Социально-экономическое развитие национальных меньшинств и горных районов, прежде всего поддержка жилых и производственных земель для того, чтобы люди могли «осесть и жить», устранение ситуации «плавания и кочевого образа жизни» является важной и последовательной политикой, реализации которой Партия и Государство уделяют особое внимание.
В провинции Фу Тхо в последнее время все уровни, сектора и населенные пункты прилагают усилия по реализации проекта поддержки жилых и производственных земель Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов, создавая условия для людей, чтобы стабилизировать свою жизнь и избежать нищеты.
Усилия по стабилизации жизни людей
В Футо проживает множество этнических меньшинств, составляющих более 17% населения провинции. В период 2021–2025 гг. в провинции будет 58 коммун в горных районах I, II, III и 70 крайне неблагополучных деревень (за пределами коммун в районе III), сосредоточенных в округах Тханьшон, Йенлап, Таншон, Доанхынг, Тханьтхуи. Провинция реализует множество решений для решения проблемы нехватки жилых и производственных земель, стремясь в основном завершить работу по обустройству к 2025 году; рассредоточить и стабилизировать население в необходимых местах. По результатам обзора, в настоящее время в провинции насчитывается 160 бедных и почти бедных домохозяйств и лиц, проживающих в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, не имеющих жилых земель, а также 1203 домохозяйства, не имеющих сельскохозяйственных угодий.
Для реализации содержания поддержки проекта и быстрой стабилизации жизни людей Народный комитет провинции издал План 3036/KH-UBND от 5 августа 2022 года по реализации Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания национальных меньшинств и горных районах на период 2021–2025 годов; Провинциальный этнический комитет уполномочен председательствовать и координировать деятельность Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды и Департамента финансов с целью консультирования по вопросам принятия решений, объявлений и инструкций по земельной политике в отношении этнических меньшинств. Народные комитеты районов-бенефициаров должны поручить Народным комитетам коммун рассмотреть случаи нехватки или отсутствия земли для выделения или сдачи в аренду в соответствии с правилами. Усиление контроля за нарушениями земельной политики в районах проживания этнических меньшинств... В частности, провинция направила приоритетную поддержку бедным домохозяйствам и обездоленным группам этнических меньшинств; особое внимание уделяется коммунам, деревням и поселкам с особыми трудностями; Провести обзор и сбор статистических данных о потребностях этнических меньшинств и горных районов в жилых и производственных землях для обеспечения корректности субъектов и правил.
В то же время Народный комитет провинции издал Постановление № 40/2022/QD-UBND от 19 декабря 2022 года, регулирующее нормы выделения земель под жилую застройку и средние нормы использования земель под производство для реализации Проекта 1: Решение проблемы нехватки жилых земель, жилья, производственных земель и хозяйственно-питьевой воды в соответствии с Постановлением № 1719/QD-TTg от 14 октября 2021 года Премьер-министра в качестве основы для разработки на местах планов реализации.
Товарищ Нгуен Тхи Тху Ханг, заместитель начальника отдела планирования и синтеза провинциального комитета по делам этнических меньшинств, заявила, что для оказания содействия населенным пунктам в процессе реализации проекта с целью обеспечения содержания в соответствии с правилами провинциальный комитет по делам этнических меньшинств издал инструкции по рассмотрению тем, порядка приоритетности, содержания и принципов поддержки жилых и производственных земель для этнических меньшинств и горных районов. В частности, Комитет определил закрытый процесс реализации, децентрализовав реализацию из жилых районов в районные народные комитеты. Что касается содержания поддержки по отводу земель для производства, то населенные пункты оказывают поддержку в форме конверсии в соответствии с потребностями в профессиональной подготовке; приобрести сельскохозяйственные орудия, технику для сельскохозяйственных работ или нуждаетесь в капитале для выполнения других работ с целью увеличения дохода; поддержка контрактов на экспорт рабочей силы, охрану лесов и лесоразведение.
Основываясь на указаниях провинции и рекомендациях специализированных учреждений, Народные комитеты районов, в которых реализуется политика поддержки, активно организовали ее реализацию. Народные комитеты районов издали документы, предписывающие соответствующим специализированным ведомствам координировать работу по рассмотрению и определению среднего уровня жилых и производственных земель в районах проживания национальных меньшинств и горных районах с подробным описанием каждого типа производственных земель в соответствии с нормативными актами. Народные комитеты коммун рассматривают, обобщают статистические данные и составляют предварительные отчеты о домохозяйствах, не имеющих жилых и производственных земель. В то же время продвигайте информацию и пропаганду, чтобы люди могли понять политику, бенефициаров и уровни поддержки в соответствии с нормативными актами.
Благодаря организации производственных земель и другим формам поддержки создается дополнительная мотивация для этнических меньшинств и горных жителей района Йен Лап развивать экономику и богатеть.
Продолжайте совершенствовать механизм
Благодаря решительному руководству провинции и усилиям всех уровней, секторов и населенных пунктов, до настоящего времени содержание проекта по поддержке жилых и производственных земель для этнических меньшинств в основном реализовывалось в соответствии с нормативными актами. В настоящее время вся провинция выделила около 15,9 млрд донгов на поддержку домохозяйств, испытывающих нехватку земли под застройку, питьевой воды и перепрофилирование рабочих мест.
Для продолжения уточнения и дополнения правовой основы для реализации содержания поддержки жилых и производственных земель для этнических меньшинств и горных народов в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года ожидается, что на 9-й сессии Провинциального народного совета 19-го созыва Провинциальный народный комитет внесет представление с предложением о выпуске резолюции, регулирующей земельную политику в отношении этнических меньшинств, проживающих в провинции.
Товарищ Нго Тиен Дук, заместитель директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, сказал: «Издание постановления Народного совета провинции, регулирующего земельную политику в отношении этнических меньшинств, проживающих в этом районе, необходимо в рамках его полномочий и в соответствии с положениями закона. Тем самым обеспечивается стабильность и улучшается материальная и духовная жизнь этнических меньшинств, лиц, являющихся этническими меньшинствами и принадлежащих к бедным домохозяйствам, близким к бедным домохозяйствам в этнических меньшинствах и горных районах...».
Проектом постановления будут утверждены сфера регулирования и применимые субъекты; Регулировать политику по обеспечению земель для деятельности общин в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, чтобы гарантировать, что деятельность общин соответствует обычаям, практикам, верованиям, культурной самобытности и фактическим условиям каждой области. В то же время предусматривается, что для лиц, являющихся представителями этнических меньшинств и принадлежащих к бедным или почти бедным домохозяйствам в районах проживания этнических меньшинств и горных районах (поддерживаемых сельскохозяйственными землями в соответствии с положениями пунктов 2 и 3 статьи 16 Закона о земле 2024 года), будет рассматриваться вопрос о предоставлении земель для сельскохозяйственного производства и плата за пользование землей взиматься не будет, общая площадь сельскохозяйственных земель после предоставления не должна превышать лимит предоставления сельскохозяйственных земель.
Лицам, являющимся представителями этнических меньшинств и принадлежащим к бедным или почти бедным домохозяйствам в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, предоставляется поддержка в виде жилой земли, если они арендуют дом или проживают со своими родителями на участке земли, включая жилые земли и сельскохозяйственные земли, площадь/общее количество людей, проживающих на участке земли, составляет менее 80 м2 для участков земли в городах, вдоль обеих сторон национальных автомагистралей, провинциальных дорог и в зоне планирования центра коммуны и менее 150 м2 для остальных территорий. Для тех, кто проживает с родителями, при соблюдении условий по площади, земля может быть разделена и целевое назначение земли изменено на жилую землю; Освобождение от уплаты и снижение платы за пользование землей при предоставлении земельных участков и изменении целевого назначения земель осуществляется в соответствии с действующим законодательством...
При участии всех уровней, секторов и населенных пунктов синхронная реализация решений, особенно совершенствование механизма, включая выпуск Постановления, регулирующего земельную политику в отношении этнических меньшинств, проживающих в этом районе, способствующего эффективной реализации политики поддержки жилых и производственных земель для этнических меньшинств, обеспечивающего реализацию цели, согласно которой к концу 2025 года 90% бедных домохозяйств этнических меньшинств и бедных домохозяйств кинь, проживающих в коммунах и деревнях с особыми трудностями, работающих в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве, не имеющих или не имеющих более 50% производственных земель в соответствии с местными нормами, будут решены для решения проблемы нехватки производственных земель или получения поддержки для преобразования рабочих мест.
Ле Оан
Источник: https://baophutho.vn/huong-toi-muc-tieu-dam-bao-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-224168.htm
Комментарий (0)