Повышение ответственности на местном уровне за защиту коридоров безопасности электросетей

В последние годы особое внимание уделяется работе по защите коридора безопасности высоковольтных электросетей в провинции. Активное участие в управлении провинциальным народным комитетом, более тесная координация деятельности населенных пунктов с электроэнергетическим сектором и смежными подразделениями привели к весьма позитивным изменениям. Однако для тщательной борьбы с нарушениями и ограничения потенциальных рисков и повторения нарушений необходимо уделять больше внимания роли местных органов власти.

Повышение ответственности на местном уровне за защиту коридоров безопасности электросетей Компания Quan Son Electricity сотрудничает с местными властями с целью обрезки деревьев в коридоре электробезопасности.

По данным компании Thanh Hoa Electricity Company, в 2023 году ее дочерние энергетические компании координировали работу с местными органами власти по обрезке почти 60 000 деревьев внутри и за пределами коридора, что составило 108% от плана, установленного Северной энергетической корпорацией. Местные власти также скоординировали свои действия с подрядчиком проекта по переносу опор и линий электропередач из 10 районов, а также по инвестированию, ремонту, реконструкции и модернизации электросети. С тех пор электроэнергетическая отрасль имела дело с 1 местом нарушения коридора и 11 местами с превышением расстояния между фазой и землей. Достигнутые результаты по снижению нарушений коридора электросетей способствовали повышению качества электроснабжения производства и потребления; При этом существенно снижается количество аварий в электросетях из-за нарушения коридора и количество несчастных случаев с электротравмой среди людей.

Однако, согласно последнему обзору, проведенному Провинциальным руководящим комитетом по безопасности высоковольтных электросетей в апреле 2024 года, в провинции по-прежнему зафиксировано 137 нарушений коридоров электропередач, 141 место с нарушением межфазных расстояний и 1387 участков опор с деревьями, подверженными риску возникновения инцидентов, а общее количество деревьев всех видов составляет около 19 006. Кроме того, в провинции имеется 1592 дома и здания, в которых живут и работают люди и которые находятся в пределах коридора безопасности высоковольтной электросети. Хотя расширение или расширение этих территорий не допускается, в этих местах существует потенциальный риск нарушения коридора, что может привести к небезопасной работе и авариям в электросетях. В некоторых населенных пунктах все еще имеется много нарушений, которые не были полностью устранены, например: в районе Нху Тхань - Нху Суан зафиксировано 15 нарушений коридора; 24 нарушения межфазного расстояния; В коридоре расположено 97 домов и построек. В районе Нгок Лак - Ланг Чань по-прежнему зафиксировано 35 нарушений коридора; 1 нарушение межфазного расстояния; В коридоре выявлено 457 нарушений жилищного и строительного законодательства. В районе Нонг Конг по-прежнему зафиксировано 30 нарушений коридора; 1 нарушение фазового расстояния на земле и 123 нарушения существующих домов и сооружений...

Что касается деревьев, нарушающих коридор, некоторые домохозяйства во многих населенных пунктах до сих пор добровольно не изменили структуру своих посевов или не обрезали деревья внутри и за пределами коридора, которые рискуют нарушить коридор безопасности электросети, несмотря на полученную поддержку и компенсацию. В частности, такая ситуация сложилась в некоторых населенных пунктах, где проходят линии электропередачи напряжением 110 кВ, таких как: округа Трук Лам, Фу Лам, Тан Труонг, Труонг Лам (город Нги Сон); Коммуна Тханг Лонг (Нонг Конг); Йен Тхо, Бен Сунг, Хай Лонг, Суан Кханг (Нху Тхань); Коммуна Бинь Луонг (Нху Суан)...

Многие населенные пункты не проявили решимости вводить административные наказания за преднамеренные нарушения коридоров, в результате чего люди продолжают пересаживать быстрорастущие деревья в коридорах, несмотря на то, что им была выплачена компенсация и оказана поддержка в соответствии с правилами. Как правило, в некоторых населенных пунктах внутри и за пределами коридора имеется большое количество деревьев, которые необходимо обрезать, например: в районе Чиеу Сон имеется 1142 дерева внутри коридора и 1914 деревьев за его пределами; В районе Нху Тхань - Нху Суан в коридоре по-прежнему растет 649 деревьев, а за его пределами - 3474 дерева; В районе Камтхюи 1047 деревьев в коридоре и 49 деревьев за его пределами; В районе Нонгконг по-прежнему растет 1567 деревьев в коридоре и 276 деревьев за его пределами...

Наряду с этим по-прежнему имеет место ситуация, когда люди самовольно вырубают деревья вблизи высоковольтных линий электропередачи, не уведомляя об этом органы управления и эксплуатации для получения рекомендаций и координации по реализации мер безопасности, хотя электроэнергетическая отрасль объявила и разместила на опорах, где существует риск падения деревьев на линии электропередачи, контактные телефоны. В районах Нгок Лак, Ланг Чань, Тхыонг Суан, Донг Сон и в городе Нги Сон подобные случаи произошли в 2023 году, в результате чего деревья падали и задевали линии электропередач, что приводило к проблемам с электросетями.

Что касается нарушений расстояния между фазой и землей, то по-прежнему имеют место случаи, когда подрядчики, занимающиеся выравниванием жилых зон, промышленных кластеров и транспортных проектов, уменьшали безопасное расстояние между проводниками и землей по сравнению с первоначальным проектным положением, что приводило к нарушениям безопасных расстояний в соответствии с нормативами, но не устранялось. Характерно, что в месте расположения колонны № 44 - 46 линии 176 E9.2 Ba Che - 171 E9.27 West Thanh Hoa City в коммуне Донгтьен, района Донгшон, инвестор проекта нового жилого района при строительстве участка не выполнил требования, когда линия электропередачи 110 кВ проходила над жилым районом. Решением могли бы стать реконструкция линии, увеличение расстояния между фазой и землей или перенос линии в другое место, однако пока этот вопрос не решен.

Вместе с тем, в настоящее время во многих населенных пунктах при выделении земельных участков и выдаче разрешений на строительство жилых объектов в некоторых населенных пунктах домохозяйствам не учитываются существующие проекты электросетей, в связи с чем не вычитается коридор безопасности электросетей или не устанавливаются условия, ограничивающие возможность использования земельных участков, расстояния между проводами и сооружениями и домами, что приводит к риску нарушений в будущем. Некоторые дома и здания, которые ранее находились в коридоре безопасности электросети, были взяты под контроль электроэнергетической отраслью и больше не являются нарушением. Однако все еще имеют место случаи, когда люди самовольно возводят пристройки к своим домам, крыши, термостойкие крыши, устанавливают резервуары для воды, солнечные батареи, сушилки для белья... в пространстве между домами, зданиями и линиями электропередач. Такая практика создает множество потенциальных рисков для безопасности людей, а также риск пожара, взрыва и сбоя в электросети.

При существующих проблемах и потенциальных рисках, которые могут легко возникнуть в связи с нарушением коридора безопасности электросетей, помимо специализированного подразделения электроэнергетической отрасли, местным органам власти необходимо улучшить свои управленческие обязанности на низовом уровне. Наряду с пропагандистскими и мобилизационными решениями должны быть приняты меры по предотвращению или санкционированию случаев расширения и реконструкции домов и зданий, которые разрешены в коридоре; Произвольно менять структуру посевов и эксплуатировать посевы в коридоре власти. Механизм привлечения к ответственности за административные правонарушения в сфере электроэнергетики в отношении групп и отдельных лиц, умышленно нарушающих коридор безопасности сети, в соответствии с Постановлением Правительства 17/2022/ND-CP от 31 января 2022 года также должен неукоснительно применяться, особенно в недавних случаях умышленного нарушения коридора.

Статья и фотографии: Tung Lam

Источник