Подключение медицинских данных к национальной базе данных является одной из важных целей процесса цифровой трансформации в секторе здравоохранения. Однако этот процесс все еще находится на экспериментальной стадии, а узким местом является отсутствие правил координации между заинтересованными сторонами.

Телемедицина для пациентов. Иллюстрация
Нет единых правил
У каждого гражданина будет электронная медицинская книжка, объединенная с личной электронной картой. Благодаря медицинским данным в Электронной медицинской книге, связанным с Национальной базой данных населения, люди могут удобно и легко отслеживать и управлять информацией о своем здоровье непрерывно и на протяжении всей жизни. Для учреждений медицинского обследования и лечения, а также связанных с ними подразделений это обеспечивает упрощение и прозрачность деятельности по медицинскому обследованию и лечению, оплате больничных сборов и т. д.
Для внедрения Электронной медицинской книжки необходимо реализовать 3 основные дорожные карты, в том числе: оцифровку медицинских данных людей, управление данными, а также интеграцию и связь медицинских данных со смежными подразделениями. Персональные электронные медицинские книжки создаются в лечебно-профилактических учреждениях. При поступлении пациента на обследование и лечение информация будет сохраняться в информационной системе управления больницей и формироваться электронная книга медицинских осмотров. Таким образом, людям больше не нужно использовать бумажные медицинские карты, а использовать единую электронную медицинскую карту во всех медицинских учреждениях.
Г-н Нгуен Труонг Нам, заместитель директора Национального центра медицинской информации (Министерство здравоохранения), пояснил: «Согласно процедуре, когда люди проходят медицинское обследование, медицинские учреждения должны вернуть данные медицинского обследования людей в Электронную медицинскую книжку (также известную как Электронная медицинская книжка/Электронная медицинская карта) и сохранить их в системе данных Министерства здравоохранения». На основе данных медицинского обследования система передачи данных будет передавать заполненные записи медицинского обследования в Службу социального обеспечения Вьетнама. Служба социального обеспечения Вьетнама продолжит обработку данных и вернет информацию из файла в C06 — Министерство общественной безопасности для проверки личности. После проверки подлинности C06-Министерством общественной безопасности файл будет возвращен в Министерство здравоохранения — подразделение, управляющее электронной медицинской книжкой. Министерство здравоохранения поделится этими данными с местными медицинскими учреждениями и подразделениями.
Таким образом, в замкнутом цикле информация из медицинских учреждений после прохождения через Министерство социального обеспечения Вьетнама (C06-Министерство общественной безопасности) будет передана в Министерство здравоохранения , а из Министерства здравоохранения будет передана в медицинские учреждения. После того, как люди пройдут медицинское обследование и лечение, населенные пункты будут иметь персональное хранилище медицинских данных, которым люди смогут управлять. В то же время люди также могут получить собственную медицинскую информацию с помощью Электронной медицинской книги.
Когда данные Электронной медицинской книжки будут связаны с Национальной базой данных, отображаемой в приложении VNEID, люди и медицинские учреждения получат выгоду от цифровой трансформации здравоохранения. Однако г-н Нгуен Труонг Нам сообщил, что по состоянию на 10 апреля 2024 года подключение еще не завершено и все еще находится на стадии пилотного проекта в городе Ханой. В настоящее время завершены технические решения по подключению и передаче данных между сторонами. Личные записи из медицинских учреждений были переданы в C06-Министерство общественной безопасности, в них содержится 18 миллионов записей. В настоящее время C06-Министерство общественной безопасности все еще находится в процессе обработки данных и не вернуло данные файла в хранилище данных Министерства здравоохранения. Причина в том, что три стороны, включая Министерство здравоохранения, Министерство социального обеспечения Вьетнама и Министерство общественной безопасности (C06), еще не подписали координационное положение о его реализации. В ближайшее время, когда будут опубликованы правила координации, будет обеспечена правовая строгость для трех сторон при обмене данными.
Г-н Нгуен Труонг Нам добавил, что в настоящее время соответствующие подразделения изучают результаты и эффективность пилотного внедрения использования электронных медицинских книжек в приложении VNEID в Ханое. Что касается вопроса координации между тремя сторонами, то Министерство здравоохранения является подразделением, которое разработало правила координации и готово их реализовать. C06-Министерство общественной безопасности согласилось с правилами. Социальное обеспечение Вьетнама все еще рассматривает этот вопрос.
Ханойский пилот
Для подключения и отображения медицинской информации всех людей в приложении VNEID Ханой станет пилотным регионом, где с ноября 2023 года будет развернуто использование электронных медицинских книжек в приложении VNEID по трехэтапной дорожной карте.
В частности, к концу 1-го этапа (31 декабря 2023 года) подразделениями будут созданы электронные медицинские книжки для лиц из базы данных участников социального и медицинского страхования; данные о численности населения города и стандартизация информации.
В конце второго этапа (31 марта 2024 года) подразделения завершат обновление результатов медицинского осмотра и лечения, данных о вакцинации жителей города, посещающих государственные и частные медицинские учреждения по обследованию и лечению в этом районе, в базе данных Электронной медицинской книги города Ханой, переходя к подключению и обмену медицинской информацией жителей города с приложением VNEID Министерства общественной безопасности.
На третьем этапе с 1 апреля 2024 года городская полиция будет координировать свои действия с общественными организациями для регулярной проверки административной информации о людях, которые изменились (пропали без вести, переехали из района, умерли...) в системе электронных медицинских книжек.
Цель состоит в том, чтобы весь город Ханой стремился к тому, чтобы 100% людей, постоянно проживающих и работающих в Ханое, получили персональные электронные медицинские книжки, тем самым сформировав электронную базу данных медицинских карт города Ханой; 100% медицинской информации о здоровье жителей города отслеживается и управляется с помощью цифровых данных, а также передается и связывается с национальными базами данных и специализированными базами данных для удовлетворения потребностей в обработке рабочих и административных процедур людей, предприятий, учреждений и подразделений города.
Относительно результатов подключения и передачи данных Электронной медицинской книжки, отображаемых в приложении VNEID, подполковник Нгуен Ань Туан, заместитель директора Национального центра данных о народонаселении Департамента C06 Министерства общественной безопасности, сообщил, что по состоянию на 9 апреля 2024 года было получено и передано в систему Социального обеспечения Вьетнама 378/673 единиц Ханоя, что эквивалентно почти 2 миллионам электронных медицинских карт, для полной синхронизации 48 информационных полей по каждому человеку.
Подполковник Нгуен Ань Туан сообщил, что для объединения данных подразделения согласились с тем, что Народный комитет Ханоя будет активно направлять жителей города к внедрению этих мер. Министерство здравоохранения — это подразделение, которое разрабатывает общие руководящие принципы для этапов процесса объединения данных по всей стране. Ожидается, что Министерство здравоохранения опубликует руководящие принципы в июне 2024 года. Чтобы ускорить процесс объединения данных в ближайшем будущем, Министерству здравоохранения необходимо в ближайшее время выпустить руководящие документы для синхронного развертывания Электронной медицинской книжки по всей стране; Продолжайте призывать больницы продолжать синхронизировать данные с системой социального обеспечения Вьетнама для отображения в приложении VNEID.
Чтобы ускорить процесс объединения данных, заместитель министра здравоохранения Тран Ван Туан поручил Департаменту медицинского обследования и управления лечением (Министерство здравоохранения) в срочном порядке завершить разработку положений о полях личной медицинской информации, отображаемых в пилотном приложении VNEID в Ханое, в качестве основы для общенационального развертывания. Заместитель министра здравоохранения также поручил Департаменту науки, технологий и обучения (Министерство здравоохранения) координировать работу с Национальным центром медицинской информации, соответствующими департаментами, агентствами и подразделениями для завершения разработки Положения об обмене данными и координации между Министерством здравоохранения, Министерством общественной безопасности и Службой социального обеспечения Вьетнама для реализации Проекта 06 правительства, содействия подключению Электронной медицинской книжки к приложению VNEID, способствуя реализации цели цифровой трансформации сектора здравоохранения.
Источник
Комментарий (0)