Некоторые новые моменты Закона о земле 2024 года

Закон о земле 2024 года был принят 15-м Национальным собранием на 5-й внеочередной сессии, состоит из 16 глав и 260 статей, вносит изменения и дополнения в 180/212 статей Закона о земле 2013 года и добавляет 78 новых статей.

Настоящий Закон устанавливает режим собственности на землю, полномочия и обязанности государства, представляющего собой общенародную собственность на землю и единообразно управляющего землей, режим управления и использования земли, права и обязанности граждан и землепользователей в отношении земли на территории Социалистической Республики Вьетнам.

Налоговый департамент реализует некоторые невыполненные положения Закона о земле 2024 года следующим образом:

Зона планирования земельного аукциона в коммуне Фук Тхань, округ Йентхань. Фото: Май Хоа

1. О землепользователях

Согласно статье 5 Закона о земле 2013 года к землепользователям относятся домохозяйства.

«2. Домашние хозяйства и отдельные лица (далее именуемые домохозяйства и отдельные лица)»;

Пункт 25, статья 3 Закона о земле 2024 г. Толкование терминов: « 25. Домохозяйства, пользующиеся землей, — это те, кто состоит в брачных, кровных или патронатных отношениях в соответствии с положениями закона о браке и семье, проживает вместе и имеет право пользоваться общей землей на момент выделения государством земли, сдачи земли в аренду, признания прав землепользования или получения передачи прав землепользования до даты вступления в силу настоящего Закона».

Пункт 3 статьи 4 Закона о земле 2024 года устанавливает в отношении землепользователей, в том числе домохозяйств:

«3. Граждане Вьетнама и граждане Вьетнама, проживающие за рубежом, являются гражданами Вьетнама (далее именуемыми «лицами»)».

2. Об освобождении и снижении платы за пользование землей и арендной платы за землю

В пункте 3 статьи 157 Закона о земле 2024 года об освобождении от уплаты и снижении платы за пользование землей и арендной платы за землю предусмотрено:

«3. В случаях освобождения от платы за пользование землей и арендной платы за землю не требуется проведение процедур по определению цены земли и расчету освобождаемой платы за пользование землей и арендной платы за землю. Землепользователи, освобожденные от платы за пользование землей и арендной платы за землю, не обязаны проводить процедуры по заявлению об освобождении от платы за пользование землей и арендной платы за землю».

На основании данного положения землепользователи освобождаются от уплаты платы за пользование землей и арендной платы за землю и не обязаны выполнять процедуры для подачи заявления на освобождение от платы за пользование землей и арендной платы за землю.

3. О приеме, передаче и безвозмездном пользовании земельными участками для выращивания риса

Согласно пункту 3 статьи 191 Закона о земле 2013 года установлено:

«3. Домохозяйствам и отдельным лицам, не участвующим напрямую в сельскохозяйственном производстве, не разрешается получать в дар или передавать права землепользования для выращивания риса».

Пункт 7 статьи 45 части 5 главы III Закона о земле 2024 года об условиях осуществления прав землепользователей устанавливает:

«Лица, не занятые непосредственно в сельскохозяйственном производстве и получающие в дар или в собственность право пользования рисовыми угодьями сверх установленного статьей 176 настоящего Закона лимита, обязаны создать хозяйственную организацию и иметь план использования рисовых угодий, включающий содержание, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи, и одобренный Народным комитетом районного уровня, за исключением случаев, когда получателем дара является наследник».

4. О ценах на землю

Цены на землю регулируются отдельно в разделе II главы XI Закона о земле 2024 года, включающем 5 статей (конкретные положения из статьи 158 по статью 162), включая некоторые положения, которые необходимо отметить.

4.1. О методе оценки земли:

- Закон о земле 2013 года: не устанавливает методы оценки земли.

Методы оценки земли изложены в статье 4 Декрета 44/2014/ND-CP, в том числе: метод прямого сравнения, метод вычета, метод дохода, метод превышения, метод коэффициента корректировки цены земли.

Пункт 5 статьи 158 Закона о земле 2024 года предусматривает 05 методов оценки земли, в том числе:

+ Метод сравнения.

+ Доходный метод.

+ Метод излишков.

+ Метод коэффициента корректировки цены на землю

+ Правительство должно установить методы оценки земли, отличные от четырех вышеуказанных методов, после получения одобрения Постоянного комитета Национальной ассамблеи.

4.2. О прайс-листе на землю:

Согласно пункту 1 статьи 114 Закона о земле 2013 года Прейскурант цен на землю разрабатывается периодически каждые 5 лет и публично объявляется 1 января первого года соответствующего периода.

В соответствии с пунктом 3 статьи 159 Закона о земле 2024 года провинциальный народный комитет должен разработать и представить в Народный совет того же уровня для принятия решения первый прейскурант цен на землю для обнародования и применения с 1 января 2026 года. Ежегодно провинциальный народный комитет несет ответственность за представление в Провинциальный народный совет для принятия решения о корректировке, изменении и дополнении прейскуранта цен на землю для обнародования и применения с 1 января следующего года.

В случае необходимости корректировки, изменения или дополнения прейскуранта цен на землю в течение года провинциальный народный комитет обязан представить его в провинциальный народный совет для принятия решения.

4.3. О структуре цен на землю:

- Пункт 2 статьи 18 Закона о земле 2013 года гласит:

«2. Государство устанавливает рамки цен на землю, таблицы цен на землю и принимает решения о конкретных ценах на землю».

Закон о земле 2024 г.: отсутствуют положения о структуре цен на землю.

Земельный аукцион в коммуне Куинь Хонг. Фото: BNA

5. Расширение лимита на получение права передачи права пользования сельскохозяйственными угодьями физическими лицами

Согласно пункту 1 статьи 130 Закона о земле 2013 года, «1. Ограничения на получение и передачу права пользования сельскохозяйственными землями домохозяйств и граждан; ограничения на предоставление сельскохозяйственных земель домохозяйствам и гражданам по каждому виду земель, указанному в пунктах 1, 2 и 3 статьи 129 настоящего Закона».

Пункт 1 статьи 177 Закона о земле 2024 года устанавливает предельный размер передачи права пользования земельными участками сельскохозяйственного назначения физическим лицам.

Предельный размер передачи права пользования земельными участками сельскохозяйственного назначения физического лица не может превышать 15-кратный размер предельного размера предоставления земель сельскохозяйственного назначения физическому лицу по каждому виду земель, указанному в пунктах 1, 2 и 3 статьи 176 настоящего Закона.

6. Статья 247 Закона о земле 2024 года изменяет и дополняет пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц № 04/2007/QH12, который был изменен и дополнен рядом статей в соответствии с Законом № 26/2012/QH13 и Законом № 71/2014/QH13.

- Пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц № 04/2007/QH12 был изменен и дополнен рядом статей в соответствии с Законом № 26/2012/QH13 и Законом № 71/2014/QH13, предусматривающих:

Налогооблагаемый доход от передачи недвижимости каждый раз определяется как цена передачи.

- Статья 247 Закона о земле 2024 года вносит следующие изменения в пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц:

1. Налогооблагаемый доход от передачи недвижимости определяется как цена передачи каждый раз; В случае передачи права пользования землей налогооблагаемый доход исчисляется исходя из цены земли, указанной в прейскуранте цен на землю.

7. Относительно цен на землю при исчислении налога на землю несельскохозяйственного назначения изменить и дополнить пункт 3 статьи 6 Закона о налоге на землю несельскохозяйственного назначения № 48/2010/QH12 следующим образом:

- Согласно пункту 3 статьи 6 Закона о налоге на землю несельскохозяйственного назначения 2013 г.

«1. Цена 1 квадратного метра земли — это цена земли в соответствии с целевым назначением, установленная Народным комитетом провинции или города республиканского подчинения, и стабилизируется на 5-летний цикл с даты вступления в силу настоящего Закона».

- В статье 249 Закона о земле 2024 года в пункт 3 статьи 6 Закона о налоге за пользование землями несельскохозяйственного назначения 2010 года вносятся изменения в части цены 01 ^м2 при исчислении налога за пользование землями несельскохозяйственного назначения следующим образом:

«3. Цена 1 ^м2 земли — это цена земли по прейскуранту цен на землю, соответствующая целевому назначению и стабилизированная по 5-летнему циклу».

8. Дополнить главу VIII о развитии, управлении и эксплуатации земельного фонда

Закон о земле 2024 года дополнил положения о развитии, управлении и эксплуатации земель из статьи 112 в статью 115 Закона о земле 2024 года.

9. О внесении дополнений в положения о правах и обязанностях граждан в отношении земли.

Помимо прав и обязанностей землепользователей, Закон о земле 2024 года также дополняет положения о правах и обязанностях граждан в отношении земли, содержащиеся в статьях 23 и 25 Закона о земле 2024 года.

10. Дополнение полномочий по разрешению земельных споров Коммерческого арбитража

Согласно пункту 5 статьи 236 Закона о земле 2024 года споры между сторонами, возникающие из коммерческой деятельности, связанной с землей, разрешаются судом в соответствии с положениями закона о гражданском процессуальном праве или Вьетнамским коммерческим арбитражем в соответствии с положениями закона о коммерческом арбитраже.

11. О принудительном исполнении

Статья 252 Закона о земле 2024 года устанавливает следующую дату вступления в силу:

«1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

2. Статьи 190 и 248 настоящего Закона вступают в силу с 1 апреля 2024 года.

3. Подготовка и утверждение планов землепользования будут и далее осуществляться в соответствии с положениями Постановления № 61/2022/QH15 от 16 июня 2022 года Национального собрания о дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов в области планирования и ряде решений по устранению трудностей и препятствий, ускорению процесса подготовки и повышению качества планирования на период 2021 - 2030 годов.

Пункт 9 статьи 60 настоящего Закона вступает в силу со дня истечения срока действия постановления № 61/2022/QH15.

4. Закон о земле № 45/2013/QH13, измененный и дополненный рядом статей в соответствии с Законом № 35/2018/QH14 (далее именуемый Законом о земле № 45/2013/QH13), утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Закона.

Выше приведены некоторые новые положения Закона о земле 2024 года, которые Налоговый департамент объявляет налоговым департаментам и отделениям. Налоговый департамент просит налоговые департаменты и отделения тщательно изучить содержание Закона о земле 2024 года, чтобы распространить его среди налоговых должностных лиц и налогоплательщиков для ознакомления и реализации. В процессе изучения и применения документа, если возникают какие-либо проблемы, налоговые департаменты и филиалы направляют свои заключения в Налоговый департамент.

Источник