Согласно отчету Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), в 2022 году VCCI разослала 694 формы опроса предприятиям провинции, получив 163 ответа от предприятий (23,5%), включая 30 недавно созданных предприятий. Результат провинции по PCI в 2022 году достиг 65,43 балла, увеличившись на 3,20 балла (в 2021 году он составлял 62,23 балла), увеличившись на 19 позиций по сравнению с 2021 годом, заняв 30-е место из 63 провинций и городов и войдя в топ-30 провинций и городов с наилучшим качеством управления по PCI в 2022 году. Из 10 CSTP провинции: 07 CSTP повысили свои баллы и рейтинги: (1) Выход на рынок; (2) Доступ к земле; (3) Прозрачность; (4) Временные затраты; (5) Честная конкуренция; (6) Динамичность провинциального управления; (7) Политика поддержки бизнеса. 03 CSTP снизили баллы и рейтинги: (1) Неформальные расходы; (2) Трудовое обучение (3) Правовые институты, безопасность и порядок.
Товарищ Фан Тан Кань, член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного комитета, рассказал об улучшении индекса PCI провинции в 2023 году. Фото: Ван Ни
В частности, в 2022 году VCCI добавит индикатор для оценки прогресса в управлении окружающей средой (Провинциальный зеленый индекс - PGI). Ниньтхуан занял 18-е место из 63 провинций и городов.
Для преодоления и дальнейшего создания позитивных изменений в инвестиционной среде бизнеса и рейтинге PCI Народный комитет провинции опубликовал План по дальнейшему содействию реализации задачи по улучшению и повышению Индекса конкурентоспособности провинции (PCI) провинции Ниньтхуан в 2023 году со следующим содержанием:
I. Цели:
1. Общие цели:
Улучшить бизнес-среду, устойчиво повысить индекс PCI провинции; внести изменения в осведомленность кадров, государственных служащих и работников государственных органов о значении и важности индекса PCI; Повысить роль и ответственность департаментов, отделений, секторов, народных комитетов на уровне районов и коммун провинции в улучшении результатов и рейтинга индекса PCI провинции, способствуя созданию по-настоящему открытой, прозрачной, динамичной и благоприятной деловой среды для привлечения инвестиций, развития предприятий и обеспечения устойчивого социально-экономического развития провинции в последующий период.
2. Конкретные цели:
В целях дальнейшего улучшения ежегодного индекса PCI провинции решительно преодолевать ограничения и слабые стороны, предлагать решения по более четкому улучшению инвестиционной и деловой среды провинции в благоприятном, прозрачном и равноправном направлении среди секторов экономики, выводя провинцию в группу населенных пунктов с хорошим качеством социально-экономического управления в стране; Сосредоточиться на существенном улучшении индексов компонентов, баллы которых снизились, содействии улучшению индексов, баллы которых выросли в 2023 году, улучшении деловой среды, инвестировании в направление цифровой трансформации для развития цифровой экономики, в частности, следующим образом:
- Стремиться повысить индекс PCI провинции Ниньтхуан в 2022 году примерно до 68,9 баллов, что позволит провинции Ниньтхуан войти в группу провинций с хорошим экономическим управлением. В частности, особое внимание уделяется улучшению показателей компонентов с высокими весами, напрямую влияющих на оценку PCI, таких как: Услуги поддержки бизнеса (20%), Обучение рабочей силы (20%), Прозрачность (20%), Неформальные расходы (10%).
- Стремиться достичь и превзойти запланированные цели к концу 2023 года, а именно: (1) выход на рынок с 7,77 баллов до более чем 7,87 баллов; (2) Доступ к земле увеличился с 7,00 баллов до более чем 7,50 баллов; (3) Прозрачность увеличилась с 6,08 баллов до более чем 6,60 баллов; (4) Стоимость времени увеличилась с 7,36 баллов до более чем 7,50 баллов; (5) Неформальные издержки увеличились с 7,02 баллов до более чем 8,50 баллов; (6) Равная конкуренция увеличилась с 5,55 баллов до более чем 6,20 баллов; (7) Динамичность провинциального правительства возросла с 7,11 баллов до более чем 7,50 баллов; (8) Политика поддержки бизнеса выросла с 5,52 баллов до более чем 6,15 баллов; (9) Трудовое обучение возросло с 5,20 баллов до более чем 6,60 баллов; (10) Правовые институты, безопасность и порядок выросли с 7,60 баллов до более чем 8,10 баллов.
II. Запрос:
1. Поручить провинциальным департаментам, филиалам и секторам, а также районным и городским народным комитетам усилить комплексное, единое и синхронное руководство для инновационного мышления, понять содержание индексов компонентов PCI, активно предлагать практические решения по улучшению и повышению индекса PCI, связанного с повышением качества управления в соответствии с реальной ситуацией, для улучшения инвестиционной и деловой среды в ответственном подразделении, способствуя улучшению инвестиционной и деловой среды во всей провинции.
Продолжать тщательно информировать кадры, государственных служащих и государственных служащих о важности улучшения инвестиционной и деловой среды; Повысить чувство ответственности и сервисного отношения при решении деловых проблем.
Руководители департаментов, филиалов, подразделений и населенных пунктов должны выполнять свои обязанности и считать улучшение и повышение индекса PCI важной и регулярной задачей; В то же время строго обращайтесь с должностными лицами и государственными служащими, если будет обнаружено, что они проявляют оскорбительное или негативное отношение.
Сосредоточиться на создании новых и эффективных моделей для обеспечения диффузии, продвижения инноваций, решительного преодоления трудностей и объединения для реализации.
2. Агентство или подразделение, которому поручено взять на себя руководство работой по улучшению оценок и рейтингов каждого компонентного индекса, несет ответственность за координацию действий с соответствующими подразделениями для синхронной и эффективной реализации.
Соответствующие подразделения отвечают за координацию с базовым подразделением и несут совместную ответственность за показатели компонентов в закрепленных за ними областях.
III. Ключевые задачи и решения:
1. Сосредоточиться на преодолении с целью повышения баллов и рейтинговых позиций индексов, которые снизили баллы и рейтинги в 2022 году.
Есть 03 CSTP, которые снизили баллы и рейтинги: (1) Неформальные расходы; (2) Трудовое обучение; (3) Правовые институты, безопасность и порядок.
1.1. Индекс неформальных затрат: цель — достичь более 8,50 баллов, что на 1,48 балла больше, чем в 2022 году (конкретные задачи в Приложении).
а) Поручить Провинциальной инспекции консультировать по вопросам разработки различных каналов для обнаружения информации, получения отзывов от предприятий и экономических организаций о случаях преследования, а также создания строгого механизма проверки и мониторинга для оперативного контроля и предотвращения актов преследования, создающих трудности для предприятий, в целях создания действительно прозрачной и эффективной инвестиционной и деловой среды.
Разработан план проверок по ряду ключевых тем для оперативного выявления, устранения и консультирования по устранению негативного поведения в процессе выполнения возложенных задач департаментов, филиалов, секторов и населенных пунктов, не допуская продолжения нарушений, особенно в сферах: земли, ресурсов, экологии, инвестиций, финансов, исполнения государственных обязанностей и осуществления административных процедур...
б) Отделы, филиалы и народные комитеты районов и городов:
- Повысить чувство ответственности при консультировании и выдвижении предложений в порученной области, чтобы ограничить дублирование и давление, создающие возможности для негатива и притеснений.
- качественно проводить проверки и надзор, оперативно и строго пресекать случаи использования служебного положения, полномочий и задач в целях создания трудностей для бизнеса; Сосредоточение внимания на пропаганде и образовании для повышения политической осведомленности и моральных качеств кадров, государственных служащих и работников государственных органов, особенно тех, кто непосредственно занимается процедурами для предприятий в следующих областях: регистрация предприятий, земля, окружающая среда, таможня, условное лицензирование бизнеса, налогообложение, строительство, управление рынком, профилактика и тушение пожаров и т. д.
- Проверять кадровый состав, государственных служащих и работников государственных органов с целью своевременного выявления и замены лиц с низкими качествами, слабыми возможностями, а также тех, кто ведет себя коррупционно и создает трудности для бизнеса.
- эффективно осуществлять общественный прием, рассмотрение жалоб и доносов, а также антикоррупционную работу в отношении граждан и предприятий; Опубликуйте горячую линию для получения отзывов и рекомендаций от предприятий об актах преследования со стороны должностных лиц, государственных служащих и государственных служащих.
- повысить качество и эффективность работы электронного портала государственных услуг и системы «Единое окно»; продолжать предоставлять полные и частичные онлайн-государственные услуги, связанные с бизнесом; Регулярно обновлять и в полном объеме размещать информацию на сайтах управлений, филиалов, секторов и народных комитетов районов и городов.
- Усиление работы по предупреждению и противодействию коррупции; Проверять выполнение государственных постановлений, укреплять дисциплину, совершенствовать общественную этику, формировать команду действительно чистых и компетентных кадров, государственных служащих и государственных служащих для выполнения рабочих требований.
1.2. Индекс трудовой подготовки: стремление достичь более 6,60 баллов, что на 1,40 балла больше, чем в 2022 году (конкретные задачи в Приложении).
а) Департамент труда, инвалидов войны и социальных дел осуществляет руководство и координирует деятельность соответствующих подразделений и народных комитетов районов и городов.
- Продолжать повышать качество профессиональной подготовки; Разработать соответствующий учебный контент и программы для повышения квалификации и знаний работников в соответствии с требованиями бизнеса.
- Поощрять и содействовать развитию учреждений, предоставляющих услуги профессиональной подготовки; введение в должность, связанное с контролем качества обучения и трудоустройством работников.
- Эффективно осуществлять работу по прогнозированию и ориентированию развития ключевых отраслей промышленности, расставляя приоритеты и увязывая профессиональное обучение с местными планами экономического развития, отраслями с высоким спросом на рабочую силу в провинции для мобилизации ресурсов и концентрации инвестиций; содействовать предприятиям в предоставлении рабочей силы и создании рабочих мест.
- Увеличить частоту и качество ярмарок вакансий, диверсифицировать организацию, мобилизовать участие предприятий во многих областях и отраслях, а также привлечь к участию большее количество работников.
- Проактивно выявлять потребности предприятий в рабочей силе и на этой основе укреплять связи с предприятиями, поставляющими рабочую силу, для поставки рабочей силы в соответствии с потребностями предприятий провинции.
- Пересмотреть административные процедуры, связанные с выдачей разрешений на работу иностранцам, работающим в Ниньтхуане, обеспечив простоту и удобство для инвесторов и предприятий.
б) поручить отделу народного образования и народным комитетам районов и городов эффективно осуществлять государственное управление и повышать качество общего образования в районах и городах; Тесно сотрудничать с Департаментом труда, инвалидов войны и социальных вопросов по вопросам профессиональной ориентации на уровне средней школы.
в) Профессиональный колледж:
- Содействовать взаимодействию с предприятиями по организации обучения в соответствии с заказами предприятий; Разнообразить методы и формы обучения для удовлетворения потребностей работников в профессиональной подготовке и потребностей предприятий в подборе персонала.
- Сосредоточение внимания на профессиональной подготовке и развитии навыков для поддержки местной промышленности и помощи работникам в поиске работы; Дать учащимся знания в области гибких навыков, таких как использование информационных технологий, иностранных языков, коммуникативные навыки..., чтобы помочь менеджерам и лидерам улучшить методы работы, повысить управленческий, руководящий и операционный потенциал.
1.3. Индекс правовых институтов и безопасности и порядка: стремление достичь более 8,10 баллов, что на 0,50 балла больше, чем в 2022 году (конкретные задачи в Приложении).
а) Поручить Министерству юстиции: содействовать пропагандистской работе, разнообразить формы распространения знаний о государственной политике и законах среди предприятий. Повышать качество юридической помощи, способствовать социализации юридической помощи в провинции. Усилить государственное управление адвокатурой и юридической практикой, нотариальными организациями и юридическими консалтинговыми организациями в целях предоставления юридической поддержки и консультаций, а также защиты законных прав и интересов бизнеса.
б) Провинциальная полиция: усилить профилактику и борьбу со всеми видами преступлений, создать безопасную, защищенную и здоровую среду для предприятий, чтобы развивать производство и бизнес; Дать указание функциональным силам проводить проверки предприятий только в случае крайней необходимости для улучшения показателей безопасности и порядка в провинции; Рассматривать, выявлять и пресекать все виды преступлений и правонарушений, особенно деятельность банд и мафиозных группировок, осуществляющих рэкет в провинции. Эффективно выполнять задачи и решения по обеспечению безопасности и порядка, а также предотвращению пожаров и взрывов на территории; создать безопасную и здоровую окружающую среду; не криминализируют экономические и гражданские отношения».
в) Предложить Провинциальному народному суду: продолжить повышение качества судебной деятельности в духе судебной реформы, сократить сроки разрешения споров, выносить справедливые и законные решения, чтобы бизнес-сообщество могло доверять и уважать защиту закона.
Качественно проводить проверки и надзор, оперативно и строго рассматривать случаи злоупотребления служебным положением, полномочиями и обязанностями в ходе судебного разбирательства; Сосредоточение внимания на пропаганде и образовании с целью повышения политической осведомленности и моральных качеств персонала и государственных служащих отрасли.
г) Поручить Провинциальному департаменту по исполнению гражданских судебных решений: координировать действия с соответствующими подразделениями для ускорения урегулирования дел по исполнению судебных решений, которые соответствуют условиям исполнения судебных решений в соответствии с правовыми нормами, уделяя первоочередное внимание ресурсам для организации исполнения судебных решений в отношении предприятий, инвесторов, кредитных учреждений и банков, обеспечивая права предприятий и инвесторов.
2. Улучшить показатели рейтинга и рейтинговых позиций, повысить рейтинговые показатели
Семь CSTP повысили свои баллы и рейтинги: (1) выход на рынок; (2) Доступ к земле; (3) Прозрачность; (4) Временные затраты; (5) Честная конкуренция; (6) Динамичность провинциального управления; (7) Политика поддержки бизнеса.
2.1. Индекс стоимости выхода на рынок: цель — достичь более 7,87 пункта, что на 0,10 пункта больше, чем в 2022 году (конкретные задачи в Приложении).
а) Поручить Департаменту планирования и инвестиций:
- Расширить обмен информацией с предприятиями о том, как зарегистрировать бизнес в Интернете; продолжить сокращение сроков прохождения административных процедур в сфере регистрации бизнеса; Регулярно обновлять данные о регистрации предприятий на электронном информационном портале компонентов, чтобы люди и предприятия знали об этом.
- Оказывать поддержку гражданам и предприятиям в подготовке документов и проведении процедур регистрации предприятий онлайн, стремясь к тому, чтобы доля онлайн-подачи документов достигла 56–60 % от общего числа документов о регистрации предприятий.
б) поручить отделам, отделениям, народным комитетам районов и городов:
- Проактивно выполнять специализированные административные процедуры в сфере ответственности после регистрации для создания бизнеса, чтобы сократить официальные сроки начала деятельности предприятия, такие как: получение сертификата о праве на ведение бизнеса, разрешения на строительство; соответствовать условиям безопасности и порядка, противопожарной безопасности и борьбы с пожарами, разрешения на работу, временного вида на жительство для иностранных работников, оценки воздействия на окружающую среду, сертификата о ведении профессиональной деятельности, сертификата о допуске к ведению нефтегазового бизнеса; Сертификат о допуске к транспортному бизнесу,...
- Размещение административных процедур, обнародование сборов и платежей в Отделе единого окна и на веб-сайтах агентств, подразделений и Центра услуг государственного управления для создания благоприятных условий для организаций и частных лиц для легкого доступа и реализации.
c) Провинциальный налоговый департамент: поручает аффилированным региональным налоговым отделениям оперативно консультировать и оказывать поддержку предприятиям по процедурам, связанным с использованием счетов-фактур, электронной налоговой декларации, использованием бухгалтерского программного обеспечения и т. д. после выдачи предприятиям свидетельства о регистрации предприятия.
г) Департамент труда - Департамент по делам инвалидов и социальным вопросам, Провинциальное социальное страхование, Провинциальное налоговое управление: Оказание поддержки предприятиям в декларировании использования рабочей силы, запросе кодов единиц участия в социальном страховании и регистрации для использования счетов-фактур, что осуществляется одновременно с регистрацией для создания предприятия.
2.2. Индекс доступа к земле: стремление достичь более 7,50 баллов, что на 0,50 баллов больше, чем в 2022 году (конкретные задачи в Приложении).
а) Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды будет председательствовать и координировать свою деятельность с народными комитетами районов и городов в целях:
- Продолжать рассматривать и предлагать решения и процедуры для сохранения и сокращения сроков выдачи предприятиям сертификатов на право землепользования до 15 дней. Осуществлять надзор за соблюдением законов, процедур проведения проверок, а также обязанностей должностных лиц и государственных служащих при осуществлении административных процедур в сфере земли и окружающей среды и проведении проверок на предприятиях.
- Усилить консультации и предложения по восстановлению земельных участков, которые были переданы или сданы в аренду, но медленно вводятся в эксплуатацию или используются не по назначению, что приводит к растрате земельных ресурсов, создавая чистый земельный фонд для привлечения инвестиций.
- Создание современной и синхронной системы базы данных по земельным ресурсам и земельно-информационной системы; создать более благоприятные условия для организаций и граждан по доступу, использованию и использованию информации о земле.
- Опубликуйте все планы и информацию о фондах чистых земель, выставленных на аукцион для привлечения инвесторов, а также о проектах с использованием земель, привлекающих инвестиции, на электронном информационном портале провинции и в Департаменте природных ресурсов и окружающей среды для легкого доступа граждан и предприятий.
- Проактивно организовывать прямые ответы на вопросы по государственному управлению в земельном секторе, чтобы граждане и предприятия могли их четко понимать при выполнении административных процедур.
- Проактивно консультировать и координировать действия с районами и городами для устранения трудностей и препятствий, ускорения процесса расчистки территорий под крупные, ключевые проекты провинции; В то же время, активно выявлять и устранять трудности и препятствия организаций и предприятий в земельном секторе; Анализировать, собирать статистические данные и предлагать меры по восстановлению земель для проектов, которые не реализуются в соответствии с правовыми нормами.
б) Поручить районным и городским народным комитетам:
- Активно проверять государственные земельные фонды, находящиеся в управлении государства, которые не используются по назначению или используются неэффективно; Разработать план по восстановлению и созданию чистых земель для привлечения инвестиций.
- Хорошо координировать реализацию приобретения земли, компенсации и расчистки территории на местности; Обеспечить публичность, прозрачность, соблюдение правовых норм и уважение прав предприятий и инвесторов.
- Поручить Центру развития окружного земельного фонда разработать и организовать реализацию планов компенсаций, поддержки и переселения при изъятии государством земель, чтобы ускорить процесс расчистки территории для предприятий и обеспечить бесперебойную и быструю реализацию проектов.
в) Департамент промышленности и торговли, Совет по управлению промышленным парком координируют работу с соответствующими подразделениями
- Тесно координировать и оказывать поддержку инвесторам в осуществлении инвестиций в инфраструктуру промышленных парков и кластеров в провинции с целью создания «фондов чистых земель» для предприятий, нуждающихся в осуществлении инвестиций, производства и бизнеса.
г) Департамент финансов: оперативно организовывать заседания Совета по оценке земли провинции при возникновении документов, связанных с определением финансовых обязательств по земле для организаций провинции в соответствии с нормативными актами.
г) Налоговый департамент провинции: Оказывать содействие и поддержку предприятиям и инвесторам в быстром декларировании и уплате налога на землю.
2.3. Индекс прозрачности: стремление достичь более 6,60 баллов, что на 0,52 балла больше, чем в 2022 году (конкретные задачи в Приложении).
а) поручить отделам, отделениям и народным комитетам районов и городов:
- своевременно и в полном объеме раскрывать информацию о планах социально-экономического развития, планах строительства, планах и планах землепользования, а также перечень проектов, требующих инвестирования; механизмы, инвестиционные стимулы и поддержка развития бизнеса на провинциальном электронном информационном портале и на отдельных страницах департаментов, филиалов, секторов, районных и городских народных комитетов, чтобы предприятия могли знать и получать доступ к ресурсам, инвестиционным, производственным и деловым возможностям.
Агентства, отвечающие за разработку механизмов и политики, координируют свою деятельность с бизнес-ассоциациями, ассоциациями молодых предпринимателей и отраслевыми ассоциациями для сбора мнений предприятий в соответствующих формах для участия в разработке механизмов и политики провинции.
- Повысить ответственность руководителей за оперативное предоставление информации и реагирование на предложения предприятий и людей.
- Усилить контроль за деятельностью государственных служб и работу по борьбе с коррупцией; Прозрачность в управлении сводит к минимуму использование компаниями «отношений» в деловых операциях.
б) Поручить Департаменту планирования и инвестиций: контролировать, контролировать и проверять предоставление информации о торгах инвесторами и организаторами торгов, повышать публичность, прозрачность и эффективный надзор за работой по проведению торгов.
в) Поручить Департаменту информации и коммуникаций координировать работу с Канцелярией Народного комитета провинции, департаментами, филиалами и населенными пунктами с целью регулярного обзора, обновления информации и повышения качества Электронного информационного портала провинции и его составных страниц. Продолжать эффективно внедрять онлайн-раздел вопросов и ответов; Расширить число предприятий, участвующих в работе колл-центра провинции 1022; Внедрить колонку для получения информации, отзывов и рекомендаций от предприятий в Департаменте планирования и инвестиций, для понимания информации и оперативной поддержки решения трудностей, проблем и рекомендаций от предприятий.
г) Предложить бизнес-ассоциациям и ассоциациям молодых предпринимателей продолжать продвигать свою роль «мостов» между бизнесом и правительством; Активно участвовать в критике государственной политики в целях защиты интересов бизнеса, способствуя созданию здоровой деловой среды.
г) Провинциальный налоговый департамент осуществляет надзор за соблюдением законодательства, процедур проведения проверок и обязанностей налоговых инспекторов и государственных служащих при выполнении административных процедур и проведении налоговых проверок на предприятиях.
2.4. Индекс затрат времени: Цель — достичь более 7,50 баллов, что на 0,14 балла больше, чем в 2022 году (конкретные задачи в Приложении).
а) Поручить Министерству внутренних дел: Расширить курсы обучения навыкам общения для государственных служащих с целью улучшения их отношения к служению людям и бизнесу, а также кардинально изменить стиль исполнения государственных обязанностей государственными служащими и государственными служащими; Обучение должно быть практичным и высокоэффективным. Усилить надзор и проверку исполнения государственных обязанностей должностными лицами, государственными служащими и государственными служащими в провинции.
б) Поручить Канцелярии Народного комитета провинции осуществлять руководство и координировать деятельность соответствующих департаментов и отделений; рекомендовать Народному комитету провинции продолжить рассмотрение и оценку административных процедур; Своевременно предлагать изменить, дополнить, заменить или отменить нормативные акты и административные процедуры, которые больше не подходят, создают неудобства, тратят время и увеличивают расходы для предприятий.
Продолжать повышать эффективность работы Центра услуг государственного управления посредством публичного, своевременного, полного и четкого раскрытия информации о правилах, административных процедурах (процессах, формах и т. д.), сборах (если таковые имеются) и времени обработки процедур; Проверять и контролировать руководство и урегулирование административных процедур, связанных с предприятиями, обеспечивая качество, прогресс и сроки предоставления результатов вовремя или раньше установленного срока.
в) Поручить Департаменту информации и коммуникаций: Продолжать консультировать по вопросам эффективного внедрения методов электронного администрирования, таких как: Электронное управление документами и программное обеспечение для администрирования; Электронное комплексное программное обеспечение для обработки административных процедур; Официальная система электронной почты провинции; Доступ и подключение к информационным системам, базам данных и общим приложениям, расположенным в провинциальном центре интеграции данных; Онлайн-встреча; Система «Безбумажных совещаний», продолжение реализации проекта цифровой трансформации, построение электронного правительства.
г) Поручить губернской инспекции: усилить контроль и надзор за выполнением планов проверок и обследований учреждений и подразделений, а также свести к минимуму дублирование проверок и обследований на предприятиях; Проверки и обследования на каждом предприятии проводятся не чаще одного раза в год, за исключением случаев внезапных проверок и обследований при наличии явных признаков правонарушений; Публично объявлять организациям и частным лицам о планах проверок и обследований.
г) Поручить Провинциальному налоговому департаменту: Сократить время налоговой проверки и досмотра до уровня, равного или превышающего среднее количество часов в 2022 году, которое составляет 5 часов в год; Принятие мер по предотвращению случаев притеснения и ведения переговоров по вопросам уплаты налогов с предприятиями в процессе выполнения обязанностей и задач.
д) поручить отделам, отделениям и народным комитетам районов и городов:
- Внедрение офисной культуры, способствующей построению профессионального, цивилизованного и современного управления; создавать благоприятные условия для обучения, стажировки кадров, государственных служащих и должностных лиц, совершенствования их деятельности по решению поставленных задач, поощрять самостоятельное приобретение знаний и навыков.
- Пересмотреть административные процедуры, которые часто генерируют большие объемы данных, касающиеся многих людей и предприятий, с целью существенного улучшения времени и качества обслуживания и урегулирования.
- Своевременно и в полном объеме обновить административные процедуры, изменившие форму, содержание... на провинциальном портале государственных услуг.
-Усиление пропаганды и внедрения онлайн-государственной службы «Тоан» в соответствии с Решением № 1925/QD-UBND от 29 декабря 2022 года Народного комитета провинции Ниньтхуан и частично онлайн-государственной службы в соответствии с Постановлением правительства № 42/2022/ND-CP от 24 июня 2022 года о провинциальном портале государственных услуг.
- Внедрить уровень удовлетворенности людей и предприятий на компонентный портал агентств и подразделений. На основе результатов опроса оценить уровень удовлетворенности населения и предприятий для немедленного устранения недостатков и ограничений подразделения.
- Усилить контроль за исполнением должностных обязанностей членами инспекции и инспекторскими группами на предприятии, не допускать притеснения предприятий.
- Оказывать содействие и поддержку гражданам и предприятиям в подготовке и заполнении досье при выполнении административных процедур, обеспечивая «увеличение доли граждан и предприятий, представляющих действительные документы с первой подачи, и сокращение количества досье, подлежащих изменению и дополнению на самом низком уровне».
- Поощрять предложение и внедрение моделей, способов проведения или проведения административной реформы, избегать формализма и следовать достижениям; Продолжать вести диалог и устранять трудности для бизнеса наиболее эффективным способом.
2.5. Индекс равной конкурентоспособности: Цель – стремление достичь показателя более 6,20 балла, что на 2,25 балла больше, чем в 2022 году (конкретные задачи в Приложении).
а) Поручить Департаменту планирования и инвестиций взять на себя основную ответственность и координировать действия с соответствующими агентствами и подразделениями по обнародованию условий и критериев для всех типов предприятий и экономических организаций для доступа к ресурсам государства, особенно преференциальной политики, инвестиционной поддержки, доступа к земле и кредитам; Равенство в решении сложных проблем для отечественных предприятий и предприятий с иностранными инвестициями. Усилить руководство, распространение и внедрение новой политики провинции, чтобы обеспечить доступ и использование всех секторов экономики. Повышение роли бизнес-ассоциаций и профессиональных объединений для поддержки бизнес-сообщества в доступе к провинциальным ресурсам, процедурам и политике.
Консультировать по эффективному осуществлению реновации, реорганизации и консолидации государственных предприятий и казенных предприятий с целью создания благоприятных условий и возможностей для частного сектора для здоровой и честной конкуренции.
б) Управления, отделы, филиалы и народные комитеты районов и городов:
Строго контролировать использование «отношений» для получения особых стимулов и политик (экономические контракты; эксплуатация природных ресурсов; торги, назначение торгов; распределение и аренда инвестиционных земель, производства и бизнеса...), приводящих к неравенству между крупными и малыми предприятиями, государственными и частными предприятиями.
в) Канцелярия провинциального народного комитета
Продолжать консультировать провинциальные Народные комитеты по эффективному осуществлению государственного управления во всех областях; Публичность, прозрачность и создание благоприятных и равных условий доступа к информации, политике и административным процедурам в области земли, кредитования, природных ресурсов, налоговой эксплуатации, инвестиционных льгот... в целях создания справедливой конкурентной среды для предприятий всех секторов экономики, независимо от того, являются ли они крупными предприятиями или малыми предприятиями, частными предприятиями или государственными предприятиями.
d) Министерство внутренних дел возьмет на себя основную ответственность и будет координировать свою деятельность с соответствующими агентствами и подразделениями для продолжения рассмотрения и консультирования провинциального Народного комитета по вопросам организации государственных некоммерческих подразделений в направлении оптимизации, сокращения улик и повышения эффективности их работы.
2.6. Динамический индекс областного правительства: Цель – стремление достичь более 7,50 баллов, что на 0,39 балла больше, чем в 2022 году (конкретные задачи в Приложении).
а) поручить отделам, отделениям и народным комитетам районов и городов:
- Оперативно решать задачи в соответствии со своей компетенцией; не уклоняйся от ответственности Запретиваемая организуйте деловые диалоги, чтобы полностью решить трудности и проблемы в соответствии с назначенным органом. В случае обнаружения недостатков в законе он должен незамедлительно предложить компетентным органам; Предоставьте результаты мониторинга и мониторинга процесса обработки после диалога с бизнесом. В то же время продвижение динамических и творческих характеристик лидеров на всех уровнях в реализации юридической политики для поддержки и развития предприятий.
- четко определить обязанности лидера в устранении трудностей, организации реализации руководящих принципов и политики государства и направления провинциального народного комитета; Обеспечить согласованность в реализации руководящих принципов и политик от провинции до уровня массового уровня.
- Регулярно обновлять информацию о поддержке предприятий в подразделении, активно координируйте с филиалами и уровнями в разрешении требований, предложений и рекомендаций бизнеса.
- продолжение последовательно реализовать политику «сопровождающих предприятий»; Увеличение контакта и диалога с предприятиями через многие каналы связи, чтобы выслушать предложения, быстро разрешить обратную связь и рекомендации инвесторов и предприятий практичным и эффективным образом.
б) назначить Управление провинциального народного комитета, чтобы председательствовать и координировать и координировать с соответствующими учреждениями, чтобы продолжать консультировать провинциальный народный комитет по направлению к направлению филиалов и народных комитетов по округам и городам, чтобы активно решать трудности и препятствия для предприятий вовремя и эффективно; В то же время провинциальный народный комитет предлагает методы улучшения качества управления правительством провинции.
в) назначить Департамент планирования и инвестиций: продолжайте брать на себя главную ответственность за суммирование ходатайства; Консультируйте провинциальный народный комитет по организации периодических бизнес -диалогов, чтобы быстро устранить трудности для предприятий. Назначение чиновников в качестве основного пункта для мониторинга и суммирования петиций бизнеса и публикации на веб -сайте агентств и подразделений.
d) Назначить Министерство внутренних дел: для реализации режима опроса об удовлетворении людей и предприятий государственным органам управления.
2.7. Индекс политики поддержки бизнеса: цель стремления к достижению более 6,15 баллов, увеличение на 0,63 балла по сравнению с 2022 годом (конкретные задачи в прикрепленном приложении).
а) Департаменты, департаменты, филиалы и народные комитеты районов и городов
Сосредоточьтесь на хорошо реализующих решениях, таких как развитие инфраструктуры, производство и предприятие; Поддержать предприятия для доступа к капиталу; развитие человеческих ресурсов; формирование цепочек значений; Продвижение торговли, расширение рынка; продвигать цифровые мероприятия по преобразованию; ремонт, передача технологий, разработка бренда и продолжение создания и завершения стартап -экосистемы; Поддержка предприятий для эффективного участия в каждой программе Commune (OCOP).
б) Министерство промышленности и торговли
- продолжать выполнять пропаганду, предоставлять информацию, направлять внедрение соглашений о свободной торговле между Вьетнамом и Европейским союзом (EVFTA); координировать, чтобы понять ситуацию и посоветовать удалить препятствия в реализации EVFTA; Руководствуйте процедуру, чтобы пользоваться поддержкой программы, чтобы поддержать предприятия, чтобы воспользоваться возможностями от Evfta.
- продолжать эффективно реализовывать программы продвижения по службе, призывающие к инвестициям в строительство промышленных кластеров в провинции;
- усилить поддержку рыночной информации; Содействовать подключению спроса и предложения для потребления товаров и сельскохозяйственной продукции; Поддержка предприятий для продвижения торговли, расширения рынков и потребления товаров провинции.
- Внедрение программ и проектов по продвижению промышленности для поддержки предприятий и производственных объектов для повышения эффективности производства, повышение конкурентоспособности продукции.
в) Совет по управлению промышленных зон:
Эффективно реализовать программы продвижения, призывающие к инвестициям в строительство промышленных парков в провинции.
г) Департамент планирования и инвестиций
- Примите основную ответственность и координируйте с соответствующими подразделениями, чтобы улучшить продвижение призывов к инвестициям в ключевые и сильные проекты провинции.
- продолжать эффективно реализовать закон о поддержке малых и средних предприятий; Консультируйте разработку и внедрение политик для поддержки малых и средних предприятий, чтобы содействовать началу и разработке частного сектора.
г) провинциальный инвестиционный фонд развития:
Хорошо реализуя процедуры кредитной гарантии для предприятий, легко реализовывать
д) Министерство юстиции
Продолжение осуществления деятельности по юридической поддержке для предприятий в соответствии с функциями и задачами и координировать координацию с Департаментом планирования и инвестиций для организации учебной деятельности и содействия юридическим знаниям для предприятий в соответствии с предписаниями.
г) Департамент науки и техники:
Продолжая содействовать поддержке информации и знаний о науке и технике, передаче технологий, технологических инновациях, технике и оборудовании, применение научных и технических достижений к производству для предприятий.
3. Организуйте обучение для повышения осведомленности о целях и оценках индикаторов компонентов, чтобы улучшить качество консультативных консультаций для реализации оценки.
IV Внедрение организации:
1. Руководители отделов, агентства и президенты Комитетов людей и городов, основанные на содержании этого плана, разработку конкретных планов отрасли и населенных пунктов для поддержания и улучшения индикаторов компонентов PCI в соответствии с назначенными задачами и отправить план в провинциальный комитет (через Департамент планирования и инвестиции) в последнее время 15 июля 2022 года, чтобы контролировать и поддерживать реализацию; Ежеквартально, 6 месяцев, весь год сообщает о результатах реализации в провинциальный народный комитет (через Департамент планирования и инвестиций) для синтеза.
Сразу после того, как результаты опроса PCI в 2023 году были опубликованы VCCI, активно анализируя, отчитывая, оценивая результаты назначенных задач и целей, отправленных в Департамент планирования и инвестиций для обобщения и отчетности в провинциальный комитет.
2. Департаменты, департаменты, филиалы и населенные пункты являются частью объекта индекса конкурентоспособности департаментов, агентств, филиалов и населенных пунктов (DDCI) в 2023 году для организации распространения и повышения осведомленности о кадрах и гражданских служащих, а также предлагают задачи и решения для улучшения индекса DDCI в их промышленности и местностях.
3. Усилить роль мониторинга и надзора в пресс -агентствах и коммуникационных агентств по внедрению целей этого плана.
4. Департамент информации и коммуникаций направляет распространение и распространение этого плана на все уровни и сектора, особенно коммунам, палаты и поселкам.
5. Назначение Департамента планирования и инвестиций для председателя и координации с Управлением провинциального народного комитета, департаментами, агентствами и народными комитетами округов и городов для организации реализации, мониторинга и призывов к реализации этого плана.
Основываясь на отчете об исследовании PCI в 2023 году, опубликованном и сообщенном VCCI, и отчетов подразделений, назначенных для этой задачи в этом плане, активно суммирует отчет о анализе PCI в провинции 2023 года. В то же время предложите провинциальному народному комитету решить проблемы и проблемы, возникающие в процессе реализации, и предложить решения на следующий год.
6. В ходе реализации, если возникают проблемы, проблемы должны быть незамедлительно отражены в провинциальном народном комитете, чтобы рассмотреть и приспособиться к реальной ситуации.
НТ
Ссылка на источник
Комментарий (0)