Результаты мониторинга реализации политики в отношении лиц, внесших революционный вклад в крае, за период 2021-2023 гг.

Днем 8 июля, продолжая первый рабочий день 20-й сессии Народного совета провинции Тханьхоа 18-го созыва, товарищ Нгуен Туан Тыонг, заместитель председателя Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции, представил доклад Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции о результатах мониторинга реализации политики в отношении лиц, внесших революционный вклад в провинции, на период 2021-2023 годов в провинции Тханьхоа.

С докладом выступил заместитель председателя комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции Нгуен Туан Туонг.

I. ОБЩАЯ СИТУАЦИЯ

Тханьхоа — земля «духовной земли и талантливых людей», богатая патриотическими и революционными традициями; Во время войн сопротивления партийный комитет и представители всех национальностей провинции не боялись трудностей и жертв, внося большой вклад в борьбу за освобождение страны и защиту Отечества, как людскими, так и материальными ресурсами. Следуя доброй традиции нации «Когда пьешь воду, помни об ее источнике», на протяжении многих лет партия и государство всегда уделяли внимание инвалидам войны, больным солдатам, семьям павших и людям, внесшим революционный вклад. Партийные комитеты и органы власти всех уровней считают это важной и постоянной политической задачей в своем руководстве, управлении и реализации. Поэтому политика и режимы внедряются оперативно и в полном объеме, способствуя политической стабильности и постепенному улучшению жизни семей людей, имеющих особые заслуги.

В провинции Тханьхоа проживает 350 377 человек, внесших революционный вклад, в том числе 4 634 вьетнамских матери-героини (в настоящее время живы 64 вьетнамских матери-героини), 55 977 мучеников, 860 ветеранов-революционеров, 444 человека, участвовавших в довоенном движении, 43 610 инвалидов войны, 15 977 больных солдат, 15 237 бойцов сопротивления и их детей, инфицированных токсичными химикатами, 1 169 человек, внесших революционный вклад, 1 636 бойцов сопротивления, плененных врагом, 210 833 бойца сопротивления, награжденных медалями... В настоящее время в провинции проживает 66 823 человека, внесших революционный вклад, и их родственники, получающие ежемесячные льготные пособия с общей годовой выплатой более 1 800 млрд донгов. Жизнь бенефициаров политики в целом стабильна: более 99,8% домохозяйств людей с революционными вкладами имеют уровень жизни, равный или превышающий средний уровень жизни местного сообщества; 100% вьетнамских матерей-героинь на протяжении всей жизни получали поддержку и заботу со стороны агентств, департаментов, филиалов, подразделений, организаций и предприятий внутри и за пределами провинции. Учреждения сестринского ухода за людьми, имеющими особые заслуги, инвестируют в помещения, оборудование и персонал для удовлетворения потребностей в уходе и заботе за людьми, имеющими особые заслуги, особенно за тяжелоранеными и больными солдатами. Наряду с заботой о живых и выражением им благодарности особое внимание уделялось также работе по поиску, сбору и идентификации останков мучеников с утерянной информацией, строительству и реконструкции кладбищ мучеников, а также работам по почитанию мучеников. Можно сказать, что движения «Воздаяние благодарности», «Все люди заботятся о семьях инвалидов войны, мучеников и людей, имеющих особые заслуги перед революцией»... стали регулярными мероприятиями, способствующими укреплению всей политической системы и призывающими людей заботиться о семьях людей, имеющих особые заслуги перед Отечеством.

Делегаты конференции.

II. РЕЗУЛЬТАТЫ ВНЕДРЕНИЯ

1. Руководство, направление и организация реализации режимов и политики для людей с революционным вкладом в провинции, период 2021 - 2023 гг.

Незамедлительно внедрить режимы и политику в отношении лиц, внесших революционный вклад, в соответствии с положениями Указа о льготном обращении с лицами, внесшими революционный вклад, от 9 декабря 2020 года; Постановление Правительства № 131/2021/ND-CP от 30 декабря 2021 года, в котором подробно излагаются и предусматриваются меры по реализации Постановления о льготном обращении с лицами, внесшими революционный вклад; Постановление Правительства № 75/2021/ND-CP от 24 июля 2021 года, устанавливающее размеры пособий, субсидий и льготных режимов для лиц, имеющих революционные вклады; Постановление Правительства № 55/2023/ND-CP от 21 июля 2023 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления Правительства № 75/2021/ND-CP от 24 июля 2021 года; директивные документы центральных министерств и отраслей; Провинциальный партийный комитет, провинциальный народный совет и провинциальный народный комитет сосредоточились на руководстве и руководстве секторами и населенными пунктами с целью скорейшего внедрения правовых норм о льготной политике для людей, внесших революционный вклад. В период 2021–2023 годов провинциальный партийный комитет, Народный совет и Народный комитет издали множество документов по реализации политики в отношении лиц, имеющих особые заслуги, что является основой для функциональных органов по выпуску конкретных руководящих документов по реализации политики в отношении лиц, имеющих особые заслуги в провинции. Департамент труда, инвалидов войны и социальных вопросов (DOLISA) оперативно проконсультировал и выпустил множество документов, направляющих и направляющих реализацию. На основании директивных документов Центрального правительства и провинции Народные комитеты районов, поселков и городов в полном объеме и своевременно издали документы по реализации режимов и политики в отношении лиц, имеющих особые заслуги в данной области.

2. Распространение политики и пропагандистская работа

Распространение и популяризация политики и законов о достойных людях находятся под пристальным вниманием, направляются и активно реализуются провинциальными народными комитетами, департаментами, филиалами и районами, поселками и городами. Повысилась осведомленность о работе по уходу за людьми, имеющими особые заслуги, и их родственниками, что превратило ее в широкомасштабное движение, получающее поддержку и активное участие со стороны организаций, предприятий и людей.

Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов координирует свою деятельность с газетой «Тхань Хоа», провинциальной радио- и телевизионной станцией с целью регулярной пропаганды, публикации новостных статей и репортажей о льготной политике для людей, внесших революционный вклад, во многих богатых и разнообразных формах; Увеличить время трансляции, частоту и категории публикаций, особенно в связи с Днем инвалидов и мучеников войны и Лунным новым годом каждый год; Через конференции, политические и общественные организации, учебные курсы, продвижение передовых моделей, своевременное поощрение и вознаграждение коллективов и отдельных лиц, добившихся многочисленных достижений в реализации политики, людей с революционным вкладом.

Показывать добрые примеры и добрые дела инвалидам войны, больным солдатам, семьям павших и людям, внесшим революционный вклад, преодолевающим трудности и активно участвующим в патриотических движениях. Районы, поселки и города расширили распространение положений о льготной политике для людей, внесших революционный вклад в кадровый состав из деревень, хуторов и жилых районов района, а также распространили их по районной радиосистеме и радиосистеме коммун, деревень и хуторов.

3. Координация между уровнями и секторами

Департамент труда, инвалидов и социальных дел тесно сотрудничает с департаментами, отделениями, организациями, ассоциациями и союзами на уровне провинций, районов, поселков и городов в распространении и популяризации политики и руководящих принципов партии и государства в отношении лиц с выдающимися заслугами, а также в рассмотрении записей и принятии решений в отношении лиц с выдающимися заслугами с целью обеспечения своевременного и надлежащего охвата. Координировать действия с Министерством внутренних дел для разработки и реализации политики в отношении вьетнамских героических матерей; Координировать действия с провинциальным военным командованием по сбору и захоронению останков мучеников; урегулирование политики в отношении инвалидов войны и семей мучеников; бойцы сопротивления, инфицированные токсичными химикатами; Координировать работу с провинциальным комитетом фронта Отечества Вьетнама по мобилизации усилий по оказанию помощи и поддержки вьетнамским матерям-героиням; мобилизовать ресурсы для создания Фонда благодарности; Координировать работу с Департаментом здравоохранения по обследованию, оценке и определению заболеваний, инвалидности и деформаций в качестве основы для разработки политики и режимов; Координировать действия с Министерством юстиции, Министерством информации и коммуникаций, газетой «Тханьхоа», провинциальным радио- и телевещательным центром по распространению правовых норм о достойных людях... Результаты координации с департаментами, филиалами, районами, поселками и городами играют важную роль в процессе реализации политики в отношении достойных людей. Районные народные комитеты регулярно координируют свою деятельность с Департаментом труда, инвалидов и социальных дел для разработки политики и предоставления субсидий достойным людям; Координировать работу с окружным комитетом Отечественного фронта с целью мобилизации учреждений Коммунистической партии Хо Ши Мина и политических организаций для организации мероприятий по просвещению молодого поколения в отношении патриотических и революционных традиций посредством практической и содержательной работы; Рекомендовать создать рабочую группу для посещения кладбищ павших в крае и за его пределами по случаю Дня инвалидов войны и павших во время войны, 27 июля каждого года; Посетите и вручите подарки семьям участников революционного движения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в этом районе.

Делегаты конференции.

4. Результаты реализации политики и режимов для людей, имеющих особые заслуги перед революцией

4.1. Субсидия, ежемесячное пособие, единовременное пособие

Департамент труда, инвалидов и социальных дел внедрил политику выплаты ежемесячных пособий, ежемесячных субсидий и единовременных субсидий заслуженным людям и их родственникам, обеспечив правильный режим, правильные предметы и своевременную выплату; содействие стабилизации жизни семей погибших, раненых и больных солдат, а также людей, внесших революционный вклад. С 2021 по 2023 год ежемесячные пособия выплачивались 200 538 лицам, имеющим особые заслуги, и родственникам лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, на сумму 5 329 959 351 020 донгов; из которых 144 683 человека являются достойными людьми, сумма составляет 4 375 764 247 020 донгов; Для родственников выдающихся людей насчитывается 55 855 человек, сумма составляет 954 195 104 000 донгов.

4.2. Политика поддержки жилищного строительства и земельных отношений

В соответствии с постановлением премьер-министра № 22/2013/QD-TTg от 26 апреля 2013 года о жилищной поддержке лиц, внесших революционный вклад, в провинции Тханьхоа 21 065 домохозяйств получают поддержку, из которых 10 425 домохозяйств были построены заново, а 10 640 домохозяйств были отремонтированы, при этом общая сумма поддержки составила 629 485,65 млн донгов. Хотя срок действия Решения № 22/2013/QD-TTg от 26 апреля 2013 года истек 31 декабря 2019 года, местные органы власти приложили немало усилий для мобилизации ресурсов в поддержку строительства жилья для достойных людей в этом районе. В настоящее время в провинции реализуется Директива № 22-CT/TU от 30 марта 2024 года Постоянного комитета провинциальной партии о кампании по поддержке строительства жилья для бедных домохозяйств, домохозяйств, получающих государственную поддержку, и домохозяйств, испытывающих жилищные трудности в провинции в 2024 и 2025 годах.

В 2022 году по случаю 75-й годовщины Дня инвалидов и мучеников войны провинция Куангнам, город Дананг, Masterise Group и партийный комитет центральных агентств поддержали и пожертвовали 58 домов благодарности семьям людей, внесших революционный вклад в провинции, стоимостью 50–70 миллионов донгов за дом. В 2023 году провинция поддержала строительство 194 новых домов общей стоимостью 10 031 млн донгов; Отремонтировать 11 домов общей стоимостью 213 миллионов донгов.

4.3. Льготная политика в сфере образования - профессиональной подготовки, здравоохранения, сестринского ухода, обеспечения ортопедическим и реабилитационным оборудованием

Реализуя политику приобретения карт медицинского страхования для заслуженных граждан и их родственников, ежегодно 100% оставшихся в живых заслуженных граждан и их родственников получают от государства карты медицинского страхования в соответствии с положениями циркуляра № 25/2016/TT-BLDTBXH от 26 июля 2016 года Министерства труда, инвалидов и социальных дел. С 2021 по 2023 год во всей провинции были реализованы полисы льготного медицинского страхования для 304 867 человек на сумму 254 659 млрд донгов; Преференциальный режим в сфере образования для 1974 человек на общую сумму более 14 448 млрд донгов; Приоритет при приеме и создании рабочих мест осуществляется в соответствии с государственными нормами.

Уделяется внимание и дается направление сестринскому уходу за людьми, внесшими революционный вклад, и их родственниками; С 2021 по 2023 год для 81 711 человек с революционными взносами и их родственников были организованы ротационные сестринские услуги и уход на дому, общая стоимость реализации составила 129 094 млрд донгов. Работа по уходу и воспитанию людей, отличившихся выдающимися заслугами перед революцией, и их родственников в Центре по уходу и воспитанию людей, отличившихся выдающимися заслугами, Тханьхоа находится под пристальным вниманием властей всех уровней и секторов. Помещения становятся все более просторными и совершенными. Работа по заботе и воспитанию людей, заслуживших похвалу, гарантированно будет научной, преданной делу и вдумчивой. Реализация политики поддержки финансирования поставок ортопедического и реабилитационного оборудования для улучшения условий жизни 6 862 человек за счет революционных взносов на общую сумму более 12 263 млрд донгов.

4.4. Другие льготные политики

В дополнение к лицам, имеющим особые заслуги перед революцией, и их родственникам, которые пользуются преимущественным обращением в соответствии с Постановлением о преимущественном обращении с лицами, имеющими особые заслуги перед революцией, Департамент труда, инвалидов и социальных дел управляет и выплачивает соответствующим субъектам, в полном объеме и своевременно, субсидии группам лиц, имеющих право на льготы в соответствии с Решением № 142/2008/QD-TTg от 27 октября 2008 года Премьер-министра о введении режима для солдат, участвующих в войне сопротивления против США за спасение страны, имеющих менее 20 лет службы в армии, которые были демобилизованы и вернулись в свои места жительства; Решение № 02/2011/QD-TTg от 9 ноября 2011 года Премьер-министра о режимах и политике для субъектов, участвующих в войне по защите Отечества, выполняющих международные миссии в Камбодже, помогающих Лаосу после 30 апреля 1975 года, которые были демобилизованы, уволены из армии или оставили свою работу; Решение премьер-министра № 53/2010/QD-TTg от 20 августа 2010 года определяет режим для сотрудников и солдат Народной общественной безопасности, участвовавших в войне сопротивления против США, имеющих менее 20 лет службы в Народной общественной безопасности, которые уволились с работы и вернулись в свои места жительства.

4.5. Реализовать движение «Воздая благодарность»

Наряду с реализацией политики льгот для людей с революционным вкладом, Народный комитет провинции уделяет внимание направлению департаментов, отделений, предприятий и населенных пунктов на реализацию программ по оказанию помощи родственникам павших, инвалидам войны, больным солдатам и людям с революционным вкладом в провинции, уделяя особое внимание продвижению движений «Когда пьешь воду, помни об ее источнике» и «В благодарность». Таким образом, работа по мобилизации ресурсов для заботы и предоставления преимущественного отношения людям, имеющим особые заслуги, широко реализуется с использованием множества конкретных и практических форм и мероприятий, способствуя улучшению и укреплению материальной и духовной жизни людей, имеющих особые заслуги перед революцией.

За 3 года (2021–2023) провинциальный фонд «Воздаяние благодарности» мобилизовал более 2,7 млрд донгов; Из мобилизованных средств провинция выделила 350 миллионов донгов на строительство и ремонт домов для людей, отличившихся особыми заслугами; Выделить 14,5 млн донгов на реконструкцию, модернизацию и ремонт зданий, посвященных памяти мучеников, и домов-мемориалов мучеников; Выделить 137 миллионов донгов людям, внесшим революционный вклад и столкнувшимся с трудностями в жизни и учебе; Районные и коммунальные уровни мобилизовали более 60 миллиардов донгов на строительство, реконструкцию, модернизацию и ремонт объектов в честь павших, поддержку строительства и ремонта домов, предоставление подарков и поддержку людей, внесших революционный вклад, и родственников павших.

Работа по посещению, поощрению и вручению подарков бенефициарам политики и людям, внесшим революционный вклад, в праздничные дни и Тет поощрялась и осуществлялась учреждениями, подразделениями и населенными пунктами провинции. В частности, во время традиционного Лунного Нового года и Дня инвалидов и мучеников войны, который отмечается ежегодно 27 июля, по всей провинции более 380 000 человек, внесших революционный вклад, и их родственники получили подарки от президента, а также от провинции и района на общую сумму более 100 млрд донгов (из которых из бюджета провинции было выделено около 50 млрд донгов).

4.6. Работа по уходу за могилами и кладбищами мучеников, поиск и сбор останков мучеников, а также установление личностей мучеников

Департамент труда, инвалидов и социальных дел, а также районы, поселки и города должны бережно относиться к могилам и работам в честь мучеников, способствуя тем самым воспитанию революционных традиций и патриотизма среди всех слоев населения, особенно среди молодого поколения. В настоящее время в провинции насчитывается 741 сооружение в честь мучеников, в том числе: 31 кладбище мучеников (включая 2 кладбища мучеников провинциального уровня), 22 кладбища мучеников районного уровня и 7 кладбищ мучеников коммунного уровня, с общим количеством 10 912 могил мучеников, 253 мемориала мученикам, 368 стел мученикам и 89 статуй мучеников.

В праздничные дни и Тет, особенно в годовщину Дня инвалидов и мучеников войны 27 июля, все уровни, сектора, органы власти и массовые организации проводили множество практических мероприятий, таких как организация студентов и членов молодежных союзов по уборке и украшению кладбищ и могил мучеников, возжигание благовоний на кладбищах мучеников, зажигание свечей в знак благодарности... способствуя созданию зеленого, чистого и красивого ландшафта на месте упокоения героических мучеников, одновременно способствуя воспитанию молодого поколения в духе нравственности и доброй традиции «помнить источник воды, когда пьешь» и «отплачивать благодарностью».

Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов координировал работу с провинциальным военным командованием по поиску, сбору, передаче и захоронению останков 25 мучеников, собранных местной группой по сбору останков в провинции Тханьхоа, а также останков 47 вьетнамских солдат-добровольцев и экспертов, погибших в Лаосской Народно-Демократической Республике, для захоронения на международном кладбище мучеников Донг Там (Ба Тхуок, Тханьхоа). Работа по идентификации останков мучеников, информация о которых утрачена, проводится двумя методами: методом ДНК-идентификации и эмпирическим методом. В течение 3 лет (2021–2023 гг.) Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов координировал работу с соответствующими агентствами и подразделениями, особенно военными агентствами, с целью сбора информации с использованием эмпирических методов по 241 делу о мученичестве.

4.7. Работа по присвоению и посмертному присвоению звания «Героическая вьетнамская мать»

Посмертное награждение и присвоение звания «Героическая вьетнамская мать» организовано торжественно и продуманно, и в то же время своевременно произведен расчет субсидий в соответствии с положениями после посмертного награждения и присвоения. Во всей провинции насчитывается 4634 вьетнамских матери-героини, из которых 64 все еще живы; О матерях пожизненно заботились агентства и подразделения как внутри провинции, так и за ее пределами. Не только оказывая ежемесячную поддержку, многие агентства и подразделения, находящиеся далеко, по-прежнему регулярно направляют своих сотрудников для посещения, чтобы оперативно поддержать и утешить мать, когда она больна, или скоординировать действия с местными органами власти, чтобы позаботиться о похоронах, когда мать умирает; Многие подразделения, помимо предоставления ежемесячных пособий, также поддерживают строительство благотворительных домов и приобретение предметов домашнего обихода.

С 2021 по 2023 год Департамент труда, инвалидов и социальных дел рекомендовал Народному комитету провинции скоординировать действия с Советом по соперничеству и вознаграждениям провинции для подачи и получения посмертного присуждения премьер-министром звания «Героическая вьетнамская мать» для 8 матерей.

5. Проверка, рассмотрение и рассмотрение нарушений

В 2022 году Министерство труда, инвалидов и социальных дел провело проверку в провинции Тханьхоа и выдало Заключение по результатам проверки № 96/KL-TTr от 6 мая 2022 года. Соответственно, выявлено 2114 случаев, которые не соответствуют условиям и стандартам или требуют дополнения и завершения документов в соответствии с нормативными актами, из которых: 696 случаев не соответствуют условиям и стандартам для получения ежемесячной льготы; 39 случаев корректировки ежемесячного пособия; 781 случай требует дальнейшего обследования и подтверждения наличия уродств, инвалидности и трудоспособности у косвенных субъектов; в 579 случаях для завершения досье необходимы дополнительные документы в соответствии с нормативными актами; В 19 случаях необходимо пересмотреть результаты медицинского освидетельствования. На основании заключения инспекции № 96/KL-TTr Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов вынес решение о прекращении и взыскании задолженности с 1263 субъектов, общая сумма к взысканию составляет 196 401 656 400 донгов, по состоянию на 15 июня 2024 года собрано и перечислено в государственный бюджет 513 170 000 донгов.

В период 2021–2023 годов Департамент труда, инвалидов и социальных дел провел проверки в 3 округах: Ба Тхуок, Куанг Сыонг, Хоанг Хоа и выдал заключения по результатам проверок. В округе Хоангхоа было вынесено 8 решений о приостановлении режима субсидирования бойцов сопротивления и их детей, инфицированных токсичными химикатами. Режимы были приостановлены у 72 субъектов, а сумма взысканной задолженности составила 11 541 876 000 донгов. В районе Ба Тхуок было вынесено 10 решений о приостановлении, отмене решений и ежемесячных пособий бойцам сопротивления и их детям, зараженным токсичными химикатами. Режимы были приостановлены у 10 субъектов, а сумма взысканной задолженности составила 1 450 249 000 донгов. До настоящего времени субъекты не внесли неправильную сумму в государственный бюджет.

Ежегодно Народные советы и Народные комитеты районов, поселков и городов выпускают планы по контролю, проверке и изучению реализации политики в отношении лиц, имеющих особые заслуги в коммунах, районах и городах. В ходе проверок, обследований и надзора были выявлены недостатки, ограничения и нарушения в реализации политики в отношении лиц, имеющих особые заслуги, для своевременного принятия мер по исправлению положения.

6. Рассмотрение жалоб и заявлений

В период 2021 - 2023 годов Управление труда, инвалидов и социальных дел, Народные комитеты районов, поселков и городов принимали жалобы и заявления граждан, связанные с реализацией льготной политики для лиц, имеющих особые заслуги, и принимали меры по их разрешению.

В Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов поступило 50 жалоб и заявлений граждан (33 заявления, 17 жалоб); Из них 7 заявлений были оставлены без рассмотрения в связи с несоответствием требованиям урегулирования. Гражданам было поручено направить заявления в компетентные органы для урегулирования 14 заявлений, передано в компетентные органы для урегулирования 21 заявление, дан ответ на 1 заявление и решено 7 заявлений.

7. Результаты обработки записей для заслуженных людей

В Центре услуг государственного управления провинции, в Департамент труда, инвалидов и социальных вопросов поступило 7127 дел с просьбой урегулировать административные процедуры организаций и лиц, относящихся к сфере деятельности заслуженных граждан (что составляет 49,5% от общего числа полученных дел), в результате: 6677 дел были урегулированы в установленные сроки и досрочно, что составляет показатель 93,7%; В настоящее время 450 дел обрабатываются в установленные сроки, просроченных дел нет. В управлении записями выдающихся людей применяются цифровая трансформация, инновации и наука. Провинциальный народный комитет поручил повысить эффективность управления документами, содействовать административной реформе по внедрению льготной политики для людей с революционными вкладами; Продолжать эффективную реализацию проекта по применению информационных технологий в управлении документами и реализации льготной политики для лиц, внесших революционный вклад; На сегодняшний день Народный комитет провинции поручил Министерству труда, инвалидов и социальных дел завершить обновление данных и оцифровку 334 969 записей о выдающихся людях.

8. Составление, управление и использование бюджета для реализации

Общий объем государственного бюджета, выделенного провинции Тханьхоа с 2021 по 2023 год, составляет 6 153 412 556 000 донгов, общий предполагаемый реализованный бюджет составляет 5 982 446 804 280 донгов, из которых бюджет кладбища мучеников составляет 52 991 238 000 донгов. В частности: в 2021 году общий бюджет, выделенный Министерством труда, инвалидов и социальных вопросов, составляет 2 045 324 160 000 донгов, общий реализованный бюджет — 1 963 449 620 298 донгов, из которых расходы на кладбища мучеников составляют 15 739 800 000 донгов. В 2022 году общий бюджет, выделенный Министерством труда, инвалидов и социальных вопросов, составляет 2 041 360 452 000 донгов, общий реализованный бюджет — 1 964 904 037 204 донгов, из которых расходы на кладбища мучеников составляют 18 535 000 000 донгов. В 2023 году общий бюджет, выделенный Министерством труда, инвалидов и социальных вопросов, составляет 2 066 727 944 000 донгов, общий реализованный бюджет — 2 054 093 146 778 донгов, из которых расходы на кладбища мучеников составляют 18 716 438 000 донгов.

Что касается бюджета работ на могилах и кладбищах мучеников, то на основе бюджета, выделенного Министерством труда, инвалидов и социальных дел, и указаний Департамента по делам заслуженных людей Департамент труда, инвалидов и социальных дел представляет Председателю Провинциального народного комитета детальное распределение и распределение средств на каждый проект и работу в соответствии со списком указаний Департамента по делам заслуженных людей. Районы и подразделения должны надлежащим образом осуществлять процедуры управления и выплаты субсидий, своевременно и надлежащим субъектам, а также производить расчеты в соответствии с нормативными актами. Департаменты труда, инвалидов и социальных дел районов, поселков и городов ежемесячно готовят подробные сметы по увеличению, уменьшению и корректировке постоянных пособий и других видов пособий для каждого получателя, на основании которых Почта России организует выплаты и расчеты в соответствии с установленными сметами. Просматривайте, сравнивайте, оперативно сообщайте об увеличениях и уменьшениях, производите выплаты бенефициарам до 10-го числа каждого месяца, сведите к минимуму подписание от имени других лиц и публично вывешивайте список в пунктах выплаты в установленном порядке.

Общая оценка: На основе положений Указа о льготном обращении с людьми, внесшими революционный вклад, политики, принятой Центральным правительством и провинцией, руководства и указаний Провинциального комитета партии, Народного совета, Провинциального народного комитета и координации Провинциального комитета Отечественного фронта Вьетнама, были реализованы льготная политика и режимы для людей, внесших революционный вклад, и их родственников в провинции, что дало множество положительных результатов. Уделяется внимание работе по приему документов, урегулированию режимов и реформированию административных процедур. Все уровни, отрасли, местности и деловые круги провинции в полном объеме и оперативно реализуют положения политики в отношении достойных людей, демонстрируя глубокую признательность Партии, Государства и Народа достойным людям. Жизнь людей, имеющих особые заслуги, и их родственников постоянно улучшается. До сих пор во всей провинции нет ни одной семьи людей, имеющих особые заслуги, но являющихся бедными. Более 99,8% домохозяйств людей, имеющих особые заслуги перед революцией, имеют уровень жизни, равный или превышающий средний уровень жизни в обществе.

III. ТРУДНОСТИ И ПРОБЛЕМЫ; СУЩЕСТВОВАНИЕ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ПРИЧИНЫ

1. Трудности и проблемы

Трудности и препятствия в процессе организации реализации не соответствующих действительности центральных документов, таких как: Постановление № 02/2020/UBTVQH14 от 9 декабря 2020 года о льготном обращении с лицами, внесшими революционный вклад; Постановления Правительства: Постановление № 131/2021/ND-CP от 30 декабря 2021 г.; Указ № 75/2021/ND-CP от 24 июля 2021 г.; Постановление Правительства № 55/2023/ND-CP от 21 июля 2023 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления Правительства № 75/2021/ND-CP от 24 июля 2021 года.

Реализация политики выплаты субсидий через банковские счета столкнулась со многими трудностями и недостатками.

Взыскание денежных сумм с получателей, не соответствующих нормативным актам, согласно Заключению № 96/KL-TTr от 6 мая 2022 г. Инспекции Министерства труда, инвалидов и социальных дел и Заключениям Департамента труда, инвалидов и социальных дел, сталкивается со многими трудностями и недостатками, поскольку большинство получателей являются пожилыми людьми, часто больными, имеют низкую трудоспособность и не имеют других источников дохода, а также не в состоянии вернуть долг.

Дополнительные документы, подтверждающие область, в которой США использовали токсичные химические вещества во время войны во Вьетнаме, и медицинские записи детей-бойцов с сопротивлением, которые подвергались токсичным химическим веществам и приостановлены после инспекционного заключения № 96/KL-TT Показывая обозначение подразделения, но не показывая область или область операции на поле битвы, больше не хранились, а медицинские записи больше не хранились.

2. Существование, ограничения

Пропаганда и распространение политики и режимов для людей с революционным вкладом в некоторых местах иногда не являются своевременными и не очень эффективными. Пропагандистская деятельность по содержанию и значению благодарности и реализации политик для людей с заслуженными услугами в основном сосредоточена на праздниках и ТЕТ и не регулярно и широко развернута. Работа по мониторингу и управлению людьми с заслуженными услугами в некоторых местах по -прежнему ограничена и не строгая.

Провинциальный народный комитет еще не издал правила по управлению провинциальным фондом благодарности, предписанным в Указе № 131/2021/ND-CP, датированном 30 декабря 2021 года правительства, в котором подробно описывается и осуществляет меры для постановления о предпочтительном обращении с людьми с революционными вкладами; Народных комитетов на уровне округа и коммуны не было никаких руководств по принятию решений о учреждении и нормативных актах по управлению фондом благодарности на уровне округа и в коммуне.

Профессиональная подготовка рабочей силы, инвалидов и социальных дел на уровне коммуны иногда не является своевременной, особенно когда новые документы из центрального правительства выпускаются, чтобы внести изменения, дополнения или замены ранее выпущенных документов, поэтому в некоторых местах, ответственные чиновники, все еще не запутаны в их опыте, все еще существуют случаи отсутствующей политики, медленное реализацию и даже нарушения в некоторых местах.

Инспекция и изучение реализации юридических норм по политике для людей с заслуженными услугами не являются регулярными. Количество проверок и экзаменов, а также содержание проверок и экзаменов Министерства труда, инвалидов и социальных дел, округов, городов и городов все еще низки; Координация между уровнями, секторами, организациями и населенными пунктами иногда не близка.

Использование данных о заслуженных людях на сетевом программном обеспечении еще не популярна, сотрудники, отвечающие за заслуженные люди, не были децентрализованы, право на эксплуатацию данных о заслуженных людях хранится на уровне департамента; Работа по обработке записей через общественные службы и электронную среду не является тщательной, все еще занимает много времени, что приводит к нестабильности. Работа по мониторингу и управлению заслуженными людьми на уровне коммуны не является строгой в некоторых местах и ​​иногда; Работа по уходу за жизнью и здоровьем людей с заслуженными услугами по -прежнему ограничена, и движения, которые помогут людям с заслуженными услугами, не поддерживаются регулярно.

Большинство должностных лиц, отвечающих за область труда, инвалидов и социальных дел на уровне коммуны, занимают неполный рабочий день, часто изменяются и имеют ограниченный профессиональный потенциал, поэтому они сталкиваются с трудностями в реализации политики для людей с заслуженными услугами.

3. Причины

3.1. Объективные причины

Управленческие документы в области реализации преимущественных политик для людей с революционными вкладами многочисленны и всегда меняются с периода к периоду, что легко вызывает совпадение. Существует много типов субъектов политики и много уровней субсидий, что вызывает много трудностей в управлении и реализации политики.

Чтобы подтвердить и пользоваться преимущественным обращением для людей с революционным вкладом, необходимо иметь достаточные документы, записи и доказательства в соответствии с правилами, но большинство из тех, кто участвовал в революционной деятельности и деятельности сопротивления в течение долгого времени, до сих пор не хранится первоначальные документы, и нет свидетелей, которые знают инцидент четко, поэтому установление записей все еще сложно.

Дополнение первоначальных документов бойцов сопротивления, которые прямо или косвенно подвергались токсичным химическим веществам и останавливали их преимущества, сложно, потому что некоторые из них старые, слабые и в трудных обстоятельствах и не имеют права присоединиться к своим боевым подразделениям для запроса своих документов, или некоторые из них умерли. Медицинские записи, определяющие степень деформации и пороков развития детей, подвергшихся воздействию токсичных химических веществ, больше не доступны и не теряются.

3.2. Субъективные причины

Работа по распространению и распространению юридической политики партии и государства для людей с революционными вкладами не получила должного внимания и не была внедрена регулярно.

Направление и управление реализацией политики для людей с заслуженными услугами и их родственниками в некоторых местах не являются всеобъемлющими и не близкими.

Сотрудники, работающие в области труда, инвалидов и социальных дел на окружном уровне, не были укреплены в количестве и качеством, особенно в количестве сотрудников с профессиональной квалификацией. Команда, выполняющая политическую работу в коммунах, палатах и ​​городах, нестабильна, имеет много одновременных рабочих мест, имеет ограниченную мощность и не может соответствовать установленным требованиям и задачам.

Реализация политики оплаты пособий через банковские счета столкнулась с многими трудностями, потому что большинство заслуженных людей старые, слабые, испытывают трудности с движением, не имеют смартфонов и не знают, как управлять телефонами и банкоматами, поэтому снятие денег сложно. Уполномочение детей и внуков также сталкивается с многими проблемами, поэтому политика оплаты с помощью банкоматов не согласовалась со стороны заслуги, и многие заслуженные люди хотят платить традиционным способом, получая непосредственно через почтовое отделение коммуны.

Большинство инвалидов войны, бойцов сопротивления и их детей, которые подвергались токсичным химическим веществам и отменили свои льготы, теперь стары, больны, не имеют другого источника дохода или находятся в трудных обстоятельствах, поэтому восстановление неправильно полученных денег сложно.

Периодические ежеквартальные и годовые проверки и обзоры не проводились регулярно, чтобы быстро обнаружить бенефициаров, которые получают неправильные выгоды.

VI . Предложение предложения

1. Для провинциального народного комитета

Укреплять лидерство, направление и пропагандистскую работу, популяризировать юридическую политику для повышения осведомленности о властях на всех уровнях, департаментах, филиалах, организациях и людях о реализации преимущественных полисов для заслуги и их семей в провинции.

Продолжайте эффективно реализовать работу по управлению государством для людей с революционным вкладом, сосредоточившись на том, чтобы заботиться о материальных и духовных условиях для людей с революционными вкладами в соответствии с правилами. Делайте хорошую работу по планированию, строительству и управлению работами в честь мучеников, чтобы гарантировать, что после инвестиций работы эффективно используются, обеспечивая торжественность, просторность и чистоту.

Быстро обнародовал правила по управлению провинциальным фондом благодарности в соответствии с положениями Указа № 131/2021/ND-CP от 30 декабря 2021 года правительства, детализируя и реализующие меры по постановлению о преференциальном обращении для людей с революционными взносами. Руководство для народных комитетов на уровнях округа и коммуны для выпуска решений о учреждении и нормативных актах по управлению фондом благодарности на уровне округа и коммуны.

Направьте Министерство внутренних дел, чтобы проконсультировать по рассмотрению назначения персонала Департаменту труда, инвалидов и социальных вопросов, чтобы устранить трудности и препятствия для сектора, включая подразделения государственной службы в Департаменте (с особым вниманием к случаям долгосрочной контрактной работы).

Обратите внимание и распределяйте ежегодные средства для ремонта и ремонта произведений в честь мучеников, таких как: Martyrs 'Cemeties, Martyrs' Memorialles, Martyrs 'Храмы и мученики.

Продолжая рекомендовать правительству, Министерство труда, инвалидов и социальных дел имеет направление для рассмотрения сложных случаев, таких как бедные домохозяйства, чрезвычайно сложные домохозяйства без дохода, и серьезные заболевания при осуществлении коллекции в соответствии с выводом № 96/KL-TTR, датируемым 6 мая 2024 года Инспекции Министерства труда, инвалидов и социальных коэффициентов.

Рекомендую, чтобы Министерство труда, инвалиды и социальные дела поддерживало финансирование и распределил бюджет провинции для инвестирования в расширение и модернизацию Международного кладбища Dong Tam Martyrs (BA THUOC), потому что в настоящее время кладбище остается очень мало места, чтобы похоронить останки мучеников. Рекомендую Национальному собранию и правительству внести поправки и дополнение постановления и постановления в реализации политики для людей с революционными вкладами (трудности, препятствия, рекомендации).

2. Для Департамента труда, инвалидов войны и социальных счетов

Продолжайте продвигать политику и руководящие принципы партии и государства для людей с революционным вкладом. В частности, приоритет должен быть удежден распределению ресурсов и мобилизации участия всего общества, чтобы лучше выполнить работу по уходу за людьми с революционным вкладом.

Регулярно просматривайте политику и режимы, связанные с заслуженными людьми и их родственниками, которые не подходят для реальности для предложения компетентных органов для корректировки и дополнения политики.

Полностью и быстро реализуйте руководящие принципы партии и политику и законы государства в отношении людей с революционными вкладами; Обратите особое внимание на семьи заслуженных людей в трудных обстоятельствах, семьи заслуженных людей в бедных домохозяйствах, областей этнических меньшинств, отдаленных районов ... В то же время, Министерство труда, инвалиды и социальные дела хорошо координируют с местными партийными комитетами, властями и подразделениями, чтобы рассмотреть и решать политики и режимы для тех, кто еще не пользуется режимом.

Хорошо реализовать управление и уход за могилами и кладбищами мучеников; Поиск и собирайте останки мучеников, сообщите о родственниках мучеников о своих могилах; Защитите, обновляйте и отремонтируйте памятники мучеников и памятники мучеников, чтобы выразить благодарность героическим мученикам и рассказать о будущих поколениях о революционных традициях. Консультируйте провинциальный народный комитет направлять создание советов по управлению кладбищами для 2-го кладбища мучеников: кладбище мучеников Хэм Ронг и кладбище Донг Там Международного мученика (BA THUOC) в соответствии с указанием указания № 131/2021/ND-CP от 30 декабря 2021 года правительства; Органируйте средства для оплаты команды по защите и уходу за этими двумя кладбищами.

Обратите внимание на организацию учебных курсов, чтобы улучшить профессиональную квалификацию и навыки массовых кадров, особенно на уровне округа и коммуны, чтобы помочь кадрам и государственным служащим понять профессиональные навыки и реализовать преимущественную политику для людей с заслуженными услугами и в соответствии с положениями закона.

Усилить проверку и экспертизу для обеспечения реализации режимов, политики и юридических норм для людей с революционными вкладами в соответствии с правилами.

Консультируйте провинциальный народный комитет, чтобы рекомендовать правительству и министерству труда, инвалидов и социальных делах, чтобы иметь направление для рассмотрения трудных случаев, таких как бедные домохозяйства, чрезвычайно сложные домохозяйства без дохода, и серьезные заболевания при реализации коллекции в соответствии с заключением № 96/KL-TTR, датируемые 6 мая 2024 г. Инспекции Министерства труда, инвазии и социальных афарей.

Организовать предварительный обзор метода оплаты для заслуженных людей через почтовую систему, чтобы оценить результаты реализации и предложить соответствующие методы оплаты (особенно оценку оплаты через банковские счета для заслуженных людей), чтобы иметь лучшие решения внедрения в будущем.

Укрепление применения информационных технологий; Содействовать реформе административной процедуры в разрешении политики и режимов для людей с заслуженными услугами и ведения учета. Рекомендую Министерству труда, инвалидов и социальных вопросам обновлять программное обеспечение для управления заслуженными людьми в синхронном и взаимосвязанном образом от центрального уровня коммуны, чтобы облегчить управление и поиск информации о заслуженных людях.

Консультируйте провинциальный народный комитет, чтобы срочно издать правила по управлению провинциальным фондом благодарности в соответствии с положениями Указа № 131/2021/ND-CP от 30 декабря 2021 года правительства. Руководство для народных комитетов на уровнях округа и коммуны для вынесения решения о учреждении и правилах об эксплуатации Совета по управлению фондами благодарности на уровнях округа и коммуны.

Консультируйте провинциальный народный комитет порекомендовать Национальному собранию и правительству внести поправки и дополнить постановления и постановления в реализации политики для людей с революционными вкладами (трудности, проблемы, рекомендации).

3. Для округов, городов и городов

Укрепляйте руководящую роль партийных комитетов и властей в реализации руководящих принципов и политики партии, законов штата и директивных документов провинции о благодарности, льготных режимах и политике для людей с революционными вкладами.

Организовать, чтобы полностью и быстро реализовать политику для людей с революционными вкладами; Просмотреть, рассмотреть и разрешить заявки на подтверждение людей с революционными вкладами; Содействовать административной реформе, применять информационные технологии и повысить эффективную координацию между уровнями, секторами и населенными пунктами в области реализации политики и режимов для людей с заслуженными услугами и их родственниками.

Лидеры Комитета Народного комитета Quang Dong Ward (город Хоа) посетили и подарили подарки вьетнамской героической матери Le Thi Inh. Фотоархив.

Регулярно обращайте внимание и понимает мысли и чаяния людей с заслуженными услугами и их родственниками; Рекомендую партийному комитету и компетентным государственным учреждениям незамедлительно разрешить режимы и политику для людей, имеющих заслуги и родственники людей с заслуженными услугами для революции.

Регулярно организовывать обучение и профессиональное развитие для кадров на уровне коммуны, чтобы помочь кадрам и государственным служащим понять профессиональный опыт, реализовать преимущественную политику для заслушивающих людей в соответствии с положениями закона.

Укреплять надзор, проверку и экспертизу, оперативно обнаруживайте, предотвращайте и решительно и строго обрабатывает нарушения в реализации политики для людей с революционными вкладами.

Продолжать продвигать движение «Все люди заботятся о семьях инвалидов войны, мучеников и людей с революционным вкладом», обеспечивая практичность и эффективность; Мобилизовать участие всех уровней, секторов и всего общества в социализации, материальной и духовной поддержке сообщества и общества поощрять людей с революционным вкладом и их родственниками; Продвигать движения и благотворительные работы, такие как: поддержка фонда благодарности; Строительные благотворительные дома; забота и поддержка семей политических бенефициаров, раненых солдат и родственников мучеников; Поддержка вьетнамских героических матерей; Сделайте хорошую работу по управлению и использованию фонда благодарности; Распределите приоритеты в обучении, профессиональном обучении и создании рабочих мест для детей мучеников, инвалидов войны и людей с заслуженными услугами в этом районе.

Срочно вынести решение о создании фонда благодарности, правилах управления фондом благодарности на окружном и организационном уровнях; Организовать управление и использование фонда благодарности в соответствии с положениями Указа № 131/2021/ND-CP от 30 декабря 2021 года правительства.

Выше приведен отчет о результатах мониторинга реализации политики для людей с революционными вкладами в провинции, период 2021–2023 годов в провинции Тхан Хоа; Комитет по культуре и обществу с уважением подчиняется провинциальному Народному совету для рассмотрения и решения.

Группа ПВ

Источник: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-khoa-xviii-ket-qua-giam-sat-viec-thuc-dien-cac-che- Do-Chinh-Sach-Doi-voi-Nguoi-Co-Cong-Voi-Cach-Mang-Dia-dia-ban-tinh-giai-doan-2021-2023-218831.htm