В соответствии с указанием Центрального Комитета предстоящая реструктуризация и упорядочение организационного аппарата рассматривается как комплексная реструктуризация. Однако для этого мы должны быть полны решимости «устранить» узкие места, которые становятся препятствиями, ведущими к стагнации аппарата; в то же время стремясь усовершенствовать и сделать так, чтобы машина работала более плавно и эффективно.
Срочная задача
Хотя оптимизация организационного аппарата является одной из важных задач, на которую наша партия и государство обращают внимание и которую они выполняют своевременно и регулярно. Однако редко можно увидеть реструктуризацию аппарата, проводимую столь срочно, серьезно и с таким высоким единством на центральном и местном уровнях, как сейчас. Это обусловлено необходимостью развития страны в контексте вступления вьетнамской нации в новую эру развития. Поэтому организация всей политической системы должна действительно стать мощной опорой для содействия преобразованиям страны, а не препятствием из-за своей громоздкости, застоя и неэффективности на некоторых этапах и в некоторых областях.
Говоря об этой неотложной задаче, генеральный секретарь То Лам подчеркнул: «Стратегическая точка сближения после 40 лет национального обновления открывает историческую возможность ввести страну в эпоху развития, эпоху национального роста; также возникает настоятельная необходимость решительно провести революцию для создания по-настоящему оптимизированной политической системы, которая будет функционировать эффективно и действенно. Поэтому необходимо сосредоточиться на построении и организации внедрения во всей политической системе общей модели организации аппарата политической системы Вьетнама, отвечающей требованиям и задачам нового революционного этапа.
Под твердым руководством главы нашей партии, в то же время, полностью усвоив девиз сосредоточения внимания на совершенствовании института в духе «бежать и выстраиваться одновременно», в целях скорейшего претворения политики партии в жизнь, провинция Тханьхоа срочно и серьезно разработала и предложила план по упорядочению организационного аппарата агентств, подразделений и населенных пунктов провинции. План связан с реструктуризацией и повышением качества кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы с достаточными качествами и способностями, соответствующими задачам, отвечающими требованиям нового периода. В то же время рекомендовать и предлагать планы по упорядочению и оптимизации организационного аппарата других учреждений и организаций политической системы для обеспечения эффективной и действенной деятельности.
Организация организационного аппарата обеспечивает единое управление по секторам и областям от центрального до местного и низового уровней. В то же время, исходя из практической организации аппарата, функций, задач, эффективности и действенности деятельности органов и подразделений в губернии, перестроить их в соответствии с требованиями и задачами нового периода. В частности, провинция сосредоточится на руководстве слиянием департаментов, агентств, филиалов и подразделений в соответствии с указаниями центрального правительства, обеспечивая своевременность и прогресс. В частности: объединить отдел пропаганды и пропаганды обкома партии и отдел мобилизации масс обкома партии; объединить Департамент планирования и инвестиций и Департамент финансов; объединить Департамент транспорта и Департамент строительства; Объединить Департамент информации и коммуникаций и Департамент науки и технологий (передать некоторые другие задачи Департаменту культуры, спорта и туризма, Департаменту образования и профессиональной подготовки и связанным с ними агентствам в соответствии с инструкциями и постановлениями Центрального правительства); Объединить Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов для выполнения задачи государственного управления сельским хозяйством, природными ресурсами и окружающей средой; Объединение Департамента труда, инвалидов войны и социальных дел и Департамента внутренних дел (передача функции государственного управления профессиональным образованием Департаменту образования и обучения, функции государственного управления социальной защитой, детьми и профилактикой социальных зол Департаменту здравоохранения); Перевести Религиозный комитет Министерства внутренних дел в состав Провинциального этнического комитета, создать Провинциальный этнический и религиозный комитет.
Вместе с тем прекратилась деятельность ряда органов и подразделений (Губернское управление охраны здоровья и безопасности личного состава, Губернский комитет партийных учреждений и предприятий, 3 партийных исполнительных комитета и 8 партийных делегаций). Продолжить пересмотр функций и задач структурных подразделений (департаментов, отделов и т.п.) провинциальных агентств и подразделений в направлении сокращения внутренних координационных центров, оптимизации штата, реструктуризации кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы, обеспечения упорядоченной, эффективной и результативной деятельности. Пересмотрите все провинциальные руководящие комитеты, оставив только те, которые действительно необходимы. Исследование по объединению государственных служб при провинциальном народном комитете со схожими функциями и задачами. Создать 2 партийных комитета при провинциальном партийном комитете, включая партийный комитет партийных органов, массовых организаций и юстиции провинции Тханьхоа и партийный комитет правительства провинции Тханьхоа. Кроме того, на районном уровне также предлагается объединить, укрупнить, расформировать и реорганизовать ряд специализированных учреждений районного комитета партии и правительства, а также государственных служб при районном народном комитете по аналогии с учреждениями провинциального и центрального уровней. В то же время рассмотреть и предложить структуру административных единиц на уровне общин на период 2025–2030 годов.
Высокая решимость
Процесс реструктуризации в целях совершенствования аппарата является неотложной задачей, имеющей особое значение для развития страны и каждого населенного пункта. Чтобы хорошо выполнить эту задачу, нам, прежде всего, нужно провести хорошую идеологическую работу. Как подчеркнул премьер-министр Фам Минь Чинь: «Идеология должна быть ясной, решимость должна быть высокой, усилия должны быть большими, действия должны быть решительными, реализация должна быть синхронной, а прогресс должен быть обеспечен в соответствии с указаниями центрального правительства». Процесс реализации должен способствовать повышению ответственности, ставить национальные интересы на первое место и выбирать варианты, соответствующие условиям и обстоятельствам. Организовать и оптимизировать аппарат, но при этом необходимо повысить эффективность и результативность; нельзя отказываться от функций и задач, а некоторые задачи даже следует усилить. В то же время сократить количество контактов, сократить число посредников, сократить процедуры, укрепить низовые структуры и устранить бюрократию и субсидии; Усилить цифровую трансформацию, сократить прямые контакты, сократить мелкую коррупцию, уменьшить притеснения людей и предприятий. В частности, процесс организации и оптимизации аппарата должен бороться с коррупцией, бороться с личными интересами, исключать механизм просьб и дачи...
В этом духе процесс реструктуризации и рационализации аппарата с новыми, более трудными и сложными целями предъявляет более высокие требования к решимости, решительности, усилиям и ответственности партийного комитета и правительства провинции Тханьхоа. В частности, организация работы аппарата напрямую связана с интересами коллектива, поэтому необходимо воспитывать дух мужества, даже жертвенности личными интересами коллектива, членов партии, государственных служащих, бюджетников и трудящихся ради общего блага. В то же время, расценивайте это как «отсев» с целью удаления из системы тех, кто не обладает достаточными качествами, способностями и престижем; Необходимо также существенно обновить работу по оценке, продвижению, назначению и перемещению кадров в существенном направлении. Для этого, наряду с ясностью идеологии и осведомленности, процесс расстановки и назначения кадров, особенно руководителей в объединенных подразделениях, должен быть по-настоящему справедливым, объективным, публичным и прозрачным. Категорически не допускайте негативизма, групповых интересов, местничества в работе по расстановке, организации аппарата и персонала. При этом необходимо исходить из оценки персонала, результатов работы и конкретной продукции каждого человека для рассмотрения вопроса о расстановке сил; Свяжите результаты руководителя с результатами агентства или подразделения, признанного компетентным органом. Кроме того, направляемые на работу кадры должны выполнять задания партии в интересах общего развития отрасли, учреждения, подразделения и провинции.
Оптимизация аппарата — сложная задача, поэтому ее необходимо осуществлять осторожно, объективно, демократично и методично. Для этого, помимо общих решений, необходимы и прорывные решения. В то же время необходимо обеспечить механизмы, политику, средства и возможности для деятельности органов и подразделений, чтобы они соответствовали требованиям и задачам нового периода. Поэтому в процессе внедрения организации и оптимизации Тханьхоа действительно нуждается во внимании, руководстве и руководстве со стороны центрального правительства для обеспечения единства и синхронизации. В частности, центральное правительство должно вскоре разработать конкретные механизмы и политику для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих, затронутых этой реорганизацией; а также наличие отдельного механизма управления излишками государственных активов после урегулирования, передачи и прекращения деятельности агентств и подразделений.
Кхой Нгуен
Источник: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-so-18-nq-tw-tien-de-xay-dung-bo-may-tinh-gon-hieu-luc-hieu-qua-bai-cuoi-cuoc-tai-cau-truc-toan-dien-234801.htm
Комментарий (0)