Институциональное открытие для развития частного экономического сектора

По словам профессора Национального экономического университета Нго Тханг Лоя, исходя из особенностей частного экономического института, процесс развития частной экономики во Вьетнаме можно разделить на четыре основных этапа. В период до Дой Мой (до 1986 года) частный сектор экономики практически не существовал, а существовал лишь в виде небольших индивидуальных хозяйств в ряде отраслей, на долю которых приходилось около 8% от общей стоимости продукции народного хозяйства Севера (по данным статистики 1983 года). Затем наступил начальный этап (с 1990 года), когда государство начало признавать долгосрочное существование частной экономики и приняло Закон о частных предприятиях (1990 год) — первую правовую основу, специально предназначенную для этого сектора.

Третий этап ознаменовался взлетом частных предприятий и завершением создания правовой системы, которая устранила правовые границы между типами предприятий и создала равные условия для частного сектора. С 2014 года по настоящее время Закон о предпринимательстве и Закон об инвестициях создали множество возможностей для активного развития частной экономики Вьетнама. На этой основе утвердились позиции частного сектора экономики, играющего роль одной из важных движущих сил экономического развития.

Выдающееся развитие частной экономики в последнее время

Благодаря таким институциональным изменениям KTTN стремилась к выдающемуся развитию и достигла в последнее время больших результатов. С момента своего образования и по настоящее время частная экономическая сила достаточно сильно развилась с точки зрения инвестиционного капитала и количества предприятий. С 2011 года частный сектор экономики Вьетнама демонстрирует самые быстрые темпы роста с точки зрения ресурсов и доходов, особенно темпы роста доходов и капитала выше, чем в секторе прямых иностранных инвестиций. Частная экономика Вьетнама обеспечивает 43% ВВП и обеспечивает занятость 85% рабочей силы. Эти усилия показывают, что частный сектор является движущей силой роста и оказывает сильное влияние на экономику Вьетнама, что становится все более очевидным.

Г-н Трин Мин Ань, начальник Управления Руководящего комитета по международной интеграции ( Министерство промышленности и торговли ), рассказал, что требования к техническим стандартам, охране окружающей среды, труду, тарифам и т. д. создают большие проблемы для предприятий.

Узкие места в политике: во многих аспектах отсутствует инклюзивность между частным сектором и другими секторами

Профессор Нго Тханг Лой предупредил, что частный сектор, насчитывающий более 900 000 предприятий и 5,2 млн. хозяйствующих субъектов, в настоящее время сталкивается со множеством препятствий. Разница в доступе к ресурсам очевидна: государственные предприятия вносят лишь 11,2% в общий доход экономики, но при этом обеспечивают 24,2% общей прибыли благодаря преимуществу доступа к льготному капиталу и специальным механизмам. Между тем, частный сектор, хотя и является основным драйвером роста, вынужден платить самую высокую ставку налога на прибыль предприятий, а также нести сложную систему административных процедур, «скрытые» издержки и потенциальные юридические риски.

Г-жа Чан Тхи Хонг Минь, директор Института политических и стратегических исследований (Центральный департамент политики и стратегии), рекомендовала в ближайшее время устранить узкие места в институтах, законах и деловой среде. Соответственно, кардинально сократить и упростить условия ведения бизнеса, а также оптимизировать процессы урегулирования административных процедур, связанных с цифровой трансформацией, применением современных информационно-коммуникационных технологий и типовых технологий.

По словам профессора, доктора Фам Хонг Чуонга, директора Национального экономического университета, для поддержания устойчивого роста в долгосрочной перспективе, помимо содействия традиционным драйверам роста, чрезвычайно важно создать подходящую экономическую институциональную систему. Инклюзивная институциональная система является важной основой полноценной рыночной экономики и способствует участию подавляющего большинства людей в экономической деятельности.

Директор Национального экономического университета предупредил: «У Вьетнама есть всего 5–10 золотых лет, чтобы изменить траекторию своего развития. Если он их упустит, мечта стать страной с высоким уровнем дохода к 2045 году исчезнет. Институты — это «мягкое ядро» роста. В контексте золотого окна населения, которое вот-вот закроется, не реформировать институты означает потерять импульс роста. Это считается предпосылкой для того, чтобы Вьетнам к 2030 году достиг уровня дохода выше среднего и к 2045 году вошел в группу развитых стран».

На Национальной конференции по распространению и реализации резолюции 11-й Центральной конференции 13-го созыва премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что частный экономический сектор является важнейшей движущей силой экономики нашей страны. Поэтому реформирование экономических институтов, улучшение деловой среды и содействие поддержке бизнеса станут ключевыми факторами, открывающими путь развитию вьетнамской экономики.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/loi-mo-ve-the-che-cho-su-phat-trien-khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-163060.html