Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг, лидеры партии и государства, бывшие лидеры партии и государства, а также депутаты Национальной ассамблеи приняли участие в открытии 5-й внеочередной сессии 15-й Национальной ассамблеи. |
Председатель Национального собрания подчеркнул, что в целях удовлетворения неотложных практических потребностей, исходя из положений Конституции и законов, Постоянный комитет Национального собрания принял решение о созыве 5-й внеочередной сессии Национального собрания 15-го созыва для рассмотрения и принятия решений по следующим важным вопросам.
Сначала о проекте Закона о земле (измененном)
Закон о земле является крупным законодательным проектом, имеющим особое значение и важность в политической, социально-экономической, оборонной, безопасности и охране окружающей среды жизни страны; оказывает глубокое влияние на все слои населения и бизнес-сообщество; Это также очень сложный и запутанный юридический проект.
Законопроект был подготовлен ответственно, тщательно и скрупулезно Национальной ассамблеей, Постоянным комитетом Национальной ассамблеи, правительством и соответствующими агентствами и организациями в ходе многих раундов и этапов; обсуждался и комментировался на 3 сессиях Национальной ассамблеи, 2 конференциях постоянных депутатов Национальной ассамблеи, 6 официальных заседаниях Постоянного комитета Национальной ассамблеи и был пересмотрен с учетом мнений экспертов, ученых и более 12 миллионов мнений народа.
После 6-й сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи тесно координировал работу и поручил соответствующим ведомствам срочно изучить, усвоить и доработать законопроект, а также представить его Постоянному комитету Национальной ассамблеи для комментариев на двух сессиях (декабрь 2023 г. и январь 2024 г.).
После принятия и доработки законопроект состоит из 16 глав и 260 статей (5 статей исключены, а 250 статей пересмотрены по сравнению с проектом закона, представленным в Национальное собрание на 6-й сессии).
На сегодняшний день законопроект полностью охватывает и институционализирует точки зрения и содержание Постановления № 18-NQ/TW от 16 июня 2022 года 5-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва в соответствии с Конституцией, в соответствии с правовой системой и подпадает под категорию, необходимую для внесения в Национальное собрание на этой сессии.
Мы просим депутатов Национального собрания проявить высокое чувство ответственности, продолжить давать заключения по законопроекту, сосредоточившись на основных и важных вопросах в соответствии с Отчетом о приеме, разъяснении и доработке законопроекта Постоянной комиссии Национального собрания, обеспечив наивысшее качество рассмотрения и голосования по одобрению на этой сессии.
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступил с вступительной речью на сессии. |
Во-вторых, о проекте Закона о кредитных организациях (с изменениями и дополнениями)
На основании мнений депутатов Национальной ассамблеи на 5-й и 6-й сессиях Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил ведомствам срочно изучить, усвоить, разъяснить и проконсультироваться с экспертами и учеными для доработки и совершенствования законопроекта, обеспечив осторожность, тщательность и соблюдение требований реструктуризации, повышения пропускной способности и эффективности системы кредитных учреждений в соответствии с политикой партии и резолюциями Национальной ассамблеи.
Агентство, ответственное за проверку, и Постоянный комитет Национальной ассамблеи сосредоточились на пересмотре, дополнении и совершенствовании правил, касающихся регулирования перекрестного владения, ограничения контроля и манипулирования кредитными организациями; прозрачное регулирование финансовых механизмов, бухгалтерского учета и управления кредитными организациями; вопросы раннего вмешательства, особого контроля, принудительного перевода, банкротства кредитных организаций, находящихся под особым контролем; урегулирование проблемной задолженности, активы, обеспечивающие проблемную задолженность; самостоятельность и ответственность кредитных организаций и ответственность органов государственного управления, проверки, надзора и контроля за деятельностью кредитных организаций; переходные положения; последовательность правовой системы...
Законопроект был тщательно прокомментирован дважды Постоянным комитетом Национальной ассамблеи на 29-й сессии (январь 2024 г.). После принятия и доработки он включает 15 глав и 210 статей (на 07 статей больше и многие статьи пересмотрены по сравнению с проектом закона, представленным Национальной ассамблее на 6-й сессии), что соответствует условиям для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и принятия решения.
В законопроекте много глубокого содержания, напрямую влияющего на финансовую и денежно-кредитную политику и макроэкономическую стабильность. Поэтому рекомендуется, чтобы депутаты Национального собрания тщательно и всесторонне изучили, внесли идеи, завершили и рассмотрели и проголосовали за принятие законопроекта, чтобы он соответствовал практическим требованиям, обеспечивал безопасность, надежность, прозрачность, стабильность и устойчивость банковской системы и кредитных учреждений, развивался в соответствии с принципами социалистически ориентированного рынка и общепринятой международной практикой и стандартами, повышал конкурентоспособность и продолжал продвигать свою роль как важного канала капитала для экономики.
В-третьих, в отношении некоторых конкретных механизмов и политик для Национальных целевых программ, реализуя Резолюцию о тематическом надзоре на 6-й сессии, Правительство представило Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения о применении некоторых конкретных политик для устранения трудностей и препятствий, ускорения прогресса и повышения эффективности реализации 3 Национальных целевых программ.
Соответственно, сосредоточьтесь на содержании. Одним из них является распределение и утверждение ежегодных смет расходов центрального бюджета.
Во-вторых, корректировка оценок государственного бюджета и годовых планов капиталовложений;
В-третьих, использование средств государственного бюджета в случаях, когда заказчику проекта развития производства поручено закупить товары для обеспечения мероприятий по развитию производства;
В-четвертых, конкретные положения по управлению и использованию активов, сформированных в результате проектов поддержки развития производства;
в-пятых, сфера и объем применения положений о доверительном управлении самобалансирующимися капиталами местных бюджетов через систему социального банковского обслуживания;
В-шестых, регулирование пилотного механизма децентрализации на районном уровне для принятия решений о перечне, структуре и распределении государственного бюджетного капитала при реализации программ...
На основании результатов надзора со стороны Национальной ассамблеи и богатой практики в министерствах, отраслях, на местах и в подразделениях просим депутатов Национальной ассамблеи высказать свое мнение о содержании и целесообразности каждого конкретного положения проекта для доработки и рассмотрения вопроса о принятии резолюции на этой сессии.
Панорама открытия 5-й внеочередной сессии 15-го Национального собрания. |
В-четвертых, на этой сессии Национальная Ассамблея рассмотрит, прокомментирует и примет решения по ряду важных и неотложных финансовых и бюджетных вопросов .
Во-первых, пополнение среднесрочного плана государственных инвестиций в капитал центрального бюджета на период 2021 - 2025 гг. за счет общего резервного источника, соответствующего источнику увеличения доходов и экономии центрального бюджета в 2022 г. на государственные инвестиционные задачи и проекты;
Во-вторых, дополнить среднесрочный план государственных инвестиций для Vietnam Electricity Group за счет резервного фонда среднесрочного плана государственных инвестиций для реализации проекта по поставке электроэнергии из национальной сети в район Кондао провинции Бариа-Вунгтау, способствуя социально-экономическому развитию местности, обеспечению национальной обороны и безопасности, национального суверенитета над морями и островами, удовлетворению ожиданий избирателей, населения островного района и всей страны.
Председатель Национального собрания сообщил, что 5-я внеочередная сессия 15-го Национального собрания состоялась в первые дни нового 2024 года — года, имеющего большое значение для реализации резолюции 13-го съезда Национальной партии и пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы, а также для подготовки к 14-му съезду Национальной партии.
Содержание решений, принятых Национальным собранием на этой сессии, имеет большое значение не только для реализации плана социально-экономического развития на 2024 год и всю перспективу, но и имеет фундаментальное, стратегическое и долгосрочное значение.
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ призвал депутатов Национальной ассамблеи содействовать развитию демократии, поддерживать дух ответственности, сосредоточиться на исследованиях, активно обсуждать вопросы и вносить множество ценных и содержательных мнений, чтобы сессия могла завершить всю программу с высоким уровнем единства и консенсуса.
Предложить органам Национальной ассамблеи, правительству и соответствующим ведомствам с большой решимостью, большими усилиями, тесной координацией завершить разработку проектов законов и постановлений самого высокого качества для рассмотрения и принятия решений Национальной ассамблеей.
Источник
Комментарий (0)