Почему Франция предлагает налог на богатых и «жесткую экономию»

Содержание бюджетного плана премьер-министра Мишеля Барнье

10 октября правительство премьер-министра Мишеля Барнье представило план бюджета Франции на 2025 год, который включает жесткие меры экономии с целью сокращения расходов на 60,6 млрд евро к 2025 году, что эквивалентно 2% ВВП Франции.

Это считается необходимым, поскольку в июне Европейская комиссия инициировала санкции против Франции и шести других стран ЕС, включая Италию и Бельгию, из-за их чрезмерного бюджетного дефицита. Согласно фискальным правилам ЕС, дисбаланс национального бюджета не должен превышать 3% ВВП, а государственный долг не должен превышать 60%. Во Франции дефицит бюджета, по оценкам МВД страны, составляет почти 6,1% ВВП, а государственный долг вырос до 110% (около 3,1 трлн евро).

Париж должен был представить свой бюджетный план Брюсселю до 20 сентября. Однако после того, как летние парламентские выборы во Франции закончились поражением сторонников президента Эммануэля Макрона, Франция два месяца оставалась без нового кабинета министров — последнее правительство было сформировано только 22 сентября. В связи с этим Франция обратилась к Европейской комиссии с просьбой об отсрочке.

Премьер-министр Франции Мишель Барнье. Фото: Рейтер

Согласно плану, Франция сэкономит 40 миллиардов евро за счет сокращения государственных расходов и привлечет еще 20 миллиардов евро за счет повышения налогов для крупных корпораций и богатых французов (минимум 20% для лиц, зарабатывающих 250 000 евро в год, или для пар, вдвое больше). По оценкам французского правительства, эта мера коснется 65 тысяч человек и около 440 крупных компаний.

Французское правительство считает, что эти инициативы не затронут подавляющее большинство среднего класса и не приведут к экономической рецессии. «Эти налоговые меры не затронут малообеспеченных, средний класс и работающих людей. Это путь, который устраняет любую угрозу налоговых или мер жесткой экономии. В этом нет никакой двусмысленности. Мы не улучшим ситуацию с государственным бюджетом, уничтожив рост», — заявил 10 октября министр бюджета Лоран Сен-Мартен.

Однако меры жесткой экономии могут ударить по сферам, которые очень чувствительны для французского народа. В частности, правительство Франции предложило сократить расходы на здравоохранение на 3,8 млрд евро, а также отложить повышение пенсий, несмотря на рост инфляции. Кабинет министров также предложил сократить зарплаты госслужащим и сократить общие расходы местных органов власти примерно на 5 миллиардов евро.

Министр бюджета Сен-Мартен пояснил, что планировалась постепенная отмена мер социальной защиты, введенных во время пандемии, включая так называемый «тарифный щит», который был призван предотвратить рост цен на электроэнергию для беднейших слоев населения Франции.

Однако меры жесткой экономии не затронут оборонный сектор. Военные расходы Франции в следующем году, согласно планам кабинета министров, могут увеличиться на 3,3 млрд евро и достичь 2% ВВП. По данным AFP, ожидается, что расходы на вооружения увеличатся на 16% до 10,6 млрд евро, тогда как финансирование ядерного сдерживания может увеличиться до 7 млрд евро, что на 8% больше, чем в 2024 году.

По планам французского правительства, новые меры позволят сократить дефицит бюджета до 148 млрд евро — общие доходы бюджета в следующем году составят 536 млрд евро, а расходы — 684 млрд евро.

Французская политика сталкивается с нестабильностью?

Предложения по сокращению бюджетного дефицита, выдвинутые кабинетом премьер-министра Мишеля Барнье, несут в себе высокие политические риски. Правительство столкнулось с критикой со стороны всех политических сил Франции, хотя неконтролируемый дефицит и растущий государственный долг напрямую связаны с неспособностью правительства адекватно финансировать социальные обязательства, отмечает Le Monde.

Закон о национальном бюджете должен быть принят до конца этого года. Если французскому правительству не удастся обеспечить большинство в разделенном парламенте, ему придется применить статью 49.3 Конституции Франции, которая позволяет принимать законопроекты без голосования в парламенте, что повышает вероятность вынесения парламентом вотума недоверия администрации премьер-министра Мишеля Барнье.

Фактически, сразу после вступления в должность премьер-министр Мишель Барнье столкнулся с первой ожесточенной атакой слева. 8 октября правительство нового премьер-министра Мишеля Барнье пережило первый вотум недоверия в Национальном собрании Франции после петиции левых законодателей.

«Это самый суровый план жесткой экономии, который когда-либо видела эта страна», — заявил Мануэль Бомпар, депутат от крайне левой французской партии «Непобежденный» (LFI), возглавляющий финансовый комитет нижней палаты французского парламента. Он считает, что новые меры замедлят экономический рост и усугубят бедность во Франции.

Между тем представитель партии «Национальный фронт» (НФ) Жан-Филипп Танги назвал план премьер-министра Мишеля Барнье «плохой инициативой». «Все, что мы видим, — это финансовая несправедливость и отсутствие долгосрочного улучшения финансового положения страны», — сказал он. RN отклонила предложение правительства г-на Барнье отложить пенсионную реформу на шесть месяцев, чтобы сэкономить 4 млрд евро.

РБК приводит слова эксперта Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН Павла Тимофеева, который заявил, что пока рано говорить о том, что крайне правые поддержат левые инициативы по свержению правительства господина Барнье. «Хотя правые недовольны мерами по сокращению дефицита, предложенными правительством, крах кабинета Мишеля Барнье, политика правого толка, не в их пользу. Весьма вероятно, что партия RN госпожи Ле Пен продолжит поддерживать Мишеля Барнье как временную меру», — сказал он.

Эксперт согласен, что новый премьер-министр Франции находится в крайне сложном положении: предлагаемые им финансовые меры, скорее всего, вызовут волну протестов. «Однако даже если левым удастся вывести людей на улицы, сложно сказать, достигнут ли они своих целей. Не стоит забывать, что против реформы, связанной с повышением пенсионного возраста, была развернута целая кампания. Однако президент Макрон пытался продавить эту инициативу», — отметил Тимофеев.

По его словам, судьба кабинета премьер-министра Мишеля Барнье во многом будет зависеть от того, сможет ли он объяснить населению и бизнесу целесообразность мер жесткой экономии, а также выстроить диалог с профсоюзами. Как отмечает эксперт, если объявленные меры по сокращению дефицита не будут реализованы, это серьезно ударит не только по канцлеру Барнье, но и по сторонникам президента.

«Президент Макрон, вероятно, пытается использовать объединение центристов и правых, чтобы разделить расходы на эти непопулярные меры. В этом случае самому Макрону серьезных последствий не грозит, поскольку, как говорится, ему нужно лишь дождаться 2027 года, когда пройдут президентские выборы. Но кто из других политиков-центристов сможет встать у руля, во многом будет зависеть от их отношения к принимаемым мерам по сокращению дефицита. Французы это наверняка запомнят», — предупредил Тимофеев.

Ха Ань

Источник: https://www.congluan.vn/ly-do-phap-de-xuat-thue-danh-nguoi-giau-va-that-lung-buoc-bung-post316741.html