Для управления мотоциклом объемом двигателя менее 50 куб. см требуется сдача экзамена на водительские права?

В ходе недавнего обсуждения в Национальном собрании депутат Ли Тхи Лан, заместитель главы делегации Национального собрания от провинции Хазянг, предложила правительству издать положения об обучении, экзаменах и использовании мотоциклов с объемом двигателя менее 50 кубических сантиметров (50 куб. см). Это не первый случай, когда поднимается вопрос об экзаменах для водителей мотоциклов с объемом двигателя менее 50 куб. см. Первый проект пересмотренного Закона о дорожном движении, принятый в июле 2020 года, включал положение, требующее от водителей электромотоциклов и мотоциклов с объемом двигателя менее 50 куб. см сдачи экзамена для получения водительских прав категории А0. Однако после широкого общественного обсуждения положение, требующее наличия водительских прав для водителей мотоциклов с объемом двигателя менее 50 куб. см, вызвало множество противоречивых мнений, и в последующих проектах оно было исключено из списка требований. Проект закона о порядке и безопасности дорожного движения (разработанный под председательством Министерства общественной безопасности , включая вопросы тестирования на получение водительских прав, заменяющий предыдущий проект закона о дорожном движении), который в настоящее время представляется на рассмотрение 15-й Национальной ассамблее на ее 6-й сессии, также не содержит положений о выдаче водительских прав или тестировании водителей мотоциклов с объемом двигателя менее 50 куб. см.

Многие электромотоциклы и электровелосипеды подвергаются модификации или кастомизации.

Закон о дорожном движении 2008 года предусматривает, что лицам в возрасте 16 лет и старше разрешается управлять мотоциклами с объемом двигателя менее 50 куб. см без сдачи экзамена на водительские права; лицам в возрасте 18 лет и старше разрешается управлять двухколесными и трехколесными мотоциклами с объемом двигателя 50 куб. см и более, а также аналогичными транспортными средствами. Однако юрист Нгуен Ван Хау, председатель Вьетнамского центра коммерческого арбитража, утверждает, что нынешняя практическая ситуация значительно изменилась по сравнению с 2020 годом, что требует более строгого контроля за этими участниками дорожного движения.

Студенты едут на мотоциклах объемом двигателя менее 50 куб. см без шлемов по улице Ле Дык Тхо (район Го Вап, Хошимин).

По словам г-на Хау, действующие правила позволяют старшеклассникам в возрасте 16-18 лет самостоятельно участвовать в дорожном движении на велосипедах, электровелосипедах, мотоциклах с объемом двигателя менее 50 куб. см или электромотоциклах. Однако многие семьи покупают своим детям электромотоциклы для поездок в школу, когда им всего 14-15 лет. В средних школах легко увидеть учеников, которые еще носят красные шарфы, но уже каждый день ездят в школу на электровелосипедах или электромотоциклах. Между тем, малолитражные транспортные средства (менее 50 куб. см) и электромобили становятся все более разнообразными по конструкции, компактными, но при этом обладают относительно высокой скоростью, способной достигать 20 км/ч, 30 км/ч и даже 50 км/ч — что эквивалентно скорости взрослых за рулем более крупных транспортных средств, особенно в густонаселенных городских районах, таких как Ханой и Хошимин.

Не говоря уже о том, что многие студенты даже модифицируют свои автомобили, чтобы сделать их более мощными и быстрыми. Важно отметить, что, по словам г-на Хау, студентам не хватает достаточных знаний и навыков в области безопасности дорожного движения, что приводит к многочисленным авариям. Статистика нескольких независимых исследований показывает, что 80-90% серьезных дорожно-транспортных происшествий с участием детей происходят в группе, которая управляет автомобилем самостоятельно. «На дорогах мы видим все больше и больше студентов, которые водят машину с очень плохими навыками. Если раньше они просто избегали ношения шлемов, то теперь они гораздо более безрассудны. Они поворачивают, когда им вздумается, не глядя налево или направо, не зная, как правильно переходить дорогу, не зная, какие полосы разрешены, а какие нет, или какие дороги запрещены… это очень опасно. При этом у них нет своих выделенных полос; они делят дорогу с десятками тысяч больших и маленьких транспортных средств. Иногда, видя студентов в школьной форме, бесцельно едущих вперед, даже подрезающих автомобили и большие мотоциклы, я злюсь и волнуюсь, и боюсь отпускать своего ребенка за руль», — привел в пример юрист Хау.

Он также утверждал, что студенты, находясь в возрасте, когда их осознанность еще не «зрела», очень «безрассудны» и любят покрасоваться. Поэтому, если им не хватает базовых знаний и за ними не ведется строгий надзор, риски и последствия будут очень значительными. Таким образом, обязательное наличие водительских прав у водителей транспортных средств с объемом двигателя менее 50 куб. см является необходимым.

Юрист Нгуен Ван Хау предложил: После утверждения политики управляющее агентство разработает разумную методику обучения и учебную программу. Курсы не должны быть чрезмерно длинными или иметь слишком сложные программы. Также они не должны создавать дополнительную нагрузку на инструкторов, не обладающих опытом в обучении вождению. Можно внедрить модель, в рамках которой экзаменационные центры будут сотрудничать со школами для организации более коротких курсов с более легким содержанием, чем экзамен на получение водительских прав категории А1. Основное внимание должно быть уделено распространению знаний о правилах дорожного движения и базовых навыках реагирования на ситуации.

Самое важное — учащиеся должны усвоить основные теоретические и практические аспекты безопасности дорожного движения в городских и жилых районах. В то же время, возраст, с которого учащиеся старших классов могут самостоятельно участвовать в дорожном движении на велосипедах, электровелосипедах, мотоциклах объемом двигателя менее 50 куб. см или электромотоциклах, следует снизить с нынешнего возраста старше 16 лет до 15 лет. Возраст совершеннолетия во Вьетнаме изменился. Как физически, так и умственно, учащиеся в 15 лет уже способны управлять этими видами транспортных средств. Кроме того, 15-летний возрастной ценз также будет соответствовать возрасту, с которого лица имеют законное право работать по трудовому законодательству.

Нужно ли мне менять категорию водительских прав, когда мне исполнится 18 лет?

Согласившись с предложением ввести обязательные экзамены на получение водительских прав для транспортных средств с объемом двигателя менее 50 куб. см, доктор Чан Хуу Минь, руководитель Управления Национального комитета по безопасности дорожного движения, сослался на недавние исследования в Ханое и Хошимине, показавшие, что 90% серьезных дорожно-транспортных происшествий с участием детей происходят с участием тех, кто ездит в школу на собственном транспорте. Поэтому, по его словам, предложение о том, что 16-18-летние, управляющие электромотоциклами мощностью менее 4 кВт или мотоциклами с объемом двигателя менее 50 куб. см, должны иметь водительские права, является совершенно правильным.

В настоящее время школы включают обучение правилам дорожного движения в свою основную учебную программу, но ученики знакомятся только с теорией. Между тем, во многих европейских странах от владельцев электромобилей и мотоциклов объемом двигателя менее 50 куб. см требуется посещение курсов по правилам дорожного движения и базовым навыкам вождения; после завершения курса проводится экзамен для выдачи сертификата или водительского удостоверения.

Студенты катаются на электромотоциклах и мотоциклах с объемом двигателя менее 50 куб. см на улице Ле Дык Тхо (район Го Вап, Хошимин).

В 2020 году, при сборе мнений по проекту поправок к Закону о дорожном движении, Управление дорожного движения Вьетнама (Министерство транспорта) пояснило, что положение о водительских правах категории А0 в проекте закона призвано соответствовать положениям Венской конвенции, участником которой является Вьетнам. Это также отвечает практическому требованию, согласно которому водители должны обладать знаниями правил дорожного движения и хорошими навыками вождения для обеспечения собственной безопасности и безопасности других участников дорожного движения. Согласно статистике Национального комитета по безопасности дорожного движения, 90% дорожно-транспортных происшествий последних лет произошли с участием учащихся старших классов (16-18 лет). При этом примерно 52% учащихся добираются до школы на электровелосипедах или мотоциклах без водительских прав.

Один из возникающих вопросов — какой тип водительских прав будет использоваться для транспортных средств с объемом двигателя менее 50 куб. см? И нужно ли будет сдавать экзамен, если человеку исполнится 18 лет, чтобы обменять свои права на права для транспортных средств с объемом двигателя более 50 куб. см? По словам г-на Тран Хуу Миня, если этот пункт будет добавлен, ведомству, занимающемуся разработкой данного положения, необходимо провести более тщательное исследование соответствующих вопросов.

«Это не обязательно и может обойтись дорого».

Г-н Нгуен Нгок Туонг, бывший заместитель главы Комитета по безопасности дорожного движения города Хошимин, соглашаясь с мнением о том, что студенты должны быть полностью оснащены знаниями и навыками для управления транспортными средствами объемом двигателя менее 50 куб. см, считает, что пока нет необходимости требовать от них сдачи экзамена на водительские права, поскольку, в принципе, любой, кто хочет водить машину, должен изучить законодательство, понимать правила дорожного движения и обладать необходимыми навыками.

В настоящее время в учебные программы начальных и средних школ включено обучение правилам дорожной безопасности, предоставляющее учащимся базовые навыки вождения, такие как движение по правой стороне дороги, в правильной полосе и ношение шлема... чтобы они обладали осведомленностью, пониманием и базовыми знаниями правил дорожного движения. По его словам, для транспортных средств объемом двигателя менее 50 куб. см и электровелосипедов, которые не развивают высоких скоростей и не представляют такого высокого риска аварий, как мотоциклы с большим объемом двигателя, достаточно базовых знаний, полученных в школе, в сочетании с тесным обучением в семье.

Кроме того, граждане в возрасте 18 лет и старше, желающие управлять транспортными средствами с объемом двигателя более 50 куб. см, должны сдать экзамен на получение водительских прав категории А1. Организация еще одного экзамена для лиц в возрасте 16-18 лет будет дорогостоящей с точки зрения времени, усилий, денег и социальных расходов. Более того, если учащиеся не ответственны, это может привести к негативным последствиям, таким как покупка водительских прав, сдача экзамена кем-либо другим или посещение курсов от их имени...

«Поэтому вместо того, чтобы требовать от учеников сдачи экзаменов на водительские права, важнее изменить восприятие родителей. Родители должны четко понимать, что предоставление автомобиля своим детям, не достигшим совершеннолетия, не обладающим базовыми знаниями, не понимающим законов и не имеющим достаточных навыков, является рискованным и опасным для их детей. После этого семьи будут более внимательно относиться к усилению наставничества и просвещения, сотрудничать со школами для распространения информации о законах и обучения своих детей безопасному участию в дорожном движении», — сказал г-н Нгуен Нгок Туонг.

Г-н Нгуен Ван Куен, председатель Вьетнамской ассоциации автомобильного транспорта, также считает, что школы интегрировали обучение правилам дорожной безопасности, предоставляя учащимся базовые навыки вождения (движение по правой стороне дороги, в правильной полосе, ношение шлема и т. д.), поэтому сочетание этого с руководством и инструктажем со стороны семей было бы «лучше, чем принуждение учащихся к посещению автошкол и сдаче экзаменов по вождению».

Базовые курсы обучения управлению транспортными средствами объемом двигателя менее 50 куб. см, безусловно, увеличат расходы для семей. Однако не следует предполагать, что родители должны принимать решения за своих детей; они, естественно, будут учитывать собственные соображения и проявлять большую осторожность, прежде чем доверить своим детям автомобиль: дети должны быть достаточно взрослыми, иметь финансовые средства и обладать необходимыми знаниями и навыками для самостоятельного участия в дорожном движении. Это не только обеспечивает безопасность будущих поколений страны и миллионов людей, ежедневно пользующихся дорогами, но и помогает сократить использование личных автомобилей. В Таиланде разрешено сдавать экзамены на водительские права учащимся в возрасте 15-16 лет, и сейчас законодатели пытаются справиться с последствиями, поскольку улицы становятся сильно перегруженными и превращаются в огромные парковки. Поэтому методы обучения должны быть адаптированы к различным возрастным группам и типам транспортных средств. Безопасность дорожного движения — очень серьезная проблема для всей страны. Если не обеспечить строгое соблюдение правил, последствия будут огромными.

Адвокат Нгуен Ван Хау

Управление транспортным средством несовершеннолетним влечет за собой следующие наказания:

- Лицам в возрасте от 14 до 16 лет, управляющим мотоциклами, мопедами (включая электромотоциклы) и аналогичными транспортными средствами, а также автомобилями, тракторами и аналогичными транспортными средствами, будет вынесено предупреждение (пункт 1, статья 21, Указ № 46/2016).

- Передача транспортного средства или разрешение неквалифицированному лицу управлять им на дорогах общего пользования влечет за собой штраф в размере от 800 000 до 1 000 000 донгов, как это предусмотрено пунктом d, подпунктом 4 статьи 30 Указа 46/2016.

Следует ли снизить возраст, с которого разрешено ездить на мотоцикле, до 13-14 лет?

Вчера, 24 ноября, во время обсуждения в Национальном собрании проекта Закона о порядке и безопасности дорожного движения, депутат Тай Тхи Ан Чунг (от провинции Нгеан) выступила против снижения возраста для управления мотоциклами до 13-14 лет. По словам депутата Чунг, мотоциклы в соответствии с законом определяются как вид моторизованного транспортного средства и «источник высокого риска». Следовательно, физическая подготовка — это лишь один из аспектов управления мотоциклом; наиболее важным фактором является осведомленность и соблюдение правил дорожного движения.

«Если возрастной предел для водителей мотоциклов будет снижен до 13-14 лет, что соответствует возрасту учащихся средних школ, то у этих учеников еще не будет необходимого понимания правил дорожного движения, что создаст потенциальный риск дорожно-транспортных происшествий», — заявила г-жа Чанг. В действительности, согласно действующему законодательству и проекту закона, управлять электромотоциклами разрешено только лицам в возрасте 16 лет и старше (пункт 1, статья 60 Закона о дорожном движении: лицам в возрасте 16 лет и старше разрешено управлять мотоциклами с объемом двигателя менее 50 куб. см). Однако, по ее словам, многие родители «по-прежнему ошибочно полагают, что все ученики старших классов могут пользоваться мотоциклами».

В Законе о дорожном движении установлены возрастные ограничения для управления транспортными средствами с объемом двигателя менее 50 куб. см:

- Лицам в возрасте 16 лет и старше разрешается управлять мотоциклами с объемом двигателя менее 50 куб. см без водительского удостоверения при условии наличия регистрации транспортного средства и страхования гражданской ответственности.

- Для мотоциклов объемом двигателя 50 куб. см и более, а также для легковых автомобилей, тракторов, грузовиков с грузоподъемностью менее 3500 кг и автомобилей с 9 сиденьями водитель должен быть не моложе 18 лет.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/lai-xe-duoi-50cc-co-can-sat-hach-185231124234623069.htm