Почему Великобритания возвращается в Horizon Europe

Долгожданное возвращение

Великобритания достигла соглашения о повторном присоединении к программе Европейского союза по финансированию научных исследований на сумму 85 миллиардов фунтов стерлингов (120 миллиардов долларов США) под названием EU Horizon. Соглашение было подписано после телефонного разговора премьер-министра Великобритании Риши Сунака и председателя Европейской комиссии (ЕК) Урсулы фон дер Ляйен в среду вечером, 6 сентября.

Согласно заявлению Даунинг-стрит, Великобритания также вновь присоединится к программе ЕС по наблюдению за Землей с помощью спутников Copernicus, которая сыграла решающую роль в мониторинге погодных явлений этим летом, включая лесные пожары по всей Европе.

Возвращение Великобритании в программу Horizon Europe рассматривается как политическая победа премьер-министра Риши Сунака. Фото: WSJ

ЕС также согласился с предложением Великобритании не присоединяться к программе Евратома (дополнительной программе финансирования Horizon Europe, которая включает ядерные исследования и инновации). Вместо этого Великобритания будет реализовывать внутреннюю стратегию термоядерной энергетики.

Со своей стороны Европейская комиссия (ЕК) заявила: «Сегодняшнее соглашение полностью соответствует Соглашению о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией (СТС). Великобритания будет обязана вносить финансовые взносы в бюджет ЕС и будет подчиняться всем гарантиям TCA».

Предполагается, что Великобритания будет вносить в среднем около 2,6 млрд фунтов стерлингов в год в программы Horizon Europe и Copernicus, начиная с января 2024 года. На Даунинг-стрит заявили, что это также «даст возможность развивать взаимодействие с британскими исследователями для проведения кампаний по сбору средств до того, как мы начнем платить за программу».

Радость для научного сообщества

Соглашение о возвращении Великобритании в программу Horizon Europe было особенно встречено британским научным сообществом, которое получило значительную выгоду от этого финансирования. Премьер-министр Сунак также заявил в прошлый четверг, что британские ученые могут начать подавать заявки на финансирование по программе ЕС Horizon.

«Мы работали с нашими партнерами из ЕС, чтобы гарантировать, что это выгодная сделка для Великобритании, открывающая фантастические возможности для исследований, а также выгодная сделка для британских налогоплательщиков», — добавил г-н Сунак.

Сэр Эдриан Смит, президент Королевского общества содействия развитию естественных знаний (Национальная академия наук Великобритании, часто называемая просто Королевским обществом), охарактеризовал это объявление как «фантастическую новость не только для Великобритании, но и для ученых по всему ЕС и для всех европейцев».

«Исследовательское сообщество испытает огромное облегчение от того, что неопределенность последних двух с половиной лет закончилась», — заявила Мишель Митчелл, генеральный директор Cancer Research UK, крупнейшей в мире организации по исследованию рака со штаб-квартирой в Лондоне.

«Почти три четверти исследователей рака, принявших участие в нашем опросе, заявили, что финансирование ЕС важно для их работы. «Это показывает, насколько важно возвращение в Horizon Europe для будущего исследований рака», — добавила Мишель Митчелл.

По данным Wall Street Journal, с тех пор, как Великобритания вышла из программы Horizon Europe, правительство одобрило более 2000 предложений о финансировании на общую сумму 1,05 млрд фунтов стерлингов для исследователей, чтобы помочь им сохранить финансирование. И этот грант истекает в этом месяце.

Признаки оттаивания

Возвращение Великобритании к научным программам ЕС можно рассматривать как признак исцеления после Brexit, в результате которого Великобритания вышла из блока в 2020 году. В то время, после «развода» Великобритании с ЕС, страна также была исключена из программы Horizon Europe на три года.

Первоначально планировалось, что Великобритания вернется в программу в феврале 2023 года, когда было согласовано Виндзорское соглашение, но переговоры о точных финансовых условиях все еще продолжаются. В результате было время, когда британское научное сообщество было весьма пессимистично настроено в отношении Horizon Europe.

До Brexit Великобритания была одним из крупнейших бенефициаров Horizon Europe. Фото: Хранитель

Но теперь лед растаял, поскольку Европа также приветствует возвращение Великобритании. «ЕС и Великобритания являются важными стратегическими партнерами и союзниками, и сегодняшнее соглашение доказывает это», — заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Мы продолжим оставаться в авангарде мировых исследований и науки».

Натали Луазо, французский депутат Европарламента и один из лидеров Совета парламентского партнерства Великобритании и ЕС, также выразила оптимизм после мероприятия. В интервью The Guardian г-жа Луазо заявила, что сделка является признаком «восстановления атмосферы доверия».

Политические аналитики говорят, что повторное вступление Великобритании в Horizon является политической победой премьер-министра Сунака, который пытался улучшить отношения Великобритании с Европой, не вызывая при этом серьезного сопротивления внутри своей Консервативной партии.

Усилия по улучшению ситуации предпринимаются на фоне того, что значительная часть британской общественности выражает сожаление по поводу голосования за выход из ЕС, поскольку страна сталкивается с высокой инфляцией и перспективой многих лет низкого роста. Опрос YouGov, проведенный в июне, показал, что если бы референдум по Brexit проводился на прошлой неделе, 55% британцев проголосовали бы за то, чтобы остаться в блоке.

Однако, по мнению аналитиков, несмотря на все сожаления по поводу Brexit, вероятность скорого воссоединения Великобритании с ЕС крайне мала. Вместо этого основное внимание уделяется тому, чтобы Brexit был реализован максимально эффективно и чтобы ограничить экономический ущерб от торговых барьеров с основным торговым партнером Великобритании.

Нгуен Кхань

Источник: https://www.congluan.vn/vuong-quoc-anh-tro-lai-chuong-trinh-khoa-hoc-horizon-europe-dau-hieu-han-gan-sau-brexit-post264011.html