Бесплатное обучение и образовательное равенство

Благодаря новому постановлению Народного совета Хошимин стал 9-м населенным пунктом в стране, внедрившим политику бесплатного обучения для всех учащихся дошкольных учреждений и начальной школы. Хотя на его долю приходится всего 14% провинций и городов, это очень существенно.

Почти 10 лет назад власти Хошимина предложили освободить от платы за обучение учащихся государственных средних школ. Однако в то время Министерство финансов не согласилось с доводом о том, что Хошимин является населенным пунктом с высоким средним доходом на душу населения, а плата за обучение в размере 85 000–100 000 донгов в месяц не слишком высока. Закон об образовании 2005 года предусматривает освобождение от платы за обучение только в начальной школе, поэтому освобождение от платы за обучение на других уровнях находится в компетенции Национальной ассамблеи. Кроме того, освобождение от платы за обучение учащихся государственных средних школ в Хошимине создаст несоответствие между семьями, чьи дети учатся в средней школе в городе и других населенных пунктах.

Причина, по которой Министерство финансов в то время не согласилось с предложением Хошимина, заключалась в том, что оно соответствовало Закону об образовании. Однако это также показывает, что по-прежнему существует установка на «справедливость через уравнивание».

В контексте современного развития науки, технологий, экономики и общества, с одной стороны, нам нужна политика, общая ориентация для обеспечения справедливости, но в то же время нам также нужны динамизм и креативность каждой местности, каждой семьи и даже каждого человека.

Для развития образования и обучения необходимы общие направления развития, руководящие принципы и политика, направленные на обеспечение справедливости по всей стране, но также необходимо создать условия для некоторых населенных пунктов и подразделений, чтобы они могли в первую очередь получить опыт для его распространения и распространения в других населенных пунктах.

Закон об образовании 2019 года, вступающий в силу с 1 июля 2020 года, предусматривает освобождение от платы за обучение учащихся младших классов средней школы и детей дошкольного возраста в возрасте 5 лет, но оставляет за правительством право разрабатывать дорожную карту. Постановление правительства 81/2021 от 27 августа 2021 года определяет механизм доходов и расходов, управления платой за обучение в образовательных учреждениях, а также политику освобождения от платы за обучение и ее снижения, а также поддержки расходов на обучение, предусматривая: Все учащиеся дошкольного возраста в возрасте 5 лет освобождаются от платы за обучение с 2024-2025 учебного года, а учащиеся средних школ освобождаются от платы за обучение с 2025-2026 учебного года. В этом контексте многие населенные пункты стали пионерами в деле полного освобождения от платы за обучение в дошкольных учреждениях и учреждениях общего образования. Благодаря этому решению некоторые населенные пункты не только опередили график правительства, но и превзошли Закон об образовании, освободив от платы за обучение дошкольников в возрасте до 5 лет, учащихся старших классов и учащихся, продолжающих обучение на уровне средней школы. Отсюда следует также поднять вопрос о внесении изменений в Закон об образовании в направлении предоставления местным органам власти права полностью освобождать от платы за обучение в дошкольном, общем и дополнительном образовании.

Город Хошимин стал девятым населенным пунктом в стране, наряду с Хайфоном, Данангом, Бариа-Вунгтау, Куангнинем, Кханьхоа, Куангнамом, Виньфуком и Йенбаем, где введена политика бесплатного обучения для всех учащихся дошкольных учреждений и начальной школы. Не думайте, что плата за обучение в размере нескольких десятков тысяч или нескольких сотен тысяч донгов в месяц — это слишком мало, поскольку для детей бедных семей это все равно большие расходы.

В частности, в городе Хошимин с его многочисленным населением, большой территорией и большим числом иммигрантов возможности получения образования для детей из бедных семей по-прежнему затруднены. Таким образом, ежегодно из городского бюджета выделяется более 1000 миллиардов донгов на освобождение от платы за обучение, что является огромным усилием. Освобождение студентов от платы за обучение и переход к введению обязательного 9-летнего образования с постепенным переходом к обязательному 12-летнему образованию, как это сделали многие страны мира. Это важная политика по инвестированию в людей, развитию вьетнамского народа для вступления в эпоху национального роста.

Однако для того, чтобы сделать освобождение от платы за обучение по-настоящему значимым, необходимо поощрять и создавать условия для того, чтобы населенные пункты по всей стране внедряли его совместно, обеспечивая общую справедливость для всех людей, чтобы каждый мог учиться так, как желал дядя Хо с 1946 года.

Источник: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm