Преодоление растраты ресурсов научных и технологических исследований в Баккане

За последние годы провинция Баккан инвестировала сотни миллиардов донгов в проведение исследований по научным и технологическим темам для практического применения и продвижения производства. Однако, помимо эффективных исследований, многие темы и проекты далеки от реальности и не имеют применимости, что приводит к пустой трате инвестиционных ресурсов. Это проблема, которую необходимо решить в ближайшее время.

В 2020 году провинция Баккан инвестировала средства в Университет сельского хозяйства и лесного хозяйства имени Тхай Нгуена для реализации проекта по созданию модели интенсивного производства лекарственных трав в соответствии с цепочкой создания стоимости продукции и диверсификации продукции за счет лекарственных трав, таких как китайский ямс и ремания клейкая (также известная как китайский ямс).

После более чем двух лет реализации проект был завершен и соответствует утвержденному описанию; построили модель посадки в районе Чо Дон; Исследовать и произвести два продукта из китайского ямса (порошок китайского ямса и нарезанный китайский ямс), один продукт из корня китайской ремании (сушеный китайский ямс). Порошок горного ямса и нарезанная продукция из ямса были сертифицированы как продукты OCOP с тремя звездами на провинциальном уровне... Провинциальный совет по приемке оценил и классифицировал результаты реализации этого проекта как удовлетворительные.

Этот проект удовлетворителен только потому, что его очень трудно повторить на практике. Характерной чертой ямса является то, что он растет очень глубоко в земле. При посадке в мягкую почву клубни лежат глубоко под землей и их невозможно извлечь вручную. Для реализации проекта пришлось нанять экскаваторы, чтобы вскопать поля и начать их эксплуатацию, что повлияло на возделываемые земли людей.

Ситуация, когда исследовательские проекты не являются практичными и не отвечают потребностям, что приводит к трудностям или невозможности их воспроизведения, не является редкостью в Баккане. С 2020 по 2024 год Bac Kan будет реализовывать проект по исследованию и развитию персиковых деревьев в коммуне Нам Куонг, округ Чо Дон.

В рамках проекта планируется реконструировать 40 существующих в округе персиковых деревьев для получения однородных плодов, что позволит повысить урожайность на 5–10%; Выберите 5–10 материнских деревьев, чтобы получить прививочные ветки для размножения; Размножить и построить новую модель посадки персиковых деревьев на площади 3 гектара; Обучение посадке и уходу за персиковыми деревьями для 30 местных жителей. Однако этот проект нацелен только на 85% приживаемость недавно посаженных деревьев, а не на плодоносящие деревья. Это затрудняет определение того, является ли проект действительно эффективным или нет.

Также существует ситуация, когда одно и то же тематическое содержание повторяется. Контент, который был исследован, принят и применен, по-прежнему инвестируется в повторные исследования в последующие годы, и результаты по-прежнему не содержат много нового.

Типичным является содержание исследований по свиноводству. Компания Bac Kan инвестировала в исследования и реализовала ряд аналогичных проектов, таких как: проект по созданию местной модели свиноводства в полудикой форме в округе Пак Нам; Проект по расширению местной модели свиноводства в провинции Баккан; Проект по созданию модели местного свиноводства в виде полудикого свиноводства в масштабах домохозяйства в городе Баккан... Это приводит к пустой трате ресурсов, поскольку по сути полудикое свиноводство во всех населенных пунктах Баккана одинаково, нет необходимости в каждом районе реализовывать такую ​​тему.

В среднем ежегодно Bac Kan инвестирует около 10 миллиардов донгов в исследования и реализацию научно-технических тем и проектов. С 2017 по 2024 год организации и частные лица в провинции Баккан и за ее пределами предложили и заказали 508 научных тем и проектов провинциального уровня.

Во всей провинции реализуется 77 тем и проектов, в том числе 6 тем и проектов национального уровня и 71 тема и проект провинциального уровня (из которых 60 тем и проектов были одобрены и реализованы в отчетный период; 11 тем и проектов были переданы до 2017 года).

По состоянию на июль 2024 года завершено 2 проекта и темы национального уровня и реализуется 4 проекта и темы; 49 провинциальных проектов завершены, 17 проектов находятся в стадии реализации, 5 проектов прекратили реализацию или расторгли контракты. Было принято 51 тема и проект, из которых: 49 тем и проектов провинциального уровня были приняты и классифицированы как удовлетворительные или выше; 5 тем и проектов получили оценку «отлично»; 26 тем и проектов не были приняты.

По результатам мониторинга Народного совета провинции Баккан, темы и проекты в основном предлагаются и заказываются департаментами, институтами, школами и исследовательскими центрами за пределами провинции, в то время как проектов, предлагаемых и заказываемых населенными пунктами, по-прежнему мало. Некоторые проекты не исходят из практических потребностей населенных пунктов и объектов.

Примечательно, что оценка эффективности использования и тиражирования результатов научных тем и проектов также выявляет множество проблем. Согласно отчету Департамента науки и технологий Баккана, из 49 тем и проектов, которые были приняты и переданы в подразделения и населенные пункты, 30 тем и проектов были воспроизведены и воспроизведены хорошо (что составляет 61,2%); Поддерживается 16 тем и проектов (32,7%); 3 темы и проекта не поддерживаются (что составляет 6,1%).

Однако результаты мониторинга Народного совета провинции показывают, что есть проекты, которые Департамент науки и технологий оценил как хорошо тиражируемые, но на самом деле они не тиражируются. Департамент подсчитал, что не были сохранены только 3 темы и проекта, но на самом деле их было 7.

Многие проекты после исследования и принятия не поддерживаются и не расширяются, например: применение технических достижений в экспериментальном разведении морского черта; Построение модели выращивания табака в осенне-зимнем сезоне в уезде Чо Мой; Создание устойчивой модели производства мандаринов в соответствии со стандартами VietGAP…

По данным Народного совета провинции Баккан, ежегодное утверждение тем и проектов по-прежнему происходит медленно, в результате чего некоторые задачи реализуются не в начале года, а только в середине года. Выбор некоторых экспериментальных моделей посадки плодовых деревьев нецелесообразен для практики.

Предписаны короткие сроки реализации, тестируются только приживаемость и скорость цветения, но не регламентируется приемка плодовых деревьев с высокой продуктивностью и ценностью, что приводит к невозможности подтверждения эффективности и практичности тем и проектов. После того, как проект был принят, модель была передана на попечение людей и местных властей, но не было проведено окончательной оценки того, выросло ли дерево, принесло ли оно плоды и имело ли оно ценность или нет, чтобы побудить к тиражированию или рекомендовать его, если оно не подходит для практики.

Установлено, что причиной сложившейся ситуации является то, что местные органы власти не проводили активных исследований, не предлагали и не заказывали научные и технологические задачи. Рассмотрение тем не приближено к практическим потребностям, а регламенты критериев оценки, определения и классификации эффективности тем и проектов при их применении отсутствуют. Большинство населенных пунктов еще не выделили финансирование или не интегрировали другие источники капитала для внедрения тем и проектов в практику.

Другая причина заключается в том, что людям приходится вносить 30% финансирования, что приводит к нежеланию участвовать в реализации тем и проектов. Большинство участвующих домохозяйств не соблюдают технические процедуры, предписанные проектом...

Директор Департамента науки и технологий провинции Баккан Нгуен Динь Зиеп сообщил, что для преодоления сложившейся ситуации в ближайшее время Департамент будет консультировать провинцию по вопросам ориентации предложений, заказа и выбора научно-технических задач, приближенных к реальным условиям. Департаменты и филиалы усиливают координацию с исследовательскими агентствами для проведения расследований, обследований и внесения предложений. С 2022 года Постоянный комитет провинциального комитета партии Баккан издал Директиву № 24-CT/TU об усилении руководства партии в реализации научно-технических задач в этом районе. В частности, основное внимание уделено тому, что при выборе содержания для заказа научно-технических задач необходимо ориентироваться на решение ключевых, актуальных локальных проблем и отвечать за срочность предложения. Это надлежащая руководящая точка зрения, которую необходимо серьезно внедрить в секторах и населенных пунктах Баккана, чтобы гарантировать, что ситуация с растратой инвестиционных средств при реализации тем и проектов, как это было в прошлом, не повторится.

Источник: https://nhandan.vn/khac-phuc-tinh-trang-lang-phi-nguon-luc-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-post838738.html