Не позволяйте деньгам закончиться и проекту завершиться.

Люди и кооперативы играют центральную роль в принятии решений.

Ситуация «нехватки денег, нехватки проектов» вызывает беспокойство у работников служб распространения сельскохозяйственных знаний. В прошлом многие модели работали хорошо, пока было финансирование, но быстро приходили в упадок или прекращали свое существование, когда финансирование заканчивалось.

Причин много, но если обобщить, то можно выделить несколько основных моментов, таких как отсутствие финансовой устойчивости, отсутствие инициативы у людей, участвующих в модели, отсутствие рыночных связей, политика поддержки со стороны местных органов власти не является непрерывной и синхронной...

Директор Национального центра распространения сельскохозяйственных знаний Ле Куок Тхань рассказывает о целях проектов распространения сельскохозяйственных знаний. Фото: Бао Тханг.

Поэтому разработка моделей и проектов расширения сельскохозяйственных знаний в новый период требует кардинального изменения подхода. Национальный центр распространения сельскохозяйственных знаний выступает за «нормализацию результатов проекта», что означает, что система распространения сельскохозяйственных знаний «безопасно прекратит свое существование», гарантируя, что модель и достигнутые результаты сохранятся после окончания периода реализации.

Это частично отражено в проекте «Укрепление цепочки создания стоимости безопасных культур в северных провинциях», который Национальный центр распространения сельскохозяйственных знаний реализует совместно с Японским агентством международного сотрудничества (JICA) в период 2022–2026 годов.

С самого начала мы были непоколебимы в своей цели — ориентироваться на рынок. Там главную роль будет играть производитель, который будет непосредственно решать, что и когда сажать, чтобы создать наибольшую экономическую ценность. Эксперты и специалисты по распространению знаний играют важную роль в предоставлении рекомендаций и углубленного обучения на рынке, участвуя в опросах и оказывая поддержку в разработке планов действий на каждый сельскохозяйственный сезон.

Такая гибкость имеет важное значение. В конце 2024 года проект столкнулся с серьезными проблемами из-за тайфуна Яги, который повлиял на планы по производству озимых культур во многих населенных пунктах. Совместно с экспертами JICA и местными властями мы организовали множество встреч для реагирования, а затем немедленно запустили два учебных курса для людей в зоне проекта, чтобы изменить структуру посевов. Посев озимых культур, таких как цветная капуста, белокочанная капуста, кольраби... откладывается до конца ноября, уступая место культурам с более коротким сроком созревания, таким как огурцы, тыква и кабачки, чтобы люди могли воспользоваться рано освободившейся землей и получить немедленный доход.

Директор Ле Куок Тхань посетил модель лесного питомника в коммуне Виньха, уезд Виньлинь, провинция Куангчи. Фото: NNVN.

Долгое время проекты по распространению сельскохозяйственных знаний были сосредоточены исключительно на передаче технических достижений и создании моделей традиционным способом. Но в проекте, реализуемом в 7 провинциях и городах: Ханой, Хынгйен, Ханам, Намдинь, Бакнинь, Хайзыонг, Сонла, мы приложили усилия для того, чтобы наладить связь производителей с рынком. Принимая решение о присоединении к цепочке поставок, фермеры должны знать, какие продукты нужны рынку, где будет находиться целевой рынок и каковы их сильные стороны.

Мы стремимся создавать, поддерживать и развивать прозрачные производственные цепочки, создавая большую добавленную стоимость для сельскохозяйственной продукции. Но что еще важнее, как сделать свою продукцию известной на рынке, помогая производителям проявлять больше инициативы при взаимодействии с рынком — от оценки и анализа до продвижения продукции.

Позвольте мне поделиться фактом: прежде чем посадить дерево в землю или вырастить рыбу в пруду, большинство людей всегда думают, что им нужно положиться на методы, досконально разобраться в технических вопросах, не оценивая по-настоящему роль рынка. Таким образом, продукт может быть очень хорошего качества, но при этом возникнут опасения по поводу его качества.

Именно по этой причине Национальный центр распространения сельскохозяйственных знаний полон решимости и далее содействовать укреплению роли кооперативов в объединении и потреблении продукции. Очевидно, что с каждым небольшим, раздробленным участком земли людям очень сложно подключиться к рынку и обеспечить поставки на него. Но при совместной работе у каждого человека есть своя работа, кооператив будет координировать и отвечать за маркетинг, формирование имиджа и продвижение бренда. Кооперативы расширяют свои возможности по пониманию своих членов, а члены кооператива получают уверенность и стоят бок о бок с ним, так что больше нет никакой дистанции между двумя сторонами, и они могут сосредоточиться на совместных продажах. Тем самым увеличивая переговорные позиции с покупателями и снижая эксплуатационные расходы.

Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Хайзыонга Фам Тхи Дао и сотрудники сельскохозяйственного консультационного центра направляют людей на перегон скота после урагана Яги, согласно документам Национального центра сельскохозяйственного консультационного центра. Фото: Бао Тханг.

Содействие государственно-частному партнерству после проекта

С точки зрения «безопасного изъятия», при реализации проекта с JICA, а также будущих проектов по распространению сельскохозяйственных знаний, низовые специалисты по распространению сельскохозяйственных знаний должны четко понимать, что желаемой целью является изъятие в финансовом отношении. Мы должны четко понимать этот вопрос, чтобы каждый работник по распространению сельскохозяйственных знаний не зависел и не был слишком сосредоточен на статистике и заоблачных результатах, а потом, когда деньги закончатся, никто больше не сможет этим заниматься.

Так какова же будет цель каждого проекта по распространению сельскохозяйственных знаний? Это могут быть связи, особенно ближе к концу проекта. Рассматривая проект по укреплению безопасной цепочки создания стоимости сельскохозяйственных культур, мы имеем сырьевые области, цепочки, рынки и бренды. Таким образом, пространство после проекта останется за предприятиями — теми, кто уже знает качество выпускаемой продукции, или провинциями и городами со схожими условиями, желающими перенести производственные процессы и инструктивную документацию.

Что касается проектной документации с JICA, то мы в ней очень уверены, поскольку Viet-SHEP был доработан и улучшен, чтобы максимально соответствовать реальным условиям каждой местности. Это также долгосрочный, устойчивый «результат», на который следует ориентироваться в будущих проектах по расширению сельскохозяйственных знаний. Мы реализуем проект, но его результаты могут соответствовать нескольким целям, подходить для многих почвенных регионов и даже выходить на общенациональный уровень.

Для того чтобы проект продолжал успешно функционировать, также очень важна роль местных властей и государственно-частного партнерства. Наряду с работниками служб распространения сельскохозяйственных знаний, каждый всегда должен задаваться вопросом «что будет после проекта?» Для этого необходимо оперативно и быстро решать накопившиеся проблемы, не допуская их накопления и затягивания, с которыми будет сложно справиться. Если возникают финансовые трудности, необходимо пересмотреть план, четко контролировать цели в направлении четкого содержания и продуктов, а также укреплять и расширять связи с частным сектором.

Встреча группы по распространению сельскохозяйственных знаний в обществе. Фото: Минь Дам.

Кто обеспечивает устойчивость цепочки после завершения проекта? Мы считаем, что это государственно-частные партнеры или, другими словами, те, кто поставляет исходные материалы и принадлежности, а также связывает и распределяет конечную продукцию. Управляющее агентство играет определенную роль в продвижении, создании или формировании коммуникационных форумов для распространения результатов проекта. Этот подход является относительно новым, поскольку рассматривает рынок как цель, решающий фактор цепочки, и мы не можем не делать этого.

С точки зрения распространения сельскохозяйственных знаний, помимо передачи людям новых идей, возможно, системе распространения сельскохозяйственных знаний также необходимо расширить пространство для связи с экспертами в большем количестве областей. Мы не делаем различий между внутренними и внешними аспектами отрасли, а также не проводим границу между финансированием ОПР и вьетнамским капиталом. Все они направлены на обслуживание интересов производителей, чтобы они могли реально жить за счет производимой ими продукции.

Извлеченные уроки, хорошие результаты и хорошие модели также необходимо анализировать и разбирать, чтобы проекты по распространению сельскохозяйственных знаний стали ближе и более соответствующими лозунгу: «Там, где есть фермеры, есть и распространение сельскохозяйственных знаний».