В интервью журналу Industry and Trade представитель Управления по регулированию электроэнергетики сообщил, что по состоянию на 23 мая 2023 года только 18/85 переходных электростанций на возобновляемых источниках энергии получили лицензии на эксплуатацию электроэнергии. Существует до 12 переходных проектов, которые представили ценовые предложения. переговорные документы, но не представили лицензионные документы (включая 11 проектов ветроэнергетики и 1 проект солнечной энергетики).
В настоящее время Министерство промышленности и торговли согласовало временные цены для 19 переходных ветровых и солнечных электростанций. После того, как эти энергетические проекты будут полностью соответствовать правилам, эти станции смогут мобилизовать электроэнергию в сеть. национальная электроэнергия
Механизм льготных цен на электроэнергию FIT — это механизм поддержки цен на электроэнергию, призванный стимулировать инвестиции в проекты солнечной и ветровой энергетики и регулируемый в течение определенного периода времени.
После окончания действия механизма ценообразования по льготному тарифу механизм ценообразования на электроэнергию для солнечных электростанций и ветряных электростанций будет продолжать применяться в соответствии с действующими правовыми нормами.
Переход на рамочную структуру цен на электроэнергию для проектов возобновляемой энергетики
В настоящее время 8 солнечных электростанций или частей солнечных электростанций подписали договоры купли-продажи электроэнергии с EVN до 1 января 2021 года, а 77 ветряных электростанций или частей ветряных электростанций подписали договоры купли-продажи электроэнергии с EVN до 1 января 2021 года. 2021. 1 января 2021 года, но не соответствует условиям применения тарифов FIT на электроэнергию в Решении № 13/2020/QD-TTg от 6 апреля 2020 года Премьер-министра с общей мощностью 85 преобразованных электростанций. Это следующее - 4736 МВт.
Министерство промышленности и торговли выпустило циркуляр № 15/2022/TT-BCT и решение № 21/QD-BCT в качестве основы для проектов EVN и перехода с целью согласования цен на электроэнергию, чтобы гарантировать, что они не превышают цену на производство электроэнергии. Рамка устанавливается Правительством. Выдается Министерством промышленности и торговли (определяется на основе данных по темпам инвестиций в проект с учетом тенденции снижения темпов инвестиций в типы солнечной и ветровой энергетики в мире).
В частности, темпы инвестиций в сетевые проекты солнечной энергетики в период 2018–2021 гг. снизились с 1267 долл. США/кВт до 857 долл. США/кВт (что эквивалентно 11% в год), темпы инвестиций в сетевые проекты наземной ветроэнергетики снизились с 1636 долл. США/кВт до 1325 долл. США/кВт (что эквивалентно 6,3% в год), что привело к изменению результатов расчета ценового фрейма по сравнению с выпущенной ценой FIT.
Например, для наземных солнечных проектов цена FIT 2 (установленная в 2020 году на уровне 7,09 цента/кВт⋅ч) снизилась на 8% в год по сравнению с ценой FIT1 (установленной в 2017 году); Рамка цен на электроэнергию (выпущенная в январе 2023 года) снижается примерно на 7,3% в год по сравнению с ценой FIT2 (выпущенной в 2020 году).
«Кроме того, «гонка» за получением льготных цен вовремя, поскольку расчистка земли и сроки строительства слишком срочные, приводит к появлению многих проектов с очень высокими инвестиционными затратами. Поэтому в последнее время некоторые инвесторы в электростанции на возобновляемых источниках энергии рассматривают По словам г-на Тран Вьет Хоа, директора Управления по регулированию электроэнергетики Министерства энергетики, рамки закупочной цены возобновляемой энергии ниже ожидаемых, поэтому они не представили документы для переговоров о ценах на электроэнергию с EVN, что привело к «затягиванию времени переговоров и пустой трате ресурсов» . Промышленность и торговля.
По состоянию на 20 марта 2023 года (более 2 месяцев с момента вступления в силу Решения № 21/QD-BCT 7 января 2023 года) EPTC получила от инвестора только 01 комплект документов, хотя до этого направила документы 85 инвесторам с запросами направить документы, которые будут являться основой для реализации в соответствии с переговорами в соответствии с правовыми нормами.
Выполняя распоряжение правительства, в рамках полномочий по решению связанных с переходными проектами возобновляемой энергии вопросов, Министерство промышленности и торговли обратилось к Vietnam Electricity Group с просьбой рассмотреть временные ценовые соглашения для этих заводов, после переговоров и ценового соглашения, которые будут урегулированы в соответствии с официальная цена с даты выдачи электроэнергии в сеть (для проектов, по которым завершены инвестиционно-строительные работы, оформлены правоустанавливающие документы в установленном порядке).
По состоянию на 26 мая заявки в EVN подали 52/85 переходных солнечных и ветровых электростанций общей мощностью 3155 МВт (что составляет 67%). Из них 42 завода общей мощностью 2258,9 МВт ведут переговоры о ценах на электроэнергию с EVN; 36 заводов общей мощностью 2063,7 МВт предложили в качестве основы для мобилизации временную цену на электроэнергию, равную 50% от тарифного плана. До сих пор не представили переговорную документацию 33 электростанции общей мощностью 1581 МВт (около 33%).
Кроме того, многие инвесторы нарушают правовые нормы в отношении планирования, земли, инвестиций в строительство... поэтому они не соблюдают правовые процедуры и не могут вести переговоры о ценах с EVN. Некоторым инвесторам было предложено дополнить свои документы с конца марта 2023 года, однако спустя 2 месяца они так и не смогли их дополнить.
«Это время, когда инвесторам необходимо срочно завершить процедуры и подать документы, чтобы не продлевать соглашение о ценах на электроэнергию, сократить сроки ввода этих проектов в эксплуатацию и постепенно решить экономическую проблему». «Бизнес предприятий» , министерство промышленности и торговли подчеркнул.
Видно, что в последнее время проекты в области возобновляемой энергетики получили множество преференциальных механизмов. Политика льготных цен была четко объявлена относительно дорожной карты, уровня цен и льготного периода. За это время многие крупные проекты на местах, несмотря на трудности, все же были введены в эксплуатацию по графику. работают, чтобы воспользоваться ценовым механизмом FIT.
Следуя тенденции не только во Вьетнаме, но и в мире, цены и механизмы FIT имеют тенденцию к постепенному снижению. При таком ценовом механизме не все проекты будут фиксировать эффективную прибыльность, поэтому инвесторам необходимо приложить усилия для оптимизации управления, администрирования и операций. увеличить прибыльность за счет нового ценового диапазона. Преимущество в этот период будут иметь проекты, способные разрабатывать и эксплуатировать проекты, а также имеющие доступ к дешевому капиталу.
Ускорить переговоры по ценам на электроэнергию для переходных проектов ветровой и солнечной энергетики
Выполняя поручение вице-премьера, Министерство промышленности и торговли выпустило документы, предписывающие EVN провести переговоры с инвесторами о временных ценах и осуществлять генерацию электроэнергии в сети. После завершения переговоров будет достигнуто соглашение. Окончательная цена составит оплачивается по официальной цене с даты выдачи электроэнергии в сеть для проектов, завершивших инвестиционно-строительные работы и оформивших правоустанавливающие документы в установленном порядке.
Министерство промышленности и торговли также поручило EVN координировать работу с инвесторами для завершения юридических процедур, связанных с EVN, таких как: соглашение о подключении (если срок действия истек) до 5 июня; Завершить испытания в установленном порядке до 10/ для электростанций, зарегистрированных для испытаний, рассмотреть результаты испытаний электростанций, обеспечить соблюдение технических требований и правил. соответствующего определения.
Пересмотреть процесс тестирования и признания COD солнечных и ветряных электростанций, чтобы гарантировать строгость, простоту и соответствие нормативным требованиям; В срочном порядке рассмотреть документы, представленные инвесторами, пересмотреть требования к инвесторам в отношении компонентов документов по переговорам о ценах на электроэнергию, обеспечить, чтобы процедуры были упрощенными, но строгими, разумными и соответствовали нормативным актам.
На сегодняшний день Министерство промышленности и торговли утвердило временные цены для 19 инвесторов, предлагающих применять временные цены в период переговоров общей мощностью 1346,82 МВт, и в настоящее время ведется строительство еще 17 переходных электростанций. EVN завершила процедуры по представить в Министерство промышленности и торговли на утверждение в мае 2023 года. Это позитивный сигнал, свидетельствующий о переговорных усилиях инвесторов и Vietnam Electricity Group в духе гармонизации интересов. взаимная выгода Статус реализации процедур для переходных проектов возобновляемой энергетики обновляется EVN на веб-сайте www.evn.com.vn.
Для солнечных и ветровых электростанций, которые все еще сталкиваются с юридическими процедурами, Министерство промышленности и торговли дало указание своим дочерним подразделениям и обратилось к Народным комитетам провинций с просьбой поручить Департаменту промышленности и торговли координировать действия с владельцами. Срочно инвестируйте в проведение оценка проекта, корректировка проекта (если таковая имеется) и проверка приемочных работ в соответствии с полномочиями. В то же время Департамент электроэнергетики и возобновляемых источников энергии обязан оказывать помощь инвесторам, сталкивающимся с проблемами планирования в процессе корректировки инвестиционной политики.
В настоящее время национальная энергосистема, особенно Северная энергосистема, находится на пике сухого сезона, работая в очень сложной ситуации из-за высокой нагрузки на систему, низкого расхода воды на гидроэлектростанциях. Электроснабжение по-прежнему плохое, ситуация с топливом для угольных тепловых электростанций существует много трудностей.
В связи с этим Министерство промышленности и торговли поручило EVN увеличить мобилизацию имеющихся источников энергии для дополнения национальной энергосистемы, а также срочно провести переговоры и мобилизовать электростанции, работающие на возобновляемых источниках энергии, для перехода на увеличение мощности электросистемы.
Полные юридические процедуры для официальной эксплуатации
В ходе реализации проекта инвесторы должны в полной мере соблюдать правовые нормы в области земли, строительства, электроснабжения, планирования, охраны окружающей среды, предотвращения и тушения пожаров и т. д.
Согласно положениям Закона об электроэнергетике, перед вводом в эксплуатацию электроэнергетических проектов необходимо получить лицензию на эксплуатацию электростанций. Однако, согласно статистике, по состоянию на 23 мая 2023 года лицензии на эксплуатацию электростанции получили только 18 из 85 возобновляемых электростанций переходного типа (что составляет около 18,8%).
Из 19 электростанций, которые согласились на временные цены, 13 электростанций получили лицензии на эксплуатацию электроэнергии, из которых 12 электростанций получили полную мощность в соответствии с планом, а 1 ветровая электростанция получила новую частичную лицензию.
Однако имеется до 12 переходных проектов , которые представили документы для переговоров по ценам, но не представили документы на лицензирование (включая 11 проектов ветроэнергетики и 1 проект солнечной энергетики).
Из приведенных выше данных о выданных лицензиях на эксплуатацию электроэнергетики следует, что оформление юридических документов для выдачи лицензий на эксплуатацию электроэнергетики не получило должного внимания со стороны инвесторов, что привело к задержкам в подготовке и подаче документов в компетентный орган.
Согласование временных цен и подготовка заявок на получение лицензий на эксплуатацию электроэнергетики на портале государственных услуг Минпромторга должны осуществляться инвесторами параллельно, в максимально сжатые сроки и в соответствии с указаниями министерства. соответствующие правовые документы, обеспечивающие права и обязанности проектов перед законом. Данная информация была предоставлена и направлена Министерством промышленности и торговли.
В частности, согласно положениям указов, регулирующих реализацию Закона об электроэнергетике, проекты должны полностью соответствовать условиям планирования развития электроэнергетики; Проектирование и изготовление объектов проекта в соответствии с утвержденными проектами; Проверить и принять требования в соответствии с нормативными актами; удовлетворить потребности в человеческих ресурсах для технических и операционных групп управления...
Процедуры и компоненты заявочного досье на выдачу лицензий на электростанции, работающие на возобновляемых источниках энергии, подробно изложены в циркуляре Министерства промышленности и торговли № 21/2020/TT-BCT от 9 сентября 2020 г. Любовь.
«Правительство, министерства и отрасли всегда разделяют и сопровождают инвесторов, чтобы устранять препятствия и трудности. Чтобы быстро ввести в эксплуатацию проекты возобновляемой энергетики, избежать траты ресурсов и инвестиционных средств самих инвесторов, а также добавить чистую электроэнергию в национальную энергосистему, требуется сотрудничество правительства и бизнеса в духе верховенства закона» , — подтверждает Управление по регулированию электроэнергетики.
По данным Управления по регулированию электроэнергетики, импорт электроэнергии является долгосрочной стратегией, основанной на политических и экономических отношениях Вьетнама, для обеспечения долгосрочной энергетической безопасности страны и определяется при планировании. Развитие национальной электроэнергетики в каждый период. Сценарии импорта электроэнергии тщательно просчитываются, чтобы гарантировать небольшие доли импорта, гарантировать национальную энергетическую безопасность и самодостаточность, а также соответствовать политическим, экономическим и торговым отношениям со странами региона.
В настоящее время национальная энергосистема, особенно Северная энергосистема, находится на пике сухого сезона, работая в очень сложной ситуации из-за высокой нагрузки на систему, низкого расхода воды на гидроэлектростанциях. Электроснабжение по-прежнему плохое, ситуация с топливом для угольных тепловых электростанций существует множество трудностей. Поэтому Министерство промышленности и торговли поручило Vietnam Electricity Group ускорить ход строительства и ввести в эксплуатацию проекты сетей электропередачи, особенно ключевые проекты по передаче электроэнергии и проекты электросетей. Энергия для высвобождения мощности возобновляемых источников энергии, электросеть проекты по подключению к импорту электроэнергии для обеспечения максимальной эффективности выработки импортируемой электроэнергии в соответствии с заключенными контрактами/договорами. В то же время он также поручил Vietnam Electricity Group срочно провести переговоры и мобилизовать электростанции, работающие на возобновляемых источниках энергии, для увеличения мощности энергосистемы.
Tapchicongthuong.vn
Comment (0)