Отсутствие аукциона по продаже прав на добычу полезных ископаемых в стратегических районах

Закон «О геологии и полезных ископаемых» устанавливает, что права на разработку полезных ископаемых не могут выставляться на аукцион в отношении некоторых стратегически важных месторождений полезных ископаемых.

Утром 29 ноября Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона о геологии и полезных ископаемых. В голосовании «за» приняли участие 446/448 депутатов Национальной ассамблеи, что составило 93,11% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи. Ранее, представляя краткий отчет о разъяснении, приеме и пересмотре проекта Закона о геологии и полезных ископаемых, председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что в отношении классификации полезных ископаемых (статья 6), получив мнения делегатов, проект Закона был рассмотрен, дополнен и пересмотрен с соответствующими положениями для этого типа полезных ископаемых в положениях о государственной политике (пункт 3 статьи 3); Разработка стратегических и важных полезных ископаемых (статья 65); Не допускается проведение аукционов по продаже права пользования недрами на некоторых стратегически важных участках недр (п. 2 ст. 100). Разъясняя мнения делегатов о правах и обязанностях населенных пунктов, общин, домохозяйств и отдельных лиц, где ведется разработка геологических и минеральных ресурсов, и принимая мнения делегатов, Постоянная комиссия Национального собрания сочла необходимым более четко сформулировать это содержание. Соответственно, законопроект был дополнен в направлении указания следующего: Исходя из ситуации с добычей полезных ископаемых в этом районе, Народный совет провинции постановляет обнародовать положения об ответственности организаций и лиц, занимающихся добычей полезных ископаемых, за внесение средств для инвестирования в модернизацию, поддержание и строительство объектов технической инфраструктуры и работ по охране окружающей среды в этом районе. В то же время добавить пункт 3 статьи 8, поручающий Правительству разработать подробные правила, позволяющие Правительству предписать ряд положений, таких как: принципы определения уровней сбора, порядок и процедуры сбора и уплаты в государственный бюджет, управление и использование источников доходов для обеспечения единообразного осуществления по всей стране. Согласно вышеуказанным правилам, решение об уровне сбора должно основываться на ситуации и эффективности горнодобывающей деятельности в провинции. В случае неэффективности добычи полезных ископаемых в этом районе Народный совет провинции примет решение о корректировке этого взноса в упреждающем порядке, чтобы избежать негативного воздействия на местную инвестиционную среду.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй. Фото: Quochoi.vn

В отношении лицензий на добычу полезных ископаемых (статья 56) предлагается скорректировать положение о том, что срок действия лицензии не должен превышать 50 лет, а срок продления — не более 15 лет. Относительно этого содержания Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что международный опыт показывает, что максимальный срок действия лицензий на добычу полезных ископаемых составляет 30 лет, и они могут быть продлены на несколько лет. Данное положение также соответствует практическим условиям, когда жизненный цикл технологий добычи полезных ископаемых после 30 лет часто устаревает и также требует инвестиций и инноваций. Подпунктом «а» пункта 4 статьи 56 законопроекта установлено, что лицензия на пользование недрами выдается на срок не более 30 лет и может продлеваться многократно, но общий срок продления не может превышать 20 лет, то есть в общей сложности 50 лет, что соответствует сроку реализации обычного инвестиционного проекта, установленному законодательством об инвестициях. На самом деле существует множество проектов, которые завершили эксплуатацию и закрыли проект спустя 10 лет. Кроме того, законопроект предусматривает переоформление лицензий на право пользования недрами в случаях, если срок действия лицензии на право пользования недрами истек (включая срок продления), но запасы еще имеются. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи предлагает Национальной ассамблее разрешить сохранение положений о сроках действия лицензий на добычу полезных ископаемых, изложенных в пункте а) пункта 4 статьи 56, и в то же время предлагает Правительству дать указание обеспечить удобство и простоту процедур продления срока действия лицензий.

Лаодонг.вн

Источник: https://laodong.vn/thoi-su/khong-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-khu-vuc-chien-luoc-1428029.ldo