Снижение рождаемости приведет к многочисленным экономическим и социальным последствиям в будущем.
Представитель Министерства здравоохранения заявил, что если ввести правила, позволяющие людям самостоятельно решать, когда рожать, сколько детей и т. д., то ситуацию со снижением коэффициента воспроизводства можно будет частично преодолеть.
На семинаре по теме «Внесение идей и совершенствование политики в закон о народонаселении, а также предложение политики демографического перехода в экономиках Азиатско-Тихоокеанского региона» были проанализированы и предложены многие важные материалы, связанные с демографической работой.
 |
| Делегаты, принявшие участие в семинаре. |
Говоря о достижениях демографической работы за последнее время, заместитель министра Нгуен Тхи Льен Хыонг отметила, что демографическая работа во Вьетнаме достигла больших успехов, внеся значительный вклад в социально-экономическое строительство и развитие страны; Быстрый рост населения успешно контролируется, Вьетнам достиг уровня рождаемости, необходимого для воспроизводства населения, в 2006 году и с тех пор поддерживает его.
Коэффициент рождаемости замещающего типа не является реально устойчивым (среднее число детей на одну женщину детородного возраста составляет 1,96 ребенка, а темп прироста населения в 2023 году составляет 0,84%), наблюдается тенденция низкой рождаемости, разница в рождаемости между регионами и субъектами не преодолена; Гендерный дисбаланс при рождении остается высоким (соотношение полов при рождении составляет 111,8 мальчиков/100 девочек в 2023 году);
Быстрое старение населения; Не существует синхронных решений для эффективного продвижения преимуществ периода золотой структуры населения и адаптации к старению населения; Средняя продолжительность жизни вьетнамцев увеличивается (74,5 года в 2023 году), но количество здоровых лет не пропорционально; В распределении населения и управлении миграцией по-прежнему имеется много недостатков.
Средняя продолжительность жизни вьетнамцев увеличилась (74,5 года в 2023 году), однако количество здоровых лет непропорционально, а распределение населения и управление миграцией по-прежнему имеют много недостатков.
По словам заместителя министра Нгуен Тхи Льен Хыонг, в настоящее время Министерству здравоохранения поручено руководить разработкой проекта закона о народонаселении, и оно находится в процессе разработки и совершенствования политики.
Руководство Министерства здравоохранения подчеркнуло, что разработка Закона о народонаселении, который заменит действующее Постановление о народонаселении, крайне необходима для создания правовой основы для институционализации руководящих принципов, политики и стратегий партии по работе с населением в новых условиях.
В то же время, существуют меры реагирования на быстрое старение населения в будущем, эффективно используя преимущества периода золотой структуры населения для обеспечения устойчивого развития страны; К 2045 году Вьетнам станет страной с высококвалифицированным населением, большой рабочей силой, высокими доходами... что укрепит позиции и репутацию Вьетнама на международной арене.
По словам некоторых экспертов, выступивших на семинаре, если раньше Вьетнам концентрировал внимание только на снижении рождаемости в общенациональном масштабе, то теперь нам приходится решать «двойную задачу»: как снижать рождаемость в районах с высоким уровнем рождаемости, так и поощрять и поощрять рождение двух детей в районах с низким уровнем рождаемости и поддерживать результаты в населенных пунктах, где достигнут уровень рождаемости, обеспечивающий замещение.
Поэтому первой политикой в проекте Закона о народонаселении, предложенном Министерством здравоохранения, является поддержание коэффициента воспроизводства. Цель состоит в том, чтобы разработать меры по надежному поддержанию уровня рождаемости, необходимого для воспроизводства населения, по всей стране.
Наряду с этим он регулирует права и обязанности каждой пары и отдельного человека в вопросах рождения детей; обеспечивать права человека при реализации демографической политики; способствовать преодолению значительной разницы в уровнях рождаемости между регионами и субъектами.
В частности, законопроект предлагал урегулировать право пар и отдельных лиц принимать решение о рождении детей, времени их рождения, количестве детей и интервале между рождениями.
Г-н Ле Тхань Зунг, директор Департамента народонаселения Министерства здравоохранения, сказал, что если будут введены правила, позволяющие людям проявлять инициативу в принятии решений о том, когда рожать, сколько детей и т. д., то ситуацию со снижением воспроизводительной рождаемости можно будет частично преодолеть.
Во Вьетнаме наблюдается тенденция к снижению коэффициента воспроизводства населения, хотя и не на тревожном уровне. Это, безусловно, станет большой проблемой, если мы не найдем решения этой проблемы уже сейчас.
«В настоящее время Министерство здравоохранения запрашивает мнения и предложения экспертов и исследователей для представления в правительство официального отчета с целью создания максимально благоприятных условий для пар и людей, желающих иметь детей. «Цель — добиться наилучшего качества популяции и породы», — заявил г-н Дунг.
Доцент, доктор Нгуен Дык Винь, директор Института социологии Вьетнамской академии общественных наук, также заявил, что необходимо отменить положение, согласно которому пары должны иметь 1-2 детей.
Если предложение об исключении положения о наличии 1-2 детей из проекта Закона о народонаселении Министерства здравоохранения будет одобрено, все люди будут соблюдать его, а соответствующая политика и санкции также будут скорректированы.
Однако эксперты также заявили, что Постановление о народонаселении все еще действует, высшей правовой основой по-прежнему является действующий закон, а новые смягчающие правила — это всего лишь предложения.
Говоря о решениях для развития населения, устойчивого развития страны, счастливых семей и людей, профессор, доктор Нгуен Тьен Нян, делегат Национальной ассамблеи 15-го созыва, сказал, что для того, чтобы каждая семья могла иметь 2 детей, доход семьи из 2 работающих человек должен быть достаточным для содержания 4 человек (2 взрослых, 2 детей).
Правительству, бизнесу и работникам необходимо объединить свои знания и решения, чтобы семьи с двумя работающими членами семьи имели достаточный доход для воспитания и надлежащего образования двух детей. Необходимо перейти от минимальной заработной платы к прожиточному минимуму для семьи из 4 человек.
Продолжительность рабочего времени работников должна быть достаточно короткой (8 часов в день, 40 часов в неделю), чтобы у них оставалось время для поиска партнера, заботы о детях, семье и личных интересах;
Кроме того, по словам г-на Нгуен Тьен Няна, необходим конкурентный рынок жилья, поддержка и надзор со стороны государства, чтобы работники могли арендовать или покупать жилье по приемлемым ценам, чтобы отсутствие жилья не становилось непреодолимым условием при вступлении в брак;
Кроме того, условия труда, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, режимы оплаты труда и продвижения по службе на предприятиях должны поощрять браки и деторождение, не создавая конфликтов между работой и семьей и рождением детей;
В то же время необходимо универсализировать дошкольное образование (для детей от 3 месяцев до 5 лет), чтобы у родителей были условия для работы и развития даже после рождения ребенка, когда его ребенок еще маленький. Развивать государственные и негосударственные системы образования для универсализации начального, среднего и профессионального образования;
Разделение обязанностей между мужем и женой по ведению домашнего хозяйства, воспитанию детей и достижению подлинного гендерного равенства; Создание социальной среды, благоприятной для детей, матерей и семей, демонстрирующей уважение общества к тем, кто выполняет свои гражданские обязанности, чтобы страна могла устойчиво развиваться в плане труда и населения;
«В штате действует программа практической поддержки бесплодных пар в рождении детей; Семьи сами решают, сколько детей они хотят и когда они хотят их иметь. «Разработать систему консультирования по вопросам здравоохранения и репродуктивной поддержки», — сказал г-н Нхан.
Комментарий (0)