Контейнерный склад на станции Йен Вьен.
Внесение поправок в закон для привлечения инвестиций в инфраструктуру и упрощения перевозок
В беседе с репортерами газеты Giao thong руководитель Управления железных дорог Вьетнама заявил, что они предлагают изучить и добавить в проект Закона о железных дорогах (с поправками) и подзаконные акты положение о том, что «автомобильные маршруты к железнодорожным станциям, обслуживающие только железнодорожный транспорт, будут управляться и инвестироваться Министерством транспорта». В случае обслуживания местных перевозок Министерство транспорта и местная администрация договариваются назначить одну сторону для управления и инвестирования.
Подчеркнув, что дорога, ведущая к железнодорожной станции, является важным проектом, обслуживающим как пассажирские, так и грузовые перевозки по железной дороге и местным автомобильным дорогам, представитель Управления железных дорог Вьетнама сказал: В настоящее время дорога, ведущая к станции, управляется как местными властями, так и предприятием железнодорожной инфраструктуры (KCHTĐS).
Из них 28 участков дорог, ведущих к железнодорожным станциям, общей протяженностью около 6300 м находятся в ведении предприятий железнодорожной инфраструктуры. Согласно положениям железнодорожного законодательства, дорога, ведущая к станции, не является железнодорожным сооружением и не является национальным железнодорожным имуществом. Поэтому на участки дороги, ведущие к этой станции, ежегодно не выделяются средства на управление содержанием. Не говоря уже о том, что многие позиции по пути к станции заняты. Такая ситуация приводит к ухудшению качества дорог, что существенно влияет на поездки пассажиров и клиентов, снижая привлекательность железнодорожного транспорта.
Маршруты до станции, инвестируемые и управляемые населенным пунктом, делятся на 2 типа. Первый тип — это дороги в городской местности, которые в основном хорошего качества. Однако из-за отсутствия четкой координации при определении масштабов, инвестиционных потребностей или требований по предотвращению заторов на местности на некоторых маршрутах местные власти ограничили грузоподъемность въезжающих и выезжающих транспортных средств, а также ограничили время въезда транспортных средств на станции в час пик, что создало большие трудности для работы железнодорожного транспорта. Типичные районы: станция Дананг, Зяп Бат, Зя Лам, Лонг Кхань, Бьен Хоа, Ди Ан, Сайгон.
Напротив, дороги за пределами городских территорий в основном представляют собой дороги низкого уровня, находящиеся в ведении районных и коммунальных народных комитетов. Из-за ограниченного финансирования местные органы власти вкладывают средства только в удовлетворение минимальных потребностей населенного пункта, не уделяя внимания общим транспортным потребностям железной дороги. В некоторых случаях дороги, ведущие к станциям, инвестируются в социализированный капитал. Из-за ограниченного финансирования содержания дороги находятся в плохом состоянии и имеют низкое качество.
Особенно на некоторых станциях люди и населенные пункты запрещают/ограничивают въезд и выезд автотранспортных средств со станций и грузовых дворов, обслуживающих погрузку и разгрузку грузов, перевозимых по железной дороге, например, на станциях Куангнгай, Лакхе (Хатинь)...
Отсутствие критериев и стандартов для объявления международного транзита
Станция Кеп временно используется для международных перевозок, организации таможенных пунктов и проведения импортно-экспортных процедур.
Что касается ситуации с международными транзитными станциями, Управление железных дорог Вьетнама заявило, что на национальной железной дороге в настоящее время имеется 8 международных грузовых транзитных станций, включая Лаокай, Йенвьен, Хайфон, порт Хайфон, Донгданг, Зяпбат, Дананг, Сонгтан и недавно добавленную станцию Кеп, которой временно разрешено осуществлять международные транзитные операции.
Станции Лаокай и Донгданг — две пограничные станции, отвечающие за перевозку товаров и средств импорта и экспорта по железной дороге между Вьетнамом и Китаем и наоборот, или за экспорт товаров из Вьетнама транзитом через Китай в третью страну и наоборот, или из Китая транзитом через Вьетнам в другие страны и наоборот.
На станциях Донгданг, Йенвьен, Лаокай, Хайфон и в настоящее время Кеп имеются таможенные отделы и функциональные агентства, которые занимаются проверкой, декларированием и выполнением процедур, связанных с международными железнодорожными грузовыми перевозками. Остальные станции пока не развернуты.
По данным Управления железных дорог Вьетнама, в связи с повышением эффективности международных грузоперевозок в последнее время необходимо скорректировать и увеличить количество международных грузовых станций, чтобы сократить процедуры погрузки и разгрузки грузов, сократить время и затраты на логистику. Однако Закон о железных дорогах 2017 года и руководящие документы к нему конкретно не устанавливают критерии и стандарты для международных транзитных станций; Условия и порядок подачи заявления на получение разрешения на открытие международной транзитной станции.
Кроме того, согласно действующим правилам, для определения международных транзитных станций Министерство транспорта должно разработать технический и специализированный план и представить его Премьер-министру на утверждение.
Отсюда данное агентство предлагает изучить классификацию железнодорожных станций на внутренние национальные железнодорожные станции и международные транзитные железнодорожные станции; Дополнение правил о том, что вновь построенные станции должны соответствовать планировке национальных железнодорожных станций в городских районах, узловых станций и международных транзитных станций; Условия и порядок выдачи лицензий на открытие международных транзитных железнодорожных станций, а также решения об объявлении международных транзитных железнодорожных станций при существующих железнодорожных станциях устанавливаются министром транспорта.
По данным Управления железных дорог Вьетнама, принятие этих правил принесет много пользы. Государство призовет инвесторов к участию в инвестировании в коммерческие бизнес-проекты на железнодорожных станциях; содействие достижению двойной выгоды: как развитию железных дорог, так и развитию городов.
«Инвесторы, государство, народ — все получают выгоду от мобилизованного инвестиционного капитала. В то же время это повышает эффективность и результативность государственного управления; это ориентир для инвесторов, чтобы предлагать планы по участию в предпринимательской деятельности в железнодорожном секторе. Для предприятий будет создана правовая основа для участия в коммерческой деятельности на железнодорожных станциях», — подчеркнуло Управление железных дорог Вьетнама.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/nghien-cuu-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-tao-suc-bat-cho-duong-sat-192230928145339413.htm
Комментарий (0)