Повышение роли аудита в охране окружающей среды в промышленных кластерах

(PLVN) - 5 ноября в Ханое Государственное контрольно-ревизионное управление Вьетнама (SAV) провело семинар по обмену знаниями Организации высших органов финансового контроля Юго-Восточной Азии (ASEANSAI) на тему «Управление окружающей средой и ее защита в промышленных кластерах и ремесленных деревнях».

Совместная работа над достижением Целей устойчивого развития

В семинаре приняли участие более 40 гостей, включая делегатов высших органов финансового контроля (ВОФК), являющихся членами АСЕАНСАИ, в том числе Брунея, Камбоджи, Индонезии, Лаоса, Малайзии, Мьянмы и Филиппин; Представители Народного комитета провинций Намдинь и Хатинь и делегаты Государственного аудита Вьетнама.

По словам заместителя генерального аудитора Ха Тхи Ми Дунг, в последнее время Государственный аудит Вьетнама проводил экологические аудиты для оценки управления окружающей средой и ее защиты в промышленных кластерах и ремесленных деревнях во многих населенных пунктах, зафиксировав множество выдающихся результатов и предоставив важные оценки и рекомендации.

На 3-м очередном заседании Комитета по обмену знаниями АСЕАНСАИ 22 июля 2022 года Комитет согласился организовать семинар по обмену знаниями на тему «Управление окружающей средой и ее охрана в промышленных кластерах и ремесленных деревнях» на основе предложения Государственного аудита Вьетнама — руководителя проекта по обмену знаниями 2024 года.

Семинар имеет большое значение не только для ВОФК-членов АСЕАНСАИ, но и для всего сообщества Юго-Восточной Азии, поскольку мы объединяем усилия для достижения Целей устойчивого развития (ЦУР), защиты окружающей среды и обеспечения подотчетности в государственном управлении.

Г-жа Датук Ван Сурайя Ван Мохд Радзи — Генеральный аудитор Малайзии, председатель Комитета по обмену знаниями АСЕАНСАИ — отметила, что экологические факторы являются основой существования и развития всего общества. Поэтому охрана окружающей среды — это не только дело, которое необходимо решать, но и задача, демонстрирующая этику каждого отдельного человека и коллектива.

«Комитет по обмену знаниями АСЕАНСАИ твердо привержен обмену опытом для повышения нашей роли в достижении ЦУР. Это требует объединения всех аудиторов в сообществе АСЕАН, что является свидетельством нашей коллективной приверженности устойчивому будущему», — подтвердил Генеральный аудитор Малайзии.

Содействие экологическому аудиту

На семинаре докладчики из ВОА Брунея, Индонезии, Малайзии, Мьянмы, Филиппин, Вьетнама, Народного комитета провинции Намдинь, Народного комитета провинции Хатинь представили доклады, обсудили и поделились опытом роли ВОА в продвижении экологического аудита и улучшении управления окружающей средой и ее защиты в промышленных кластерах и ремесленных деревнях — местах, где происходит активная трансформация от традиционных ремесел к современному промышленному производству.

Г-жа Ха Лан Ань, заместитель председателя Народного комитета провинции Намдинь, оценила, что Государственный аудит Вьетнама играет важную роль в повышении прозрачности и эффективности государственного управления, а также активно содействует устойчивому развитию экономики и защите окружающей среды.

Проводя аудит управления окружающей средой и охраны окружающей среды для промышленных кластеров и ремесленных деревень в период 2020–2022 годов, в дополнение к достижениям в управлении окружающей средой и охране окружающей среды для промышленных кластеров и ремесленных деревень, Государственное контрольно-ревизионное управление указало на имеющиеся недостатки и рекомендовало Провинциальному народному комитету поручить департаментам, отделениям и секторам внедрить решения по повышению эффективности и результативности государственного управления охраной окружающей среды.

«Благодаря аудиту Народный комитет провинции Намдинь осознал, что аудит ответственности за управление в целом и ответственности за управление охраной окружающей среды в промышленных кластерах ремесленных деревень в частности важен и должен осуществляться синхронно специализированными агентствами провинции и местными органами власти», — подтвердила г-жа Ха Лан Ань.

Г-н Тран Бао Ха, заместитель председателя Народного комитета провинции Хатинь, сказал, что, реализуя выводы и рекомендации Государственного аудиторского управления, провинция поручила соответствующим департаментам, отделениям и населенным пунктам устранить недостатки в работе по созданию, обнародованию и внесению поправок в документы, связанные с управлением окружающей средой и ее защитой в промышленных кластерах и ремесленных деревнях провинции.

В частности, Народный комитет провинции Хатинь издал документ № 2686/UBND-KT от 15 мая 2024 года, в котором предписывается «Не принимать новые инвестиционные проекты или увеличивать мощность действующих проектов, которые генерируют сточные воды в промышленных кластерах, если отсутствует или не соответствует одному из требований к инфраструктуре защиты окружающей среды, предписанных в статье 48 Постановления правительства № 08/2022/ND-CP...».

«В ближайшее время провинция Хатинь продолжит уделять внимание защите окружающей среды в промышленных кластерах и ремесленных деревнях, стремясь к зеленому росту и устойчивому развитию», — пообещал заместитель председателя Народного комитета провинции Хатинь.

Что касается сферы экологического аудита, то в ходе аудита оценки воздействия на окружающую среду бурения и эксплуатации нефтяных скважин в Магуэе и Мандалае (Мьянма) САИ Мьянмы сделал много важных выводов о недостатках соответствующих законов, отсутствии координации между ведомствами и сторонами, а также задержках в реализации Плана управления окружающей средой.

ВОА Мьянмы также установило, что неэффективный контроль за соблюдением требований и плохая оценка мер по их реализации были одними из причин, способствующих разливам нефти в реки и ручьи, которые затем попадали на сельскохозяйственные угодья, что отрицательно влияло на социально-экономическое положение местных общин.

Представитель SAI Мьянмы заявил, что результаты аудита помогли повысить эффективность процессов Плана управления окружающей средой. В то же время это помогает улучшить координацию между сторонами, ответственными за мониторинг бурения и эксплуатации нефтяных скважин.

Делясь опытом на семинаре, представитель SAI Малайзии сообщил, что в ходе проведения национального аудита управления водными ресурсами SAI Малайзии обнаружил, что 140 проектов были отложены, что привело к превышению запланированных сроков, что привело к убыткам в размере 4,753 млрд малайзийских ринггитов.

Кроме того, SAI Малайзии также установил, что загрязнение качества воды очистными сооружениями является одним из самых высоких источников загрязнения по биохимическому потреблению кислорода (БПК), которое оценивается в 343,45 тонны в день...

В ходе аудита SAI Малайзии рекомендовал усилить контроль за завершением и разработкой проекта по качеству воды, чтобы его можно было завершить в установленные сроки. В то же время, более эффективно улучшить контроль источников загрязнения и параметры очистки...

На семинаре представители SAI Брунея обсудили аудит контроля загрязнения в целях промышленного развития, уделив особое внимание контролю загрязнения воздуха, водной среды и аудиту классификации отходов; САИ Индонезии поделился своим опытом аудита туристических деревень и воздействия на окружающую среду...

Подчеркивая приверженность членов ВОА усилиям по развитию экологического аудита на национальном и региональном уровнях, Генеральный аудитор Малайзии, председатель Комитета по обмену знаниями АСЕАНСАИ, сказал: «Мы все будем работать вместе, чтобы усилить роль ВОА в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР). Это требует сближения всех аудиторов в сообществе АСЕАН, каждый из нас вносит свой вклад в устойчивое будущее».

Учитывая текущую ситуацию и существующие проблемы в области управления окружающей средой в промышленных кластерах и ремесленных поселениях, в последние годы Государственный аудит Вьетнама провел экологические аудиты по управлению окружающей средой и ее защите в промышленных кластерах и ремесленных поселениях.

В 2022 году Государственный аудит Вьетнама провел проверку работы по управлению окружающей средой и охране окружающей среды в промышленных кластерах и ремесленных деревнях в городе Тушон (провинция Бакнинь) и районе Хоайдык (Ханой) за период 2019–2021 годов. К 2023 году аудит будет распространен на промышленные кластеры и ремесленные деревни в провинциях Бакзянг, Намдинь, Тхайбинь и Хатинь в период 2020–2022 годов.

В ходе двух аудитов была проведена комплексная оценка соответствия, эффективности и результативности управления и охраны окружающей среды в провинциях.

Таким образом, Государственный аудит Вьетнама указал на недостатки и ограничения в политике, управлении и охране окружающей среды в промышленных кластерах и ремесленных деревнях, например, населенные пункты еще не разработали и не выпустили полные документы и правила, касающиеся охраны окружающей среды в ремесленных деревнях и промышленных кластерах; Некоторые документы были выпущены, но не были своевременно обновлены и скорректированы в соответствии с Законом «Об охране окружающей среды» 2020 года.

Кроме того, по-прежнему сохраняется ситуация с выдачей лицензий на строительство новых объектов с высоким риском загрязнения окружающей среды в ремесленных поселках, которые ранее были проверены, оценены и классифицированы как загрязняющие и серьезно загрязняющие; не выполнило необходимые задачи по предотвращению и реагированию на экологические инциденты...

С тех пор Государственный аудит Вьетнама рекомендовал устранить и преодолеть нарушения в государственном управлении окружающей средой; Рекомендовать компетентным органам вносить изменения и дополнения в несоответствующие действительности документы и политику; Способствовать повышению экономичности, эффективности и результативности деятельности органов власти при реализации экологической политики.

Источник: https://baophapluat.vn/nang-cao-vai-tro-cua-kiem-toan-trong-bao-ve-moi-truong-tai-cac-cum-cong-nghiep-post530951.html