Узаконить право на арест активов, расширить право принятия решений по специальным кредитам

Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных организациях уточнил положения о праве наложения ареста на залоговое имущество кредитных организаций, а также скорректировал полномочия по принятию решений о предоставлении специальных кредитов с процентной ставкой 0% годовых, передав их от Премьер-министра Государственному банку.

Недавно состоялось первое пленарное заседание Экономического и финансового комитета, на котором было рассмотрено представление правительства по проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных организациях.

По данным отчета Госбанка, по состоянию на январь 2025 года доля проблемной задолженности на балансе выросла до 4,3%. Ассоциация банков Вьетнама заявила, что тот факт, что Резолюция 42/2017/QH14 не была легализована, привел к стагнации процесса работы с безнадежными долгами, особенно в таких вопросах, как изъятие, арест и возврат залоговых активов, особенно когда активы связаны с уголовными делами.

Таким образом, законопроект предлагает легализовать три ключевые положения Постановления 42, а именно: право на арест заложенного имущества, положение о наложении ареста на заложенное имущество, возвращение заложенного имущества в качестве доказательств по уголовным делам; Одновременно дополнить положения, касающиеся имущества, являющегося доказательствами и орудиями совершения административных правонарушений.

Государственный банк подтвердил, что легализация создаст единый правовой коридор, помогая кредитным организациям и подразделениям по урегулированию задолженности реализовывать свои законные права по взысканию задолженности, тем самым улучшая возможности оборота капитала и доступа к кредитам по разумным ценам для людей и предприятий.

Заместитель губернатора Фам Куанг Зунг заявил: до принятия Постановления 42 только 23% клиентов добровольно выплачивали свои долги; После вступления постановления в силу этот показатель увеличился до 89%. В среднем банковская система ежемесячно обрабатывает 5 800 млрд донгов безнадежных долгов, что на 2 280 млрд больше, чем раньше. Однако после истечения срока действия резолюции объем безнадежной задолженности резко возрос, что вызвало трудности в ее урегулировании и увеличило стоимость кредитования.

Законопроектом «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных организациях» уточнены положения о праве наложения ареста на обеспеченное залогом имущество кредитных организаций.

Г-н Нгуен Динь Вьет — председатель Народного комитета провинции Сонла , член Экономического и финансового комитета — согласился с предложением узаконить право изъятия залогового имущества, заявив, что это повысит осведомленность заемщиков о необходимости погашения задолженности.

Экономический и финансовый комитет согласен с необходимостью принятия законов для институционализации политики партии, удовлетворения практических требований, совершенствования денежно-кредитных и банковских институтов, а также создания прозрачной и равноправной инвестиционной и деловой среды.

Однако многие мнения предполагали проведение полной оценки воздействия, обеспечение прозрачного и дисциплинированного регулирования, предотвращение злоупотреблений и защиту законных прав всех сторон. Комитет по праву и справедливости подчеркнул, что право на изъятие предмета залога не является автоматическим правом, а должно быть четко указано в гражданско-правовом договоре — в соответствии с принципом добровольного соглашения.

Большинство мнений в Комитете по праву и справедливости согласились с легализацией права наложения ареста на предмет залога, но предложили более конкретные правила, обеспечивающие прозрачность, публичность и права лица, подлежащего аресту. В некоторых мнениях высказывалась обеспокоенность тем, что это может привести к администрированию гражданских отношений, если не будет жесткого механизма контроля, особенно в случаях, не подлежащих рассмотрению в суде.

Кроме того, законопроектом предлагается передать полномочия по принятию решений о предоставлении специальных кредитов (с процентной ставкой 0% или без обеспечения) от премьер-министра Государственному банку. Такая децентрализация помогает сократить процедуры, повысить эффективность обработки и обеспечить своевременную поддержку кредитной системы при необходимости.

Г-н Нгуен Динь Вьет отметил, что это разумно, поскольку Государственный банк является агентством, которое лучше всего понимает ситуацию кредитных организаций. Комитет по законодательству и правосудию также согласился с этим, заявив, что это соответствует политике децентрализации, способствуя повышению активности в управлении денежно-кредитной политикой, особенно в условиях быстро меняющегося и сложного рынка.

Источник: https://baodaknong.vn/luat-hoa-quyen-thu-giu-tai-san-tang-quyen-quyet-dinh-cho-vay-dac-biet-249963.html