Способность предприятий реагировать на расследования в рамках торговой защиты улучшилась.

Наряду с процессом международной экономической интеграции, увеличение числа расследований в области торговой защиты в отношении вьетнамских экспортных товаров создает множество проблем для бизнеса. Юрист Ле Ань Ван - директор Центра правовой поддержки и развития кадровых ресурсов Вьетнамской ассоциации малых и средних предприятий дал интервью по этому поводу журналистам газеты «Промышленность и торговля».

Способность вьетнамских предприятий реагировать на расследования в рамках торговой защиты постепенно улучшается. Фото: ВНА

Сэр, число случаев расследования вьетнамского экспорта товаров в целях торговой защиты растет. Можете ли вы с точки зрения юриста описать способность предприятий и отраслей реагировать на недавние расследования в области торговой защиты на иностранных рынках?

Можно сказать, что путем наблюдения мы видим, что за 5 лет, с 2018 года по настоящее время, общее количество случаев торговой защиты, с которыми сталкивались экспортные товары Вьетнама, резко возросло, составив 65% от общего числа случаев за последние 20 лет. Многие экспортные рынки, особенно США, Азия, Африка и т. д., постоянно инициировали расследования торговой защиты. Поэтому до сих пор многие вьетнамские продукты были поданы в суд с целью торговой защиты, такие как сталь, алюминий, древесина, морепродукты и т. д., что создало огромные проблемы для предприятий, особенно в их попытках расшириться и получить доступ ко многим потенциальным рынкам.

Однако после первоначальных неудач, следует отметить, что во многих случаях, когда мы успешно обжаловали решения, это показывает, что возможности реагирования вьетнамских предприятий на меры торговой защиты достигли существенного прогресса, особенно в экспортных отраслях, которые чаще всего и раньше всего изучаются на предмет торговой защиты иностранными рынками, таких как сталелитейная промышленность, деревообрабатывающая промышленность и рыбная промышленность.

Однако способность предприятий, особенно отечественных малых и средних предприятий, реагировать по-прежнему ограничена из-за слабых систем капитала, управления и учета. Малые и средние предприятия не вкладывают много смелости в машины для повышения производительности.

В частности, многие предприятия еще не предприняли активных усилий по применению таких сертификатов, как OHSAS для построения систем управления охраной труда и промышленной гигиеной, сертификация FSC для защиты лесов, SMETA для социальной ответственности... для соблюдения рыночных норм. С такими трудностями сталкиваются малые и средние предприятия, когда сталкиваются с исками о торговой защите.

Столкнувшись с давлением со стороны расследований в области торговой защиты, Министерство промышленности и торговли активно поддерживало предприятия в реагировании на расследования в области торговой защиты из-за рубежа, в ходе которых поощрялась работа по раннему предупреждению. Что вы думаете об этой поддержке со стороны Министерства промышленности и торговли?

Юрист Ле Ань Ван - директор Центра правовой поддержки и развития кадровых ресурсов Вьетнамской ассоциации малых и средних предприятий. Фото: Кан Дунг

Фактически, в дополнение к возможностям и активному реагированию предприятий на расследования в области торговой защиты на зарубежных рынках, можно сказать, что участие компетентных органов, особенно Министерства промышленности и торговли, играет очень важную роль, внося значительный вклад в защиту интересов и поддержание потока экспорта вьетнамских товаров на зарубежных рынках.

В частности, Министерство промышленности и торговли проявило большую активность и инициативу в разработке политик и положений по поддержке бизнеса в области торговой защиты, Закона об управлении внешней торговлей, Закона о конкуренции... и руководящих документов, которые были выпущены, и в то же время они были указаны в ряде проектов, одобренных Премьер-министром, таких как Проект реструктуризации сектора промышленности и торговли, Проект усиления государственного управления по предотвращению уклонения от мер торговой защиты и мошенничества в области происхождения, Проект по созданию и эффективному функционированию системы раннего предупреждения в области торговой защиты... Это считается основой и точкой опоры для поддержки бизнеса в повышении его конкурентоспособности, проактивного решения все более разнообразных и сложных судебных исков по торговой защите из-за рубежа...

Кроме того, Министерство промышленности и торговли активно координирует работу с соответствующими министерствами и ведомствами для реализации многих мероприятий, таких как ранний доступ к предприятиям в отраслях, подверженных риску и/или находящихся под следствием, применение мер торговой защиты для предоставления информации, оказание помощи предприятиям в понимании правил, требований и процедур расследования; бизнес-задачи, которые необходимо выполнить; возможные сценарии для бизнеса.

В некоторых конкретных случаях Министерство промышленности и торговли координировало действия с соответствующими министерствами и ведомствами для прямого предоставления информации по запросу иностранных следственных органов, чтобы иностранные следственные органы могли четко понимать политику и правила Вьетнама, избегая неблагоприятных выводов для вьетнамских предприятий на основе предвзятых и неточных обвинений.

Министерство промышленности и торговли также напрямую вмешивается и взаимодействует с органами по расследованию нарушений в сфере внешней торговли, когда обнаруживает, что обвинения необоснованны или когда обнаруживает, что следственные действия и выводы не соответствуют правилам ВТО. Если меры защиты внешней торговли обнаружат признаки нарушения правил ВТО, Министерство промышленности и торговли рассмотрит вопрос о передаче вопроса на разрешение в рамках механизма урегулирования споров ВТО.

Я считаю, что вышеуказанные меры поддержки со стороны Министерства промышленности и торговли принесли весьма положительные результаты, помогая защитить интересы бизнеса, а также сохранить поток экспортируемых товаров; избежать создания неблагоприятных условий для экспорта товаров, а также повысить конкурентоспособность на рынке. В частности, это помогло предприятиям лучше понять правила торговой защиты, тем самым повысив их осведомленность о необходимости заблаговременной подготовки к тенденциям расследований в области торговой защиты на экспортных рынках.

На что, по вашему мнению, следует обратить внимание предприятиям в ближайшее время, чтобы избежать риска расследования по вопросам торговой защиты, и как Министерству промышленности и торговли следует содействовать работе по улучшению возможностей реагирования на вопросы торговой защиты для бизнес-сообщества?

Предприятиям необходимо регулярно обновлять информацию о расследованиях в области торговой защиты через вьетнамские торговые агентства в странах-партнерах по экспорту. Далее следует информация из Департамента торговой защиты (Министерства промышленности и торговли), который является центром всех судебных исков. В частности, координируйте свою деятельность с юридическими офисами/юридическими фирмами для организации учебных курсов и регулярного обновления важной информации о развитии рынка для бизнеса.

Хотя на каждом рынке будут применяться разные методы расследования, общей целью всех этих судебных исков является сырье, а также сфера производства и сбыта бизнеса. Это то, на что предприятиям необходимо обратить внимание и подготовиться к этому с самого начала, чтобы иметь возможность принимать адекватные и эффективные меры.

Наряду с этим предприятиям необходимо наращивать инновации, диверсифицировать и улучшать качество и дизайн экспортной продукции; Подготовить кадровые ресурсы предприятий со знаниями в области торговой защиты и связанных с ней систем управления, таких как отслеживание входящих материалов, фактических затрат... для упреждающего реагирования на ситуации, которые могут возникнуть при импорте и экспорте.

Органам власти, особенно Министерству промышленности и торговли, необходимо продолжать содействовать завершению разработки правовой системы по торговой защите; В то же время он повышает уровень раннего оповещения, оказывает поддержку предприятиям в расследованиях и помогает им лучше понимать правовые нормы каждого рынка для эффективного реагирования...

Спасибо!

Источник: https://congthuong.vn/nang-luc-ung-pho-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-cua-doanh-nghiep-da-co-buoc-tien-349134.html