Государственный бюджет играет чрезвычайно важную роль в университетском образовании.

ВО МНОГИХ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАНАХ ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА СОСТАВЛЯЕТ ДО 90%

На конференции по университетской автономии, состоявшейся в апреле в Хошимине, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию д-р Нгуен Тхи Май Хоа по-прежнему считала, что мировая тенденция финансовых инвестиций в высшее образование (ВО) заключается в инновациях в направлении снижения зависимости от государственного бюджета и предоставлении университетам возможности активно искать новые источники доходов, диверсифицировать ресурсы, привлекаемые от общества (предприятия, учащиеся), а также корректировать расходы и эффективно управлять финансами. Однако финансирование из государственного бюджета по-прежнему играет чрезвычайно важную роль в развитии образования в целом и высшего образования в частности.

Доля расходов государственного бюджета на высшее образование в настоящее время составляет всего около 0,27% ВВП, что значительно ниже, чем в других странах региона и мира.

Однако, согласно исследованию газеты Thanh Nien, тенденция к снижению зависимости от государственного бюджета обусловлена ​​контекстом европейского высшего образования, в которое вложены огромные государственные инвестиции. Исследовательская группа из Университета коммерции также заявила, что, несмотря на множество различных подходов, все исследования в области высшего образования сходятся во мнении, что финансовые инвестиции из государственного бюджета играют чрезвычайно важную роль в содействии развитию университетов и повышении качества.

Для большинства европейских университетов (за исключением некоторых стран, таких как Великобритания, Ирландия...) источники государственного бюджета составляют 70–80% доходов. В некоторых странах, таких как Исландия, Дания и Норвегия, расходы государственного бюджета составляют более 90% доходов университетов. В некоторых странах, таких как Великобритания, Ирландия, Румыния, Португалия, из-за сокращения государственного финансирования школы склонны перекладывать расходы на учащихся или искать другие дополнительные источники финансирования.

ПЛАТА ЗА ОБУЧЕНИЕ В ВЕДУЩИХ УНИВЕРСИТЕТАХ КИТАЯ НИЖЕ, ЧЕМ ВО ВЬЕТНАМЕ

Также на семинаре по университетской автономии, организованном Министерством образования и профессиональной подготовки, доцент доктор Ву Хай Куан, директор Национального университета города Хошимин, задал вопрос: «Соответствует ли политика сокращения регулярных расходов автономных университетов международной практике?» Если посмотреть на соседнюю страну (Китай), то в двух ведущих университетах, Университете Цинхуа и Пекинском университете, плата за обучение на бакалавриате в 2018 учебном году составляет около 18 миллионов долларов, что ниже платы за обучение в автономных университетах Вьетнама. Однако средняя ежемесячная зарплата профессоров этих двух университетов оценивается примерно в 82 миллиона донгов, что значительно выше, чем у их коллег во Вьетнаме. Эта цифра показывает, что уровень государственных инвестиций в высшее образование в Китае очень велик.

По словам доцента, доктора Ву Хай Куана, процесс внедрения университетской автономии во Вьетнаме создает три огромные проблемы, связанные с финансированием университетов. Без системы синхронных решений это ограничит доступ к высшему образованию для большого числа студентов из неблагополучных семей, заставив университеты выбирать программы обучения, по которым легко набрать студентов, что приведет к дисбалансу человеческих ресурсов в национальной стратегии развития, в том числе: больше не будет гарантированного финансирования из государственного бюджета; Для студенческих кредитов не существует подходящей кредитной политики; не диверсифицировали источники доходов.

МЫ РАССМАТРИВАЕМ ДОРОЖНУЮ КАРТУ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ДОЛИ РАСХОДОВ НА ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Г-жа Хоа также признала, что государственные инвестиции в высшее образование во Вьетнаме по-прежнему ограничены и составляют всего 4,33–4,74% от общих бюджетных расходов на сектор образования и обучения. Сравнение доли расходов государственного бюджета на высшее образование во Вьетнаме/ВВП за период 2018–2020 гг. показывает, что доля расходов государственного бюджета на высшее образование в настоящее время составляет всего около 0,27% ВВП, что значительно ниже, чем в других странах региона и мира.

Критерии распределения государственного бюджета между высшими учебными заведениями в настоящее время основаны только на бюджетных возможностях и факторах затрат (масштаб, количество студентов, количество сотрудников, история распределения государственного бюджета в предыдущие годы...), но не связаны с критериями качества и результатами или политикой проведения торгов и размещения заказов на предоставление государственных услуг. Распределение бюджета через различные органы управления приводит к отсутствию единообразия критериев и не обеспечивает подлинной справедливости в плане выгод.

Плата за обучение, взимаемая со студентов, должна определяться исходя из общей средней стоимости обучения за вычетом фонда государственной поддержки, чтобы обеспечить качество обучения. Государство расширяет масштабы, объекты и стоимость поддержки и кредитов для студентов. Кроме того, рассмотреть возможность разработки дорожной карты по увеличению доли расходов государственного бюджета на высшее образование в процентах от ВВП, чтобы догнать страны региона; Сосредоточить инвестиции на ряде сильных высших учебных заведений, особенно в ряде приоритетных секторов и областей, с целью формирования ряда новаторских высших учебных заведений международного класса, роль и задача которых — возглавлять систему, создавать движущую силу, развивать науку и технологии, а также социально-экономическое развитие.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/ngan-sach-nha-nuoc-dong-vai-tro-vo-cung-quan-trong-voi-giao-duc-dh-185230514014648628.htm