Внести на рассмотрение Национального собрания Закон о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации; Закон о народной противовоздушной обороне

При поддержке большинства делегатов Национальная ассамблея приняла резолюцию о Программе разработки законов и постановлений на 2024 год, скорректировав Программу разработки законов и постановлений на 2023 год.

В частности, Закон о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации будет представлен в Национальное собрание для комментариев на 6-й сессии (октябрь 2023 г.); представлен на утверждение Национальной ассамблеи на 7-й сессии (май 2024 г.).

Проект закона о народной противовоздушной обороне будет рассмотрен Национальным собранием на 7-й сессии; принят на Восьмой сессии (октябрь 2024 г.).

На седьмой сессии Национальное Собрание приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о стражах порядка (в сессионном порядке).

Национальное собрание обсудило проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности. Фото: VPQH

Предложение об увеличении срока службы в органах общественной безопасности

В ходе обсуждения депутаты Национального собрания пришли к единому мнению о необходимости внесения поправок в Закон о народной общественной безопасности с целью институционализации руководящих принципов и политики партии, устранения трудностей и препятствий, выполнения требований защиты национальной безопасности, обеспечения общественного порядка и безопасности. Делегаты сосредоточились на обсуждении максимального возраста службы полицейских, унтер-офицеров и рабочих; установить предельный срок рассмотрения вопроса о повышении в звании от полковника до генерал-майора; установить критерии и стандарты выдающихся достижений для рассмотрения вопроса о досрочном присвоении генеральского звания; о внесении дополнений в Положение о высших званиях для ряда должностей и званий сотрудников органов Народной общественной безопасности.

По мнению делегатов, Закон о народной общественной безопасности 2018 года создал относительно полную и всеобъемлющую правовую основу для выполнения органами народной общественной безопасности своих функций и задач. Реализация режимов и политики в области народной общественной безопасности и условий, обеспечивающих улучшение деятельности по обеспечению общественной безопасности; Движение всего народа в защиту национальной безопасности получило глубокое и устойчивое развитие...

Однако, помимо преимуществ и достижений, реализация Закона о народной общественной безопасности 2018 года выявила ряд трудностей и недостатков, таких как максимальный возраст службы полицейских, унтер-офицеров и рабочих. Потому что в настоящее время, согласно Трудовому кодексу, пенсионный возраст работников, работающих в обычных условиях, корректируется в соответствии с дорожной картой до достижения 62 лет для мужчин в 2028 году и 60 лет для женщин в 2035 году. Таким образом, разрыв в пенсионном возрасте между сотрудниками Народной общественной безопасности и военнослужащими и служащими увеличивается. В связи с этим необходимо внести соответствующие изменения в действующие положения о максимальном возрасте пребывания на службе в полиции сотрудников, унтер-офицеров и рабочих.

Закон «О народной общественной безопасности» 2018 года устанавливает, что максимальный возраст службы для сержантов и офицеров Народной общественной безопасности составляет: сержанты: 45 лет; Лейтенант: 53; Майор, подполковник: мужчина 55, женщина 53; Подполковник: мужчина 58, женщина 55; Полковник: мужчина 60, женщина 55; Генеральское звание: 60 лет. Согласно проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности, предельный возраст для сотрудников полиции: мужчины — 62 года, женщины — 60 лет; унтер-офицеры: 47; Лейтенант: 55; Майор, подполковник: мужчина 57, женщина 55; Подполковник: мужчина 60, женщина 58; Полковник: мужчина 62, женщина 60; Общие: Мужчины 62; Женщины 60 лет. Таким образом, законопроект дополняет нормативные акты и увеличивает максимальный возраст пребывания на службе в полиции (для мужчин на 2 года, для женщин на 5 лет).

В мнениях подчеркивалось, что положения законопроекта соответствуют политике и установкам партии, положениям Конституции и в основном обеспечивают возможность и соответствие трудового возраста, установленного в Трудовом кодексе. Предлагается тщательно оценить гендерное влияние корректировки, направленной на увеличение максимального возраста службы женщин-подполковников до 3 лет и женщин-полковников до 5 лет; Уточнить потребности и характер работы, связанной со здоровьем женщин-сотрудников Народной общественной безопасности, с целью внесения соответствующих корректировок в целях повышения предельного возраста пребывания на службе.

Предложение уточнить критерии и условия для присвоения генеральского звания до истечения крайнего срока

Что касается срока рассмотрения вопроса о повышении в звании от полковника до генерал-майора, то проект положения предусматривает, что у офицеров, рассматриваемых для повышения в звании от полковника до генерал-майора, должно быть не менее 3 лет оставшегося срока службы; В случае, если срок работы составит менее 3 лет, решение примет Президент. Многие согласны с положениями законопроекта, поскольку его содержание в основном унаследовано от действующих нормативных актов, обеспечивая унифицированные положения о предельном возрасте службы, способствуя использованию интеллекта и опыта офицеров, повышенных в звании, обеспечивая последующее лидерство и командование повышенного в звании звания.

Что касается положения о досрочном присвоении воинских званий при достижении выдающихся заслуг, то большинство мнений сходятся во мнении о необходимости его добавления. Однако в некоторых комментариях предлагалось более подробно отчитываться об областях особых достижений; Предлагается ужесточить в законе критерии и условия досрочного присвоения генеральского звания. Предлагается поручить Правительству детально определить общие критерии и стандарты досрочного присвоения воинских званий.

Получив и изложив мнения депутатов Национального собрания, генерал То Лам, член Политбюро, секретарь Центрального комитета партии общественной безопасности, министр общественной безопасности, заявил, что законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности был разработан с целью институционализации позиции партии по вопросу создания Народных сил общественной безопасности, изложенной в Постановлении Политбюро № 12 от 16 марта 2022 года о содействии созданию по-настоящему чистых, сильных, дисциплинированных, элитных, современных Народных сил общественной безопасности, отвечающих требованиям задач в новой обстановке; В Постановлении 28 от 23 мая 2018 года 7-й конференции Центрального Комитета партии 12-го созыва о реформировании политики социального страхования также закреплены направление и корректировка повышения пенсионного возраста.

Проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности был разработан на основе обобщения практического опыта и учета замечаний министерств, отраслей, подразделений общественной безопасности и местностей и был единогласно одобрен Правительством. От имени агентства, ответственного за разработку законопроекта, министр То Лам заявил, что комментарии будут собраны, получены, объяснены и использованы для завершения разработки законопроекта агентством, ответственным за разработку, в координации с функциональными органами Национальной ассамблеи.

Во второй половине дня Национальное собрание заслушало презентацию и отчет по рассмотрению проекта Закона об идентификации граждан (с изменениями); Обсуждение в зале проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о выезде и въезде граждан Вьетнама и Закона о въезде, выезде, транзите и проживании иностранцев во Вьетнаме.

В понедельник (5 июня) Национальная Ассамблея продолжает работу.

ВУ ДУНГ