сон-Хай) и новых городских районов Бао-Ха - Тан-Ан, Тринь-Туонг и Во-Лао; развитие перерабатывающей и обрабатывающей промышленности, глубокой переработки полезных ископаемых, легкой промышленности и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции; привлечение инвестиций для строительства логистических зон, внутренних портов, коммерческой инфраструктуры, обслуживающей приграничную торговлю, индустриальных парков и промышленных кластеров; а также развитие зон туристического обслуживания, культурного и духовного туризма и развлечений. Динамичная экономическая ось вдоль Красной реки играет роль связующего звена в пространственном развитии двух полюсов развития и трех экономических регионов провинции, соединяя межпровинциальные районы и всю страну с юго-западным регионом Китая на трех связующих платформах: социально-экономическая инфраструктура, культурно-исторические достопримечательности и бизнес.

Два полюса развития: северный полюс включает город Лао Кай, район Батхат, поселок Сапа, район Бакха и часть района Бао Тханг: развитие приграничной торговли, коммерции, урбанизации, туризма, промышленности и сельского хозяйства; прямая связь с Юго-Западным Китаем. Южный полюс включает районы Бао Йен и Ван Бан: развитие урбанизации, промышленности, туризма и лесного хозяйства; связь провинции с другими провинциями Северного Среднего Запада и Гор, Северной дельты и регионом АСЕАН. Южный полюс развития, включающий районы Бао Йен, Ван Бан, Бао Тханг и южную часть города Лаокай: играет роль связующего звена с автомагистралью Нойбай — Лаокай, международной железной дорогой Вьетнам — Китай и горизонтальными транспортными маршрутами в восточные провинции (Хазянг, Туенкуанг), западные провинции (Лайчау, Дьенбьен, Сонла) и южные провинции (Йенбай, Футхо, северные провинции, Ханой, Хайфон, Куангнинь).

Три экономические зоны: низинная зона включает районы Ван Бан и Бао Йен; горная зона включает районы Бак Ха, Си Ма Кай и Муонг Кхуонг, город Са Па и западную часть района Бат Ксат; центральная зона включает город Лао Кай, район Бао Тханг и нижнюю часть района Бат Ксат вдоль Красной реки.

Четыре столпа экономического развития: развитие экономики и сферы услуг приграничных районов; развитие перерабатывающей и обрабатывающей промышленности; развитие туризма; развитие сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства.

Для эффективной реализации провинциального планирования на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года были четко определены шесть основных групп решений. Во-первых, это группа решений, касающихся мобилизации и использования ресурсов: потребности в капитальных инвестициях на период 2021-2030 годов составляют приблизительно 774 триллиона донгов, из которых на период 2021-2025 годов — приблизительно 260 триллионов донгов, а на период 2026-2030 годов — приблизительно 514 триллионов донгов. Прогнозируемая мобилизация капитала из различных источников включает: государственный бюджет — приблизительно 80 триллионов донгов, официальная помощь развитию — приблизительно 6 триллионов донгов, государственные облигации — приблизительно 6 триллионов донгов, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) — приблизительно 290 триллионов донгов, инвестиции от бизнес-сектора — приблизительно 122 триллиона донгов; и инвестиции от жилищного сектора — приблизительно 270 триллионов донгов.

Кроме того, будет реализован ряд решений, включая развитие человеческих ресурсов; охрану окружающей среды; развитие науки, техники и инноваций; механизмы и политику комплексного развития; а также управление и контроль за развитием городов и сельских районов.