За 10 лет реализации Закона о столице Ханой добился выдающихся достижений во многих областях, включая культуру.
 |
| Поскольку Ханой является столицей страны, развитие культурной индустрии в нем неотделимо. |
Проект Закона о столице (с изменениями) касается сферы культуры и направлен на устойчивое развитие. При этом необходимо обеспечить сохранение традиционных культурных ценностей и их дополнение новыми культурными ценностями, соответствующими каждому этапу развития Столицы.
За 10 лет реализации Закона о столице Ханой добился выдающихся достижений во многих областях; Однако все еще существуют недостатки и ограничения, которые не позволяют Закону о столице стать трамплином для кардинального изменения облика столицы, а также способствовать ее быстрому и устойчивому развитию.
Государственно-частное партнерство в защите и продвижении ценностей культурного наследия
Доц., д.м.н. Ректор Ханойского университета культуры Фам Тхи Тху Хыонг заявила, что принятие Закона о столице (с поправками) для институционализации точек зрения, направлений и целей, изложенных Политбюро, в соответствии с реальностью и способного создать прорывной механизм для мобилизации и эффективного использования потенциала и сильных сторон столицы крайне необходимо.
Президент Ханойского университета культуры надеется, что пересмотренный Закон о столице на этот раз будет содержать положения о механизмах и политике, которые будут конкретными и «опережающими» культуру, чтобы цель «гармоничного и плавного сочетания сохранения культурной самобытности с экономическим развитием, между экономическим развитием и культурным развитием, в котором культура и люди являются одновременно целью и основой, ресурсами и движущей силой развития столицы» могла стать реальностью.
Внесение заключений по проекту Закона о столице (с изменениями) в части статьи 24 «Защита и развитие культуры и спорта», доц. д-р. Фам Тхи Тху Хыонг отметила, что позиция Комитета по разработке закона заключается в том, чтобы стремиться к устойчивому развитию культуры столицы, то есть гарантировать сохранение традиционных культурных ценностей и их дополнение новыми культурными ценностями, подходящими для каждого этапа развития столицы, чтобы культура столицы и культура народа Ханоя становились все более богатыми и отражали вьетнамскую культуру. Это правильная и правильная точка зрения.
Поэтому доц., д.ф.-м.н. Фам Тхи Тху Хыонг считает, что если использовать слово «защита», то оно не будет в полной мере выражать этот смысл, но использование слова «сохранение» будет включать в себя пропаганду ценностей традиционной культуры и создание новых культурных ценностей на основе существующих ценностей, то есть не только сохранение, но и эффективное их использование.
Доцент, доктор наук, доцент, внес свои замечания в проект закона о государственно-частном сотрудничестве в сфере культуры. Фам Тхи Тху Хыонг заявила, что Национальная ассамблея приняла резолюцию № 98/2023/QH15 от 24 июня 2023 года о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин, которая позволяет городу применять инвестиции в рамках метода государственно-частного партнерства для инвестиционных проектов в сфере спорта и культуры.
Доц., д.м.н. Фам Тхи Тху Хыонг считает, что для Ханоя эта форма должна быть официально внедрена и урегулирована в законе, например, в проекте Закона о столице (с изменениями), который находится в стадии разработки.
Потому что, если использовать только государственный бюджет, то инвестиционные проекты в этой области займут много времени, и будет сложно реализовать много крупных проектов. Несмотря на то, что проект уже завершен, управление, эксплуатация и техническое обслуживание по-прежнему требуют значительных ресурсов, как человеческих, так и финансовых.
При участии частных инвесторов и общества в проектах и общественных работах в сфере культуры и спорта инвестиции будут более быстрыми, более основательными и больше проектов можно будет реализовать за счет дополнительных источников финансирования, а эксплуатация и техническое обслуживание также достигнут лучших результатов.
В сфере культуры государственно-частное сотрудничество в деле защиты и популяризации ценности материального культурного наследия является наиболее сложным и запутанным, поскольку необходимо обеспечить самобытность, целостность и сохранность самого наследия и окружающего его ландшафтного пространства, при этом должны существовать эффективные формы популяризации ценности наследия для привлечения частных инвестиций. Однако в действительности модель государственно-частного партнерства была применена, реализована и добилась эффективности во многих странах мира.
Во Вьетнаме ряд объектов культурного наследия реализовали такое сотрудничество, и выгоды, полученные всеми сторонами, неоспоримы. К ним относятся реликтовая и живописная местность Йен Ту, комплекс реликвий древней столицы Хюэ, живописный комплекс Чанган, район Фонгня - Ке Банг...
Взять культурную деятельность и сохранение традиционных ремесел за основу
Представление мнений о необходимости и конкретном механизме развития культурной индустрии в проекте Закона о столице (с изменениями), ThS. Чан Дунг Хай из Ханойского университета культуры также подчеркнул, что, поскольку столица страны и развитие культурных индустрий неразделимы, необходимы конкретные и конкретная политика и механизмы для развития культурных индустрий в Ханое.
Помимо общих положений, в Законе о столице 2012 года также есть отдельная статья о сохранении и развитии культурного наследия. Однако большинство нормативных актов ограничиваются лишь предоставлением политических указаний и не содержат конкретных положений, направленных на поощрение развития культурных индустрий, соответствующих специфике и важной роли столицы Ханоя в развитии культурных индустрий.
В проекте Закона о столице (с изменениями), в дополнение к положениям, регулирующим развитие культуры в целом и культурных отраслей в частности, проект содержит конкретные положения для развития культурных отраслей в Ханое, такие как: «Зона коммерческого и культурного развития» — это территория, в которой сосредоточена сфера услуг и коммерческая деятельность, в которой условия безопасности, порядка и охраны окружающей среды выше общих положений, для привлечения туристов, развития коммерческой деятельности в этом районе, улучшения жизни людей и сохранения традиционных отраслей и занятий.
Кроме того, существуют положения о новых инвестиционных проектах в области кино, исполнительского искусства, изобразительного искусства, фотографии, выставок и культурного туризма, пользующихся льготами; Разрешить создание Фонда сохранения культурного наследия и развития столицы — внебюджетного государственного финансового фонда для инвестирования в научные исследования, защиты культурного наследия, поддержки образовательной деятельности, продвижения и творчества на основе культурного наследия столицы.
Оттуда, ThS. Чан Дунг Хай предложил изменить термин «Зона развития торговли и культуры» на «Зона развития культуры и торговли», взяв за основу культурную деятельность и сохранение традиционных отраслей, а торговлю и сферу услуг — в качестве дополнительных видов деятельности. Эта поправка будет лучше отвечать потребностям туристов и посетителей, способствовать развитию культурного туризма и позволит избежать искажения и коммерциализации этих особых зон при будущей реализации.
В то же время г-н Хай предложил изучить возможность включения в проект других культурных отраслей, таких как новые инвестиционные проекты в области программного обеспечения и развлекательных игр; ремесла, изобразительное искусство... создать систему культурных индустрий, которые поддерживают друг друга в развитии, образуя гармоничное целое культурной индустрии столицы Ханоя.
Источник
Комментарий (0)