По данным Департамента дорожной полиции (Министерство общественной безопасности), с момента вступления в силу Указа 168/2024 безопасность дорожного движения и порядок на всей территории страны претерпели ряд явных изменений, количество дорожно-транспортных происшествий по всем трем критериям сократилось, движение стало более упорядоченным... Все чаще можно увидеть кадры людей, стоящих в очереди на светофоре и едущих по нужной полосе на ключевых маршрутах.
Чтобы лучше понять первоначальные результаты, а также трудности и препятствия, влияющие на реализацию Указа 168/2024, репортер Dan Tri взял интервью у полковника Фам Куанг Хуэя, заместителя директора Департамента дорожной полиции (Министерство общественной безопасности).
- 26 декабря 2024 года Правительство издало Постановление № 168/2024/ND-CP, регламентирующее административные санкции за нарушения порядка и безопасности дорожного движения в сфере дорожного движения; Снятие баллов, восстановление баллов за водительские права (далее — Указ 168/2024).
Данное постановление после первых дней реализации оказало положительное влияние на уровень осведомленности участников дорожного движения в вопросах соблюдения законодательства о порядке и безопасности дорожного движения, а также выявило ряд проблем, касающихся текущего состояния организации дорожного движения, дорожной инфраструктуры, объемов движения и планирования инфраструктуры.
В последние годы работа по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения привлекла внимание и решительное руководство со стороны партии, государства и Министерства общественной безопасности посредством множества важных политик и решений.
Таким образом, работа по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения достигла определенных результатов, ситуация с порядком и безопасностью дорожного движения претерпела позитивные изменения, дорожно-транспортные происшествия взяты под контроль, заторы на дорогах крупных городов постепенно преодолены, что обеспечивает бесперебойное движение и абсолютную безопасность проведения важных государственных мероприятий, эффективно служа социально-экономическому развитию.
Однако вышеперечисленные позитивные изменения не являются по-настоящему устойчивыми. Осведомленность о соблюдении правил дорожного движения изменилась, но не кардинально. Количество нарушений правил дорожного движения и безопасности дорожного движения по-прежнему велико.
Например, с 2020 по 2024 год сотрудники дорожной полиции по всей стране оштрафовали более 17 миллионов человек за нарушение правил дорожного движения и безопасности; Число случаев заболевания и гибели людей в результате дорожно-транспортных происшествий снизилось, но все еще остается высоким.
В частности, с 2020 по 2024 год по всей стране произошло 96 473 инцидента, в результате которых погибло 49 031 человек и 67 505 человек получили ранения; В среднем ежегодно умирает более 9800 человек.
Кроме того, на дороге циркулирует смешанный транспорт (автомобили, мотоциклы и немоторизованные транспортные средства), а организация дорожного движения и разделение полос движения по-прежнему нецелесообразны; Пробки на дорогах в крупных городах и городских районах, таких как Хошимин и Ханой, в часы пик существенно влияют на поездки людей, вызывая социальные волнения...
Сложившаяся ситуация обусловлена многими причинами, одной из главных из которых является то, что сознание соблюдения закона у части участников дорожного движения по-прежнему остается «произвольным» и «равнодушным к закону».
Поэтому необходимо повысить уровень санкций, достаточно сильный, чтобы обеспечить сдерживание некоторых групп поведения, нарушений с преднамеренными опасными ошибками, риска дорожно-транспортных происшествий с серьезными последствиями для людей и разрушения дорожной инфраструктуры.
Указ 168/2024, ужесточающий уровень административных санкций за многие нарушения, оказал глубокое влияние на осведомленность и значительно повысил уровень соблюдения закона участниками дорожного движения и владельцами транспортных средств.
Власти, включая народную полицию, которая выполняет задачу по обеспечению порядка и безопасности дорожного движения, единодушно поддерживают точку зрения, что повышение уровня рассмотрения административных правонарушений направлено на сдерживание и просвещение небольшого числа лиц, участвующих в дорожном движении с низкой степенью осведомленности.
При этом поощрять, мотивировать и защищать большинство участников дорожного движения, защищая самое ценное — жизнь и здоровье человека. Пришло время изменить вредные привычки дорожного движения, которые искажают облик городской цивилизации и облик страны.
Недооценка или опасения иностранных партнеров выхода на рынок также снижают потребность в иностранных инвестициях.
Несчастные случаи уносят многие ценные человеческие ресурсы страны; Следствием этого является то, что многие люди, вносящие вклад в развитие общества, становятся инвалидами, из-за чего многим семьям приходится заботиться о них, что становится обузой для семьи и общества.
Каждому участнику дорожного движения нужно лишь выработать такие привычки, как соблюдение сигналов светофора, отказ от безрассудного обгона, отказ от употребления алкоголя, чтобы сократить количество дорожно-транспортных происшествий, повысить индекс безопасности при участии в дорожном движении и всегда помнить, что дом — это то место, куда можно вернуться...
- За 19 дней действия Указа 168/2024 (с 1 по 19 января) органами дорожной полиции выявлено и рассмотрено 230 672 случая нарушения правил дорожного движения и безопасности дорожного движения, а также 17 902 случая лишения водительских прав баллов.
Из них более 46 800 случаев превышения предельно допустимой концентрации алкоголя; Более 3700 случаев нарушения правил перегрузки, негабаритности и удлинения стенки контейнера; более 50 000 нарушений скоростного режима; 432 случая обнаружения у водителей наркотиков на дороге; Почти 4100 случаев несоблюдения сигналов светофора.
По сравнению с предыдущим периодом количество штрафных санкций уменьшилось на 18 122 случая (на 7,3%).
В результате обобщения и оценки результатов рассмотрения нарушений в сфере дорожного движения показано, что количество нарушений существенно сократилось, особенно группы нарушений, которые могут легко привести к дорожно-транспортным происшествиям, такие как несоблюдение сигналов светофора, сократилось на 7,3%, превышение скорости сократилось на 28%, превышение концентрации алкоголя сократилось на 13,5%, а нарушение правил загрузки и выдвижения кузова транспортного средства сократилось на 34,5%.
Значительно изменились и показатели дорожно-транспортных происшествий, по всем трем критериям снизилось количество дорожно-транспортных происшествий.
В частности, по всей стране произошло 995 инцидентов, в результате которых погибло 534 человека и 656 получили ранения; По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число случаев заболевания сократилось на 430 (на 30,2%), число смертей сократилось на 32 (на 5,6%) и число травмированных людей сократилось на 522 (на 44,3%); По сравнению с предыдущим периодом число случаев заболевания уменьшилось на 231 (снижение на 18,8%), число смертей сократилось на 100 (снижение на 15,7%), число травм сократилось на 164 (снижение на 20%)…
- Реализация Декрета 168/2024 оказала сильное влияние на законопослушность участников дорожного движения, кардинально изменив их понимание соблюдения закона, и была оценена многими людьми как имеющая эффективное воздействие.
Например, требование носить шлемы при езде на мотоцикле и запрет на использование и применение петард в предыдущие годы, или недавняя работа дорожной полиции по выявлению нарушений концентрации алкоголя, перегрузки транспортных средств и расширения кузова транспортных средств... тем самым формируя у людей привычку соблюдать закон.
Указ 168 не только направлен на наказание за нарушения, но и демонстрирует гуманизм в защите прав, здоровья и безопасности уязвимых групп, таких как пожилые люди и дети, например, правила уступки дороги пешеходам, правила использования детских сидений в автомобилях и т. д. Тем самым способствуя построению более безопасного общества для всех.
Кроме того, вычет баллов из водительских прав создал благоприятные условия для того, чтобы люди могли продолжать управлять транспортным средством после совершения ими нарушения правил дорожного движения без вычета всех баллов, что позволяет им в повседневной жизни, самостоятельно управлять собой и осознавать оставшиеся баллы, чтобы они могли активно и ответственно участвовать в дорожном движении по отношению к себе, сообществу и обществу.
Фактически, с 1 января отчетливо видно, что ситуация на дорогах изменилась в положительную сторону. Число водителей, проезжающих на красный свет, едущих по тротуарам и выезжающих на встречную полосу на дорогах с односторонним движением, значительно сократилось, особенно в крупных городах.
Участники дорожного движения добровольно подчиняются сигналам светофора даже тогда, когда нет проверяющих и контролирующих сотрудников дорожной полиции, постепенно меняя сознание и чувство ответственности каждого гражданина, постепенно формируя культуру участия в дорожном движении, создавая образ цивилизованного дорожного движения.
Есть лишь несколько мест, где разрешен поворот направо на красный свет, но люди намеренно не поворачивают, создавая пробки; Некоторые транспортные средства при смене полосы движения блокируют другие полосы движения.
- Каждый год до и после Тета из-за высокого спроса на поездки и торговлю людей по сравнению с обычными днями создается большая нагрузка на транспортную инфраструктуру, ситуация с порядком и безопасностью дорожного движения по всей стране, особенно в крупных городах, всегда осложняется, пробки на дорогах возникают чаще и чаще. Не только в часы пик, но и в другое время суток.
Среди множества выявленных причин можно выделить следующие:
Из-за высокого спроса на перевозку товаров, путешествия и покупки перед Тет люди, как правило, пользуются личным транспортом, особенно автомобилями; Это ежегодное правило: в дни перед Тет часто возникают пробки.
Также наблюдается быстрый рост количества личных автотранспортных средств. Например, в настоящее время в стране насчитывается около 6,8 миллионов автомобилей и более 77 миллионов мотоциклов; Между тем пропускная способность и эффективность системы общественного транспорта и дорожной инфраструктуры не поспевают за растущей скоростью личных автотранспортных средств.
Кроме того, строительство, реконструкция и модернизация дорог на транспортных магистралях, особенно в городских районах, которые часто проводятся в конце года, также являются одной из причин заторов и пробок.
Далее, до вступления в силу Указа 168/2024 уровень осведомленности части людей при участии в дорожном движении был низким, особенно в условиях отсутствия надзора и контроля за дорожным движением со стороны властей. Всякий раз, когда на дороге образовывалась пробка, мотоциклисты были готовы выехать на тротуар, чтобы продолжить движение.
Нарушители думают, что едут быстрее, но когда по всем сторонам дороги участники движения выезжают на свои полосы, не подчиняются сигналам светофора, едут в неправильном направлении... это создает множество переплетенных и взаимоблокирующихся транспортных потоков, которые, помимо того, что опасны, иногда могут быть еще и более перегруженными.
Был издан Указ 168/2024, повысивший уровень рассмотрения административных правонарушений по сравнению с Указом 100/2019/ND-CP, Указ 123/2021/ND-CP, особенно за выезд на полосу движения, пересечение линий, проезд на фары, движение задним ходом, движение в неправильном направлении... оказал сильное влияние на осведомленность и повысил сознательность участников дорожного движения из-за страха подвергнуться административному преследованию.
На перекрестках люди строго следовали сигналам светофора, выстраивались в шеренгу, больше не управляли транспортными средствами произвольно, не останавливались и не парковались по полосам или в разных направлениях, поэтому заторы на дорогах держались недолго, возникали лишь локально, и уже через 2–3 светофора движение возобновлялось.
Сегодня ситуация с заторами на перекрестках аналогична ситуации в развитых странах или странах региона, например, в Таиланде. Несмотря на перегруженность, здесь очень организованно: нет толкотни, включенных светофоров или движения в неправильном направлении на перекрестках.
Регулирование дорожного движения и объезд транспортных потоков для разгрузки транспортных заторов станут гораздо более удобными; Иностранные туристы, посещающие Вьетнам, высоко ценят его приверженность и считают, что при правильной реализации он приблизится к развитым странам региона и мира.
- В целом, принятие Указа 168/2024 получило поддержку большинства общественности, поддерживающей ужесточение административных санкций для групп лиц, поведение которых сопряжено с высоким риском совершения дорожно-транспортных происшествий и разрушения дорожной инфраструктуры, например, несоблюдение сигналов светофора; езда по тротуару, без водительских прав, езда по встречной полосе...
Повышение уровня рассмотрения административных правонарушений направлено на усиление сдерживания, обеспечение строгости закона, постепенное повышение осведомленности каждого участника дорожного движения, ограничение заторов на дорогах и дорожно-транспортных происшествий.
Например, г-жа Анджела Пратт, представитель ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения) в Ханое, приветствовала и оценила успехи Вьетнама в повышении безопасности дорожного движения, поскольку страна применила комплексный подход к таким вопросам, как законы, правоохранительная деятельность, инфраструктура, стандарты безопасности транспортных средств и т. д.
Кроме того, отечественная и зарубежная пресса также оценила решимость Вьетнама в обеспечении безопасности дорожного движения, утверждая, что безопасность дорожного движения является формой рекламы для привлечения иностранных инвестиций, продвижения туризма, «удержания» туристов и поощрения туристов возвращаться во Вьетнам.
Полковник Фам Куанг Хуэй проинспектировал первый день реализации Указа 168.
Что касается вопросов, которые все еще вызывают некоторые трудности и проблемы при применении на практике, Министерство общественной безопасности поручило подразделениям как направлять, так и распространять и решать вопросы в процессе внедрения. Поэтому люди высоко ценят своевременную реакцию Департамента дорожной полиции (Министерства общественной безопасности) на вопросы общественности, связанные с данным Указом.
Это помогает людям иметь больше необходимой информации, чтобы чувствовать себя более уверенно при участии в дорожном движении.
Также есть мнения, предлагающие решения, например, о необходимости дополнительных инструкций «на красный свет разрешен поворот направо» или корректировки светового цикла и организации дорожного движения... Департамент дорожной полиции будет координировать работу с транспортным сектором для проведения исследований и предложения по внедрению.
Однако мы должны понимать, что это новое положение, которое оказывает большое влияние на людей, особенно в плане увеличения административных штрафов за некоторые нарушения, поэтому некоторые субъекты воспользовались сайтами социальных сетей для размещения ложной и противоречивой информации.
Имеются даже некоторые сведения и общественное мнение, призывающие к противодействию статье 64 Закона о порядке и безопасности дорожного движения (статья 64 предусматривает, что время управления транспортным средством водителем не должно превышать 10 часов в день и 48 часов в неделю; непрерывное управление транспортным средством не должно превышать 4 часов и должно обеспечивать соответствующие положения Трудового кодекса... все это содержание унаследовано из Закона о дорожном движении 2008 года).
- В ближайшее время Департамент дорожной полиции порекомендует Министерству общественной безопасности поручить профессиональным подразделениям и местной полиции сосредоточиться на строгом соблюдении Закона о порядке и безопасности дорожного движения и руководящих документов, тем самым создавая дисциплину и изменяя облик дорожного движения по всей стране, особенно в Ханое, Хошимине и крупных городах.
В то же время поручить полиции подразделений и населенных пунктов сосредоточиться на распространении положений Указа № 168/2024, чтобы массы знали и соблюдали их; Координировать действия с транспортным сектором для проверки дорожно-транспортной инфраструктуры (светофоров, знаков, дорожной разметки, остановок и т. д.).
Кроме того, власти также рекомендовали и немедленно исправили любые необоснованные моменты.
Дорожная полиция будет серьезно и решительно относиться к нарушениям, следуя принципу «никаких запрещенных зон, никаких исключений»; В то же время офицеры и солдаты при исполнении своих обязанностей также должны неукоснительно соблюдать положения закона и Министерства общественной безопасности; Предотвращать и строго пресекать действия нарушителей, которые оказывают сопротивление или противостоят сотрудникам правоохранительных органов.
Департамент дорожной полиции также порекомендует Министерству общественной безопасности координировать действия с Министерством транспорта и народными комитетами провинций и городов центрального подчинения с целью срочного пересмотра и выполнения требований по развитию транспортной инфраструктуры, находящейся в их ведении.
В частности, сосредоточить внимание на пересмотре, исправлении и организации разумных систем дорожной сигнализации, а также на добавлении дополнительных дорожных знаков; разделительные линии полос и дорог, ремонт и наладка систем светофоров, восстановление или расширение систем обратного отсчета времени светофоров.
Разработать план организации общего транспортного потока в городах и крупных городских агломерациях; избегайте ситуации «решая проблему в одном месте, создаем проблемы в другом месте». Обеспечение порядка в городе, выход на обочины дорог, незаконная парковка, создающая помехи движению и заторы.
Кроме того, Департамент дорожной полиции также модернизирует силы дорожной полиции, связывает данные с Министерством транспорта и другими министерствами и ведомствами, выполняет роль управления безопасностью и порядком дорожного движения в новой ситуации, проводит исследования по сокращению административных процедур и создает условия для наиболее удобного решения вопросов гражданами.
Серьёзно реализовать Постановление Правительства № 48/NQ-CP от 5 апреля 2022 года об усилении порядка и безопасности дорожного движения на период 2022-2025 годов, уделив особое внимание следующим вопросам:
Реализовать проект по применению информационных технологий в управлении и эксплуатации дорожного движения, уделив особое внимание дорожному сектору.
В частности, Народным комитетам Ханоя и Хошимина необходимо сосредоточиться на развитии системы массового общественного пассажирского транспорта, применении интеллектуальных транспортных технологий в организации, управлении и эксплуатации городского движения, а также усилении управления транспортными средствами для снижения заторов на дорогах и загрязнения окружающей среды.
Разработать проект по ограничению зон эксплуатации мотоциклов в соответствии с инфраструктурой и пропускной способностью системы общественного пассажирского транспорта, в рамках дорожной карты по ограничению или прекращению эксплуатации мотоциклов в некоторых районах после 2030 года.
Разработать и реализовать проект по взиманию платы с автотранспортных средств, въезжающих в определенные районы города, подверженные риску возникновения заторов и загрязнения окружающей среды, с целью ограничения въезда автотранспортных средств.
И, наконец, усилить управление дорогами и тротуарами для пешеходов; Одобрение инвестиций в строительство многоквартирных домов, высотных зданий и торговых центров должно соответствовать планировке и отвечать требованиям к парковкам и транспортной инфраструктуре.
Страна находится в периоде инноваций. Я помню, как Генеральный секретарь То Лам однажды сказал, что сейчас настала эпоха, когда Вьетнам стремится идти в ногу с международным сообществом.
Для этого мы должны определенно изменить мышление и культуру внутри страны, сделав культуру дорожного движения, общественную культуру, культуру труда, кулинарную культуру и другие культуры совершенными и яркими, достойными международного обмена и сотрудничества.
Культура дорожного движения также вносит свой вклад в укрепление духа вьетнамской солидарности, интеграции и развития в новую эпоху.
Спасибо, полковник!
Здравствуйте, я DTchat — ИИ-помощник газеты Dan Tri.
Я могу помочь с нарушениями правил дорожного движения, задавайте мне вопросы.
Начинать
Содержание: Тран Тхань
Дизайн: Туй Тьен
25.01.2025 - 06:30
Dantri.com.vn
Комментарий (0)