Резолюция XI конференции Центрального Комитета партии XIII созыва

XI конференция Центрального Комитета партии XIII созыва состоялась 10–12 апреля 2025 года в Ханое. После рассмотрения и обсуждения представлений, проектов и отчетов Политбюро, на основе результатов голосования Центрального Комитета партии,

РАЗРЕШЕНИЕ

1. Одобрить основное содержание следующих проектов документов, представленных XIV Съезду:

- Политический отчет Центрального Комитета партии XIII созыва на XIV Всекитайском съезде партии.

- Отчет, обобщающий некоторые теоретические и практические вопросы процесса социалистической реконструкции за последние 40 лет во Вьетнаме.

- Доклад Центрального Комитета партии XIII созыва об итогах партийного строительства и реализации Устава партии на XIV Всекитайском съезде партии.

- Отчет об оценке 5 лет реализации 10-летней Стратегии социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2030 годы; Направления и задачи социально-экономического развития на пятилетний период 2026 - 2030 гг.

Политбюро поручено на основании дискуссионных заключений Центрального Комитета и Отчета Политбюро о приеме и разъяснении поручить подкомиссиям XIV съезда принять и доработать вышеуказанные проекты документов для сбора заключений съездов партии всех уровней на период 2025–2030 годов в установленном порядке.

2. Согласовать в основном проект Директивы по работе с кадрами ЦК партии 14-го созыва.

Политбюро поручено на основе заключений ЦК по итогам обсуждения и доклада Политбюро по приему и разъяснению руководить доработкой Руководства по кадровой работе и впредь отчитываться перед Центральным Комитетом партии.

3. Представить заключения по вопросу о введении дополнительных кадров для планирования деятельности Центрального Комитета партии 14-го созыва для рассмотрения Политбюро и принятия решения по планированию деятельности Центрального Комитета партии на период 2026-2031 гг. в соответствии со своими полномочиями.

4. Согласовать в основном Проект направления выборов депутатов 16-го Национального собрания и Народных советов всех уровней на период 2026 - 2031 годов.

Поручить Политбюро на основе заключений ЦК по итогам обсуждения и доклада Политбюро по приему и разъяснению выдать Заключение о направлениях выборов и Директиву по руководству выборами депутатов 16-го созыва в Народное собрание и Народные советы всех уровней на 2026-2031 годы; поручить партийному комитету Национальной ассамблеи организовать реализацию; Руководить и направлять подготовку и успешную организацию выборов депутатов 16-го Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2026-2031 годы.

5. В целом согласен с предложенным содержанием Политбюро и Проектом по плану объединения административных единиц провинциального уровня, не организовывать районный уровень, объединить уровень коммун и построить двухуровневую модель организации местного самоуправления; Организовать общественно-политические организации и массовые организации, назначенные партией и государством, в Отечественный фронт Вьетнама; реорганизовать и оптимизировать организацию Народного суда и Народной прокуратуры; создание системы местных партийных организаций; Предложение о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года.

Продолжать реализацию задач и решений по улучшению и повышению эффективности, результативности и эффективности организационного аппарата политической системы посредством ряда конкретных положений следующим образом:

- Относительно организации двухуровневого аппарата местного самоуправления: (1) согласовать политику организации двухуровневого местного самоуправления: провинциальный уровень (провинция, город центрального подчинения), коммунальный уровень (коммуна, район, особая зона в составе провинции, город); Деятельность административных единиц районного уровня прекратится с 1 июля 2025 года после вступления в силу Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года и Закона об организации местного самоуправления 2025 года (с изменениями и дополнениями). (2) Согласиться с тем, что число административных единиц провинциального уровня после слияния составит 34 провинции и города (28 провинций и 6 городов центрального подчинения); Наименование и политико-административный центр административной единицы провинциального уровня после урегулирования определяются в соответствии с принципами, изложенными в Представлении и Проекте Правительственного партийного комитета (подробный список прилагается). (3) Согласиться на объединение административных единиц на уровне общин, чтобы гарантировать, что в стране число административных единиц на уровне общин сократится примерно на 60–70 % по сравнению с нынешним числом.

- Относительно организации Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, назначенных партией и государством: (1) согласовать политику упорядочения, рационализации и слияния учреждений Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, назначенных партией и государством на центральном, провинциальном и общинном уровнях в соответствии с представлением и проектом партийного комитета Вьетнамского Отечественного Фронта и центральных организаций; Организация и упорядочение организационного аппарата должны обеспечивать тесную связь с низовыми и местными органами власти, заботясь о законных и правовых правах и интересах граждан и членов профсоюза, входящих в организацию. (2) Согласовать политику прекращения деятельности профсоюзов государственных служащих и профсоюзов военнослужащих; сократить размер профсоюзных взносов членов профсоюза.

- Относительно организационной системы народных судов и народных прокуратур на всех уровнях: согласовать политику создания местных партийных организаций, соответствующих административной системе на провинциальном и коммунальном уровнях. Прекращение деятельности районных партийных комитетов (районных, поселковых, городских, областных, городов республиканского подчинения). Создать партийные организации, соответствующие административным единицам провинциального и коммунального уровня, в соответствии с Уставом партии и Центральными постановлениями.

Политбюро поручено на основе заключений ЦК и докладов Политбюро по приему и разъяснению разрабатывать, дорабатывать и издавать соответствующие постановления и инструкции, обеспечивающие устойчивую и бесперебойную работу системы местных партийных организаций.

Поручить Политбюро поручить Правительственному партийному комитету: Руководить завершением Проекта по реорганизации и преобразованию административных единиц на всех уровнях (включая исследование, рассмотрение и завершение критериев реорганизации коммун, округов и особых зон) и созданием модели организации двухуровневого местного самоуправления; поручить компетентным органам координировать работу с соответствующими провинциями и городами центрального подчинения для завершения досье Проекта по упорядочению, слиянию и консолидации провинциальных и коммунальных административных единиц, Народных советов и Народных комитетов всех уровней для представления в Национальное собрание и Постоянный комитет Национального собрания для рассмотрения и принятия решения в соответствии с их полномочиями; Незамедлительно возглавить и поручить центральным органам власти тесно взаимодействовать с местностями для консультирования по вопросам завершения разработки правовых документов, чтобы оперативно организовать реализацию устройства административных единиц на всех уровнях и организовать деятельность двухуровневых органов местного самоуправления в сочетании с содействием децентрализации и делегированием полномочий на места, обеспечением достаточных условий и ресурсов для реализации, повышением роли автономии и самостоятельности органов местного самоуправления; Пересмотр политик, процедур и дорожной карты по оптимизации персонала, расчету затрат и сбалансированию бюджета; обеспечить единство, синхронность и тесную связь с эффективной реализацией политики и решений ЦК КПСС, Политбюро и Секретариата 13-го созыва по совершенствованию организации и аппарата политической системы.

Постоянные комитеты провинциальных партийных комитетов, городских партийных комитетов и партийных комитетов, находящихся в непосредственном подчинении Центрального Комитета, сосредоточились на руководстве, направлении и срочной разработке проекта в соответствии с указаниями компетентных органов по реорганизации административных единиц провинциального уровня, не занимаясь организацией на уровне районов или реорганизацией на уровне коммун. В котором, основываясь на критериях и местной реальности, активно исследовать, разрабатывать планы, отчитываться перед компетентными органами для принятия решения о реализации договоренности, названии, местоположении штаб-квартиры коммуны, гарантируя, что управление на уровне коммуны является рационализированным, эффективным, действенным, близким к народу, оперативно обслуживающим практические интересы народа, сокращающим расходы; В то же время развернуть организацию деятельности органов местного самоуправления на двух уровнях в соответствии с правовыми нормами для обеспечения правильной дорожной карты и прогресса, достижения целей оптимизации, эффективности, результативности и результативности, связанных с успешной организацией партийных съездов на всех уровнях в преддверии XIV Национального съезда партии; Усиление профилактики и борьбы с коррупцией, растратами и негативом в кадровой политике, управлении и использовании государственных финансов и активов; Решайте административные процедуры для людей и предприятий без сбоев и помех.

6. Согласовать в основном содержание изменений и дополнений в Постановление Центрального Комитета Партии от 20 января 2025 года № 232-QD/TW о реализации Устава Партии; Постановление № 22-QD/TW от 28 июля 2021 года и Постановление № 262-QD/TW от 3 февраля 2025 года Центрального Комитета партии о партийной инспекции, надзоре и дисциплинарной работе.

Политбюро уполномочено на основе заключений, высказанных в ходе обсуждения в Центральном Комитете, руководить их приемом, оформлением и обнародованием в соответствии со своими полномочиями.

7. Согласовать в основном содержание изменений и дополнений в Директиву № 35-CT/TW от 14 июня 2024 г. и Заключение № 118-KL/TW от 18 января 2025 г. Политбюро о партийных съездах всех уровней к XIV Всекитайскому съезду партии.

Политбюро уполномочено на основе заключений, вынесенных по результатам обсуждения в Центральном Комитете, и докладов Политбюро по приему и разъяснению руководить их приемом, доработкой и обнародованием в соответствии со своими полномочиями.

8. Согласовать политику внесения изменений и дополнений в Конституцию и законы государства, касающиеся положений о Вьетнамском Отечественном Фронте и общественно-политических организациях; положения о местном самоуправлении, обслуживающие организацию политической системы; Гарантированное завершение до 30 июня 2025 г., вступает в силу с 1 июля 2025 г.; установить переходный период для обеспечения плавной и бесперебойной работы в соответствии с запланированным планом реорганизации и слияния.

Поручить Политбюро поручить Партийному комитету Национального собрания возглавить и направить Национальное собрание и Постоянный комитет Национального собрания в целях координации действий с соответствующими ведомствами по внесению поправок и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года в соответствии с нормативными актами; Издавать постановления Национальной Ассамблеи и Постоянной комиссии Национальной Ассамблеи по вопросам устройства административных единиц всех уровней и организации двухуровневых органов местного самоуправления в соответствии с графиком, создания благоприятной правовой базы в процессе устройства аппарата политической системы и устранения трудностей и препятствий, устранения узких мест, высвобождения производственных мощностей и мобилизации всех ресурсов для развития; Правительственный партийный комитет дает указания и дает конкретные рекомендации по документам, административным процедурам, использованию печатей... во избежание путаницы и напрасных трат.

9. Одобрить Отчет Политбюро о важнейших задачах, решенных Политбюро в период с X по XI конференцию ЦК КПСС XIII созыва, и ряд важнейших задач в период с XI по XII конференцию ЦК КПСС XIII созыва; Отчет о работе по институциональному совершенствованию; Отчет о подготовке к XIV Всероссийскому съезду партии; Общие отчеты о ситуации в стране, о последних возникающих вызовах безопасности и правопорядка, о ситуации в мире и регионе, а также о направлениях и задачах на ближайшее время; Ситуация и решения, связанные с реагированием на новую тарифную политику США.

10. Послушайте специальный доклад о прорывах в науке, технологиях, инновациях и национальной цифровой трансформации.

11. Согласиться с тем, чтобы товарищ Нгуен Ван Хьеу прекратил занимать должность кандидата в члены 13-го Центрального Комитета партии.

12. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения со всех партийных должностей товарища Чыонг Хоа Биня, бывшего члена Политбюро, бывшего заместителя секретаря Правительственного партийного комитета, бывшего постоянного заместителя премьер-министра Правительства.

Центральный Комитет Партии требует от партийных комитетов, учреждений, подразделений и организаций, особенно от руководителей, сосредоточиться на изменении, дополнении и совершенствовании институтов, особенно положений о государственном управлении, национальном управлении и социальном управлении в направлении содействия децентрализации и делегированию власти, четко определяя функции, задачи, полномочия, ответственность и организационную структуру каждого уровня, каждого сектора, каждого учреждения, подразделения, организации и отдельного лица; Задачи на предстоящий период очень тяжелые и деликатные, но они также являются возможностью для всех уровней, секторов и населенных пунктов отобрать, организовать и назначить персонал. Своевременно корректировать и синхронно издавать постановления и инструкции, чтобы органы, подразделения и организации политической системы могли функционировать слаженно, эффективно и результативно в соответствии с новой организационной моделью.

Центральный Комитет партии призывает всю партию, народ и армию продолжать сплочение, прилагать усилия для преодоления трудностей и вызовов, успешно выполнять задачи по реорганизации административных единиц, упорядочению аппарата политической системы в духе Постановления № 18-NQ/TW Центрального Комитета партии 12-го созыва и целевого показателя роста ВВП в 8% и более, а также целей социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны, безопасности и иностранных дел в 2025 году, успешно организовывать партийные съезды всех уровней на период 2025-2030 годов в преддверии 14-го Всекитайского съезда партии.

ВНА

Источник: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post410130.html