JEPT и возможность привлечения иностранного капитала для достижения климатических целей Вьетнама

Партнерство по справедливому энергетическому переходу (JETP) открывает перед Вьетнамом прекрасную возможность получить финансовую поддержку из-за рубежа, включая финансирование из Великобритании, для достижения своих амбициозных целей в области климата, зеленого перехода и устойчивого развития.

Ветряная электростанция Иапет-Дак Доа 1 и ветряная электростанция Иапет-Дак Доа 2 в городе. Плейку. Фото: Ву Синх/VNA

JETP — это многосторонний механизм финансового сотрудничества, созданный для оказания помощи некоторым развивающимся экономикам , в значительной степени зависящим от угольной энергетики, в осуществлении справедливого перехода на чистую энергию. В начале декабря премьер-министр Фам Минь Чинь на конференции COP28 в Дубае, ОАЭ, объявил о плане мобилизации ресурсов для этого соглашения.

Энергетический переход стал предметом особого внимания после того, как премьер-министр Фам Минь Чинь на КС-26 в ноябре 2021 года взял на себя обязательство достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году. Национальный план развития энергетики (Power Master Plan 8), утвержденный в мае, устанавливает цели по постепенному отказу от угольной энергетики, продвижению возобновляемой энергетики и сокращению выбросов парниковых газов.

По словам заместителя директора Управления по электроэнергетике и возобновляемым источникам энергии Фам Нгуен Хунга, Power Plan 8 открывает большие возможности для инвестиций в зеленую энергетику во Вьетнаме. По оценкам, для достижения этой цели Вьетнаму потребуется около 135 млрд долларов США инвестиций к 2030 году и еще 500 млрд долларов США в период 2030–2050 годов.

Генеральный план развития энергетики 8 также направлен на содействие справедливому энергетическому переходу с долей возобновляемых источников, достигающей 71,5% к 2050 году, и сокращением выбросов парниковых газов до уровня ниже 170 миллионов тонн к 2030 году. Всемирный банк оценивает, что Вьетнаму необходимо в общей сложности 368 миллиардов долларов США к 2040 году для достижения нулевых выбросов и борьбы с изменением климата.

Возможности с потоками капитала из Великобритании

Вьетнам активно привлекает иностранный капитал для достижения своих климатических целей. В конце августа Вьетнам одобрил план реализации JETP, в котором особое внимание уделяется стратегии мобилизации ресурсов для привлечения международной финансовой поддержки и передачи технологий с целью ускорения зеленого перехода.

В рамках JETP с Международной партнерской группой, включая Великобританию, в течение следующих трех-пяти лет будет мобилизовано не менее 15,5 млрд долларов США за счет сочетания соответствующих финансовых инструментов для содействия нейтральному экономическому росту Вьетнама. С вступлением в силу Соглашения о свободной торговле между Великобританией и Вьетнамом (UKVFTA) в начале 2021 года у Вьетнама появится прекрасная возможность укрепить связи с Великобританией и заработать миллиарды долларов на своем пути к «зеленому» переходу.

Трансформаторная станция Vinh Tan мощностью 500 кВ в Биньтхуане играет важную роль в передаче возобновляемой энергии в провинции Ниньтхуан и Биньтхуан. Фото: Хуэй Хунг

Вьетнамский торговый советник в Великобритании г-н Нгуен Кань Куонг рассказал, что британский бизнес имеет преимущества в области возобновляемых источников энергии, включая ветровую и солнечную энергию, устойчивого сельского хозяйства, очистки окружающей среды от загрязнений и зеленого финансирования. Британские компании также стремятся укрепить сотрудничество в свете саммита 2020 года по пути развития зеленой экономики Вьетнама.

Эксперт Брэдфордского университета Дао Дук Куонг подчеркнул, что нынешняя ситуация во Вьетнаме похожа на ситуацию в Великобритании в первом десятилетии XXI века. Таким образом, для Вьетнама это ценная возможность поучиться у Великобритании и сотрудничать с ней в области развития чистой энергетики.

Несколько инвесторов, в том числе из Великобритании, прилагают усилия по инвестированию в рынок возобновляемых источников энергии Вьетнама. В середине мая British International Investment, британский институт финансирования развития и импакт-инвестор, объявил о планах инвестировать 15 миллионов долларов в фонд, нацеленный на развитие инфраструктуры энергетического перехода для Юго-Восточной Азии, включая Вьетнам.

Необходимость в решительной реформе

Вьетнам занимает второе место среди развивающихся экономик по привлечению международных инвестиций в возобновляемую энергетику: в период с 2015 по 2022 год было зарегистрировано 106,8 млрд долларов США инвестиций в проекты в области возобновляемой энергетики, что составляет 32% от общей стоимости проектов. Однако необходимы более масштабные реформы, и об этом говорится в докладе Конференции ООН по торговле и развитию.

Заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Шинь Нят Тан на 13-й встрече министров энергетики АТЭС в августе заявил, что правительство Вьетнама всегда поощряет и создает благоприятные условия для участия иностранных инвесторов в разработке проектов в области возобновляемых источников энергии во Вьетнаме, одновременно способствуя передаче энергосберегающих технологий.

Старший экономист Во Три Тхань подчеркнул, что в условиях ограниченности государственных ресурсов самым важным для Вьетнама является создание привлекательной деловой среды для привлечения инвестиций. Говоря о секторе электроэнергетики, г-н Тхань подчеркнул, что прозрачность цен на электроэнергию является важным фактором привлечения инвестиций.

Г-н Тхань также рекомендовал Вьетнаму не субсидировать чрезмерно традиционные секторы потребления первичных ресурсов, такие как уголь, нефть и газ, а вместо этого использовать эти ресурсы для стимулирования перехода на зеленую энергетику. Он также подчеркнул важность совершенствования политики поддержки обездоленных слоев населения, таких как бедные домохозяйства, чтобы они могли получить доступ к чистой энергии.

Министерство промышленности и торговли активно разрабатывает Соглашение о прямой закупке электроэнергии (СПЗЭ) для привлечения инвестиций в развитие возобновляемых источников энергии. Согласно энергетическому плану 8, Вьетнам поставил перед собой цель увеличить долю использования возобновляемых источников энергии до 30,9–39,2% от общего объема источников энергии к 2030 году и до 67,5–71,5% к 2050 году.

Май Линь