Пять основных направлений политики в разработке Закона об электронной коммерции

Для обеспечения большей законности, стабильности и долгосрочной устойчивости электронной коммерции Министерство промышленности и торговли предлагает разработать Закон об электронной коммерции, содержащий 5 основных политик.

Особый метод коммерческой эксплуатации

Министерство промышленности и торговли сообщило, что в настоящее время сектор электронной коммерции регулируется централизованно, в основном, двумя документами: Постановлением Правительства № 52/2013/ND-CP от 16 мая 2013 года об электронной коммерции (Постановление № 52), Постановлением 85/2021/ND-CP от 25 сентября 2021 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления № 52 (Постановление № 85). Однако поскольку эти два документа находятся на уровне указов, их недостаточно для регулирования важных вопросов в сфере электронной коммерции.

Кроме того, стремительное развитие науки и техники, появление множества новых бизнес-моделей, разнообразных по тематике, сложных по своей природе и вытекающих из практики государственного управления в этой сфере, привели к тому, что в политике и нормативных актах в сфере электронной коммерции выявились некоторые недостатки и ограничения.

Для обеспечения большей законности и стабильности правовых документов Минпромторг предлагает вместо сохранения документов на уровне указов разработать Закон об электронной коммерции, поскольку законы имеют более высокую юридическую силу, чем указы, и являются основой для регулирования важных, принципиальных и комплексных вопросов в сфере электронной коммерции.

«Указ должен быть издан на основе закона. Без базового закона указ не будет достаточно сильным для регулирования важных вопросов в сфере электронной коммерции. Более того, электронная коммерция — сложная сфера, в которой задействовано много сторон, как отечественных, так и иностранных, поэтому необходимо иметь стабильную, долгосрочную правовую базу для ее регулирования», — заявили в Министерстве промышленности и торговли.

В государственном агентстве по управлению электронной торговлей также заявили, что во многих странах мира разработан Закон об электронной торговле, в частности: Малайзия, Камбоджа, Филиппины, Венгрия, Румыния, Македония, Ирландия, Мальта, Люксембург, Иран, Китай... «В целом, во многих странах разработан Закон об электронной торговле на основе концепций и принципов Типового закона ЮНСИТРАЛ об электронной торговле, в котором, по сути, страны признают юридическую ценность электронных сообщений данных для создания безопасной правовой среды для деятельности в сфере электронной торговли», - сообщили в Минпромторге.

В некоторых других странах, хотя и не разработан закон об электронной коммерции, имеются собственные нормативные документы в этой области. Например, Европейская комиссия издала Директиву 2000/31/EC об электронной коммерции, а совсем недавно — Закон о цифровых рынках.

Индонезия издала Регламент № 80/2019 об электронной коммерции (Reg 80/2019), Регламент № 31/2024 о лицензировании бизнеса, рекламе, руководстве и надзоре за коммерческими предприятиями через электронные системы (заменяющий Регламент № 50/2020)...

Во многих странах мира приняты законы об электронной коммерции.

С другой стороны, некоторые страны разрабатывают законы, связанные с электронной коммерцией, с точки зрения защиты прав потребителей с целью повышения доверия потребителей к электронной коммерции, тем самым способствуя здоровому и устойчивому развитию этой сферы.

В Японии принят Закон о защите прав потребителей, использующих цифровые платформы для совершения покупок.

В Южной Корее принят Закон о защите прав потребителей в электронной торговле. Индия обнародовала Правила защиты прав потребителей (электронная коммерция) 2020 года в соответствии с положениями Закона о защите прав потребителей 2019 года.

«Опыт формирования правовой базы электронной коммерции в большинстве стран и регионов показывает, что стороны сходятся во мнении, что электронная коммерция не может считаться просто формой коммерческой деятельности, а должна рассматриваться как особый вид коммерческой деятельности, с множеством потенциальных сложностей, требующий принятия отдельных правовых документов, регулирующих конкретные аспекты этой сферы», — подчеркнули в Минпромторге.

В то же время Министерство подтвердило, что для того, чтобы идти в ногу с общей мировой тенденцией, Вьетнаму необходимо разработать Закон об электронной коммерции, который будет всесторонне регулировать эту сферу, способствуя защите прав участвующих сторон, продвигая инновации и создавая мотивацию для Вьетнама к развитию цифровой экономики.

Пять основных политик

На основе оценки практики реализации и определения необходимого содержания, которое необходимо дополнить и дополнить для формулирования политики электронной коммерции в ближайшее время, Министерство промышленности и торговли выделяет 5 основных направлений политики в разработке Закона об электронной коммерции:

Во-первых, дополнить и унифицировать понятия в соответствии с действующими правовыми нормами. Четко определить понятия цифровых платформ, посреднических цифровых платформ и другие понятия, подходящие для сектора электронной коммерции, и обеспечить их соответствие другим действующим законам.

Во-вторых, регламентировать формы деятельности в сфере электронной коммерции, субъектов, участвующих в деятельности в сфере электронной коммерции, связанные с ними права и обязанности. Обеспечить, чтобы операционные модели электронной коммерции и участвующие в ней организации не оставались без внимания, чтобы повысить эффективность мер нормативного регулирования.

В-третьих, урегулировать обязанности подразделений, оказывающих услуги по поддержке электронной коммерции, с целью создания механизма реализации уполномоченными государственными органами управления технических мер по предотвращению распространения информации о товарах и услугах, нарушающих законодательство об электронной коммерции.

Поскольку не существует конкретных положений об ответственности поставщиков посреднических услуг, поддерживающих деятельность в сфере электронной коммерции, это может привести к рискам в области информационной и сетевой безопасности, что затруднит контроль и устранение нарушений со стороны органов управления, что снизит эффективность защиты прав потребителей.

В-четвертых, правила, регулирующие услуги по сертификации электронных контрактов в торговле, направлены на справедливое отношение ко всем видам надежных поставщиков услуг и позволяют быстро выявлять и устранять нарушения законодательства, связанные с электронными контрактами.

В-пятых, правила построения и развития электронной коммерции. В настоящее время положения Декрета 52 и Декрета 85 обеспечивают основные правовые рамки для деятельности и операционных моделей электронной коммерции. Однако в условиях активного развития электронной коммерции действующее законодательство нуждается в корректировке.

Данное положение будет способствовать развитию экологически чистой и устойчивой электронной коммерции, эффективному экономическому развитию, созданию ценности для общества, созданию справедливого общества и минимизации негативного воздействия на окружающую среду.

В контексте общей интеграции в мировую торговлю электронная коммерция Вьетнама демонстрирует устойчивый рост. Оборот электронной коммерции B2C во Вьетнаме в 2014 году достиг всего 2,97 млрд долларов США, к 2024 году он достигнет 25 млрд долларов США, что эквивалентно среднему росту на 26,7% в год; на их долю приходится около 9% от общего объема розничных продаж товаров и доходов от потребительских услуг по всей стране. Уровень участия населения в электронной торговле достигает более 60%, а средняя стоимость покупок составляет около 400 долларов США на человека в год. Электронная коммерция стала популярным методом совершения покупок, особенно в крупных городах, таких как Ханой и Хошимин. Хо Ши Мин

Источник: https://congthuong.vn/nam-chinh-sach-lon-trong-xay-dung-luat-thuong-mai-dien-tu-370517.html