Утром 21 сентября Правительство провело общенациональную онлайн-конференцию по сбору мнений по проекту Правительственного доклада о результатах пересмотра системы правовых документов в соответствии с Постановлением № 101/2023 Народного собрания. Сопредседателями конференции были заместители премьер-министра Ле Минь Кхай, Чан Хонг Ха и Чан Луу Куанг.
В провинции Нгеан председательствовал товарищ Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета. В совещании приняли участие руководители профильных департаментов, агентств и секторов.
МНОЖЕСТВО ПРОТИВОРЕЧИЙ, НАЛОЖЕНИЙ, НЕСООТВЕТСТВИЙ
На конференции руководитель Министерства юстиции кратко представил проект доклада правительства о результатах пересмотра системы правовых документов в соответствии с Постановлением № 101/2023 Народного собрания XV созыва.
Рабочая группа составила и классифицировала 24 приложения, соответствующие 24 группам областей, требуемых для проверки в Постановлении № 101/2023, включая 22 ключевые области, 1 группу других правовых областей и 1 группу областей, которые были рекомендованы, предложены инспекционными, надзорными, аудиторскими, следственными, прокурорскими, судебными и правоохранительными органами или имеют много проблем, рекомендованных местными органами власти, людьми и предприятиями.
Общее количество правовых документов, рассмотренных исполнительными органами, составляет 397 документов, в том числе: 60 законов и постановлений Национального собрания; 139 постановлений Правительства и решений Премьер-министра; 198 других документов, выданных центральными органами.
В проекте доклада Правительства обобщены и систематизированы рекомендации и соображения министерств, отраслей и местных органов власти по вопросам противоречий, дублирования, пробелов, несоответствий и трудностей в системе правовых документов. Многие проблемы и недостатки были выявлены, оперативно пересмотрены и дополнены или включены в процесс пересмотра и дополнения для представления компетентным органам для рассмотрения в соответствии с нормативными актами.
Кроме того, в проекте отчета также указан ряд недостатков, ограничений и причин, в частности, множество противоречивых, дублирующих друг друга и неадекватных материалов, обнаруженных в ходе проверки, а предлагаемый план обработки после проверки по-прежнему является общим, неясным и неконкретным; Проблема, которая считается запутанной и неадекватной, на самом деле связана с пониманием и применением закона, а не с его положениями.
На конференции руководители центральных министерств, отраслей и местных органов власти сосредоточились на обсуждении и вынесении мнений по проекту Правительственного отчета об обзоре в соответствии с Постановлением 101/2023 Национальной ассамблеи и прилагаемых Приложениях с результатами обзора, соответствующими каждой области, требуемой Постановлением 101.
Укажите СУБЪЕКТ, ВЫПОЛНЯЮЩИЙ СОДЕРЖАНИЕ ЗАДАЧ И РЕШЕНИЙ
Внося свои замечания в проект доклада, товарищ Нгуен Дык Чунг, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, сказал, что провинциальный народный комитет руководил обзором действующей правовой системы, сосредоточив внимание на 22 областях, упомянутых в резолюции 101 Национальной ассамблеи, и других областях, в ходе которого было обнаружено 140 недостатков и проблем в 79 действующих правовых документах и 4 трудности и проблемы на практике, которые необходимо устранить.
Подчеркнув, что проект доклада правительства составлен полностью и всесторонне, председатель провинциального народного комитета заявил, что для прояснения существующих проблем, ограничений и причин в проекте необходимо сгруппировать существующие проблемы и ограничения в 4 группы: ситуации дублирующих, противоречивых и конфликтующих правовых норм; Состояние правового регулирования не соответствует действительности; Нестабильность некоторых правовых норм и большое количество подзаконных актов делают правовую систему громоздкой...
Что касается причин существования и ограничений правовой системы, необходимо прояснить объективные и субъективные причины, особенно субъективные причины, такие как возможности редакционного органа, органа экспертизы и оценки; в связи с процессом принятия закона...
Председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг также попросил указать в проекте отчета каждое учреждение, реализующее содержание задач и решений. Кроме того, Нге Ан предложил добавить еще четыре задачи для рассмотрения правительством, Министерством юстиции и другими заинтересованными министерствами и ведомствами.
Во-первых, необходимо иметь решения по укреплению координации между министерствами и отраслями, включая ведущую роль Министерства юстиции и Аппарата Правительства в разработке, обнародовании, рассмотрении и организации реализации правовых документов, а также других правовых задач для оперативного реагирования и устранения трудностей в процессе реализации.
Во-вторых, Министерству юстиции рекомендуется усилить и конкретизировать функции контроля за исполнением законов, в частности за получением информации из прессы и общественного мнения по вопросам правовых норм, оперативно ориентируя, изменяя, дополняя и устраняя трудности и препятствия в процессе организации исполнения и применения законов.
В-третьих, Министерству юстиции поручено рассмотреть и изучить предложение о внесении изменений в постановление Правительства № 55 от 4 июля 2011 года, регулирующее функции, задачи, полномочия и организационную структуру юридических организаций, с тем, чтобы министерства, отрасли и местные органы власти имели основу для совершенствования аппарата и обеспечения юридических организаций достаточным количеством сотрудников, при этом соблюдая политику оптимизации организационной структуры, сокращения численности персонала, обеспечения достаточного количества и качества.
В-четвертых, Министерству юстиции поручено изучить, изменить, дополнить и заменить положения о порядке обнародования правовых документов для обеспечения строгости и содержательности; Тщательно устранить ограничения и недостатки в процессах и процедурах в проекте отчета.
СОСРЕДОТОЧИТЬСЯ НА ЗАВЕРШЕНИИ ОТЧЕТА И ПРЕДСТАВЛЕНИИ ЕГО НА РАССМОТРЕНИЕ В НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Завершая конференцию, заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай оценил, что задача пересмотра системы правовых документов является сложной и запутанной, поскольку она охватывает множество секторов и областей, а требуемое время ограничено. Проект доклада правительства в основном был полностью, всесторонне и конкретно обобщен, но рабочей группе премьер-министра необходимо учесть мнения делегатов, чтобы продолжить совершенствование проекта доклада.
Подчеркнув важность содержания доклада для выявления и оценки недостатков, препятствий и дублирования, заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай заявил, что рабочей группе необходимо продолжить рассмотрение 22 ключевых областей, тем самым представив предложения Постоянному комитету Национальной ассамблеи и Национальной ассамблее для рассмотрения и принятия решения.
Рабочей группе необходимо сосредоточиться на оценке и анализе содержания правовых документов, которые оказывают существенное влияние, препятствуют развитию, наносят ущерб обществу и создают лазейки для нарушения закона, тем самым предлагая рекомендации и предложения по своевременному внесению поправок и дополнений. Кроме того, Рабочая группа должна координировать свою деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами, чтобы обеспечить завершение отчета в установленные сроки.
Заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай также потребовал, чтобы любые проблемные или ненадлежащие материалы в циркулярах министерств и ведомств были незамедлительно пересмотрены и устранены. Правительство продолжит добавлять задачи по внесению изменений и дополнений в программу принятия законов и постановлений в 2023 и 2024 годах.
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)