Разблокирование инвестиционного механизма для остановок на шоссе

Многие новые правила помогают унифицировать механизм социализации ресурсов для инвестирования в места отдыха на автомагистралях, преодолевая существующие недостатки.

На многих автомагистралях нет остановок для отдыха.

Согласно плану, к 2030 году по всей стране будет 5000 км автомагистралей, а к 2050 году по всей стране будет 41 автомагистраль общей протяженностью около 9014 км. К концу 2024 года по всей стране будет введено в эксплуатацию около 2000 км.

Длина скоростной автомагистрали «Север-Юг» от Хошимина до Кханьхоа составляет около 380 км, однако на участке Лонгтхань — Даузяй имеются только места для остановок и несколько временных остановок. Фото: Та Хай.

Однако на многих автомагистралях в настоящее время отсутствуют места для остановок, в результате чего люди и водители, путешествующие на большие расстояния, остаются без места для отдыха или посещения туалета.

Длина скоростной автомагистрали «Север-Юг» от Хошимина до Кханьхоа составляет около 380 км, однако на участке Лонгтхань — Даузяй действует только одна остановка для отдыха и несколько временных остановок.

Аналогичным образом, на всем участке скоростной автомагистрали «Север-Юг» протяженностью 206 км, проходящем через Ниньбинь, Тханьхоа, Нгеан и Хатинь, имеются только временные остановки для отдыха.

По словам г-на Нгуена Вьета Хая, заместителя директора Управления скоростных автомагистралей Вьетнама, причина заключается в ограниченном инвестиционном капитале.

Проекты компонента скоростной автомагистрали «Север-Юг», фаза 1, разделены на инвестиционные фазы с ограничением в 4 полосы. Проект остановок для отдыха выделен в отдельный проект для инвестирования в форме социализации, а не использования бюджетного капитала.

Кроме того, в связи с тем, что правовые нормы предыдущего периода, регулирующие инвестиции, предпринимательскую деятельность и эксплуатацию мест отдыха, не были полными и четкими, реализация инвестиций в форме социализации столкнулась со многими трудностями.

Инвесторы будут проявлять активность

Г-н Хай сообщил, что в недавно изданном правительством указе 165/2024 содержится множество новых положений, которые помогли унифицировать механизм.

На двух остановочных пунктах на скоростной автомагистрали Фантьет — Даужай срочно возводятся объекты первой необходимости для обслуживания людей во время Лунного Нового года 2025 года.

В частности, указ предусматривает, что стоянки для отдыха являются частью инвестиционных проектов по строительству автомобильных дорог, реализуемых по методу государственно-частного партнерства (ГЧП).

Общая сумма инвестиций в проект строительства автомагистрали включает стоимость расчистки площадки под места отдыха, но не включает затраты на строительство.

Инвесторам не возмещаются инвестиционные затраты на строительство остановок для отдыха. Финансовый план автомагистрали не включает доходы и затраты на инвестиции в строительство, эксплуатацию и эксплуатацию остановок.

Таким образом, в рамках проектов строительства автомагистралей по схеме BOT государство поручило инвестиционным предприятиям заблаговременно построить стоянки для отдыха, чтобы обеспечить синхронизацию с автомагистралью после ввода ее в эксплуатацию.

Доц. Председатель Ассоциации инвесторов транспортного строительства доктор Тран Чунг признал, что это позволит сэкономить инвестиционные затраты из бюджета.

Кроме того, предприятия будут поощрять креативность в архитектурном пространстве, сочетая операции с продвижением местных продуктов и культуры.

Г-н Нгуен Вьет Хуэй заявил, что в контексте государственных инвестиций, направляемых на развитие автомагистралей, государство не тратит деньги на проекты, которые могут привлечь инвестиции.

Новый указ разрешает использовать государственный инвестиционный капитал для расчистки и выравнивания земель, передавая очищенные земли инвесторам, чтобы облегчить привлечение инвесторов.

Стоимость строительства станции также не включена в общую сумму инвестиций в проект автомагистрали.

Если включить их в общие инвестиции в проект скоростной автомагистрали, то для возмещения капитала придется взимать плату за проезд, в то время как места остановок являются объектами обслуживания, бизнеса и получения прибыли, поэтому они могут окупить капитал самостоятельно.

Торги по выбору инвесторов

Для того чтобы иметь основу для организации и отбора инвесторов для реализации остановок, в начале 2023 года Министерство транспорта выпустило циркуляр № 01/2023, регулирующий подготовку, утверждение и публикацию списков проектов; Методы и критерии оценки заявок и предложений при проведении торгов по выбору инвесторов для стоянок.

В июне 2023 года Администрация скоростных автомагистралей Вьетнама приняла решение об утверждении результатов отбора инвесторов для стоянки для отдыха на скоростной автомагистрали, финансируемой за счет бюджета, а именно Проекта по инвестированию в строительство и эксплуатацию стоянки для отдыха на участке 144+560 км в рамках проекта участка Виньхао - Фантхьет скоростной автомагистрали Север - Юг.

Соответственно, совместное предприятие FutaBusLines - Thanh Hiep Phat выиграло тендер. Компания FutaBusLines, лидер консорциума, считается престижным подразделением с многолетним опытом работы в сфере транспорта и логистики, а также имеет систему остановок и транзитных станций во многих провинциях и городах.

С начала 2024 года Министерство транспорта дало указание обустроить стоянки для отдыха на автомагистралях.

Цель состоит в том, чтобы к концу 2025 года открыть все остановочные пункты на новой скоростной автомагистрали Север-Юг; Первая очередь скоростной автомагистрали будет завершена в соответствии с планом и введена в эксплуатацию.

Что касается остановок для отдыха, финансируемых из государственного бюджета, то в Указе 165/2024, регулирующем Закон о дорогах, четко указано: на основании местоположения и масштаба утвержденной остановок для отдыха будет организован тендер для выбора инвестора для строительства остановок для отдыха.

В случае, если по итогам торгов инвестор не будет выбран, оставшаяся часть будет проинвестирована за счет бюджетных средств.

На сегодняшний день завершен отбор инвесторов для 8 остановок на объектах скоростной автомагистрали «Север-Юг» (этап 1), а также организованы торги на 13 станций на объектах проекта (этап 2).

Администрация скоростных автомагистралей организовала тендер для отбора инвесторов, которые соответствуют строгим требованиям по пропускной способности, опыту и финансовому потенциалу.

По словам г-на Нгуена Вьета Хуя, заместителя директора Управления скоростных автомагистралей Вьетнама, после окончания срока действия инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали BOT инвестор передаст все инвестированные активы, включая объекты остановок, государству для управления и эксплуатации в соответствии с законом об управлении и использовании государственных активов.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/khoi-thong-co-che-dau-tu-tram-dung-nghi-cao-toc-192250116225718611.htm