Более 400 водохранилищ серьезно повреждены... но средств на ремонт или модернизацию не выделено.

По данным Департамента ирригации (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов), ураган № 3 и последующие наводнения серьезно повредили 68 водохранилищ, в результате чего общее число серьезно поврежденных водохранилищ по всей стране достигло 408 (62 крупных водохранилища, 113 средних водохранилищ, 233 малых водохранилища), все из которых до сих пор не получили финансирования на ремонт и модернизацию.

На Конференции по управлению и эксплуатации ирригационных водохранилищ, состоявшейся во второй половине дня 13 ноября, г-н Нгуен Данг Ха, представитель Департамента ирригации (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов), сообщил, что по всей стране построено 7315 плотин и ирригационных водохранилищ, в том числе 6723 водохранилища общей протяженностью плотин около 1182 км и общей емкостью около 15,2 млрд м3. Ирригационные водохранилища обеспечивают водой сельскохозяйственное, промышленное и бытовое производство, а также снижают риск наводнений и выполняют многоцелевые функции, например, обеспечивают водой выработку электроэнергии, создают пространство для развития солнечной энергетики, аквакультуры, туризма и т. д.

Большинство крупных водохранилищ емкостью 3 млн м3 и более были отремонтированы в целях обеспечения безопасности. Однако шторм № 3 и последовавшие за ним наводнения нанесли серьезный ущерб 68 озерам, в результате чего общее число серьезно пострадавших озер по всей стране достигло 408. Г-н Ха сказал, что на ремонт и модернизацию всех этих поврежденных озер пока не выделено финансирование.

По словам г-на Ха, после урагана № 3 и наводнений, последовавших за ним, существующие проблемы в строительстве и эксплуатации были явно выявлены, и «они также увеличили трудности в управлении и эксплуатации плотин и ирригационных водохранилищ». В настоящее время только 17% озер имеют разработанные планы реагирования на чрезвычайные ситуации, из которых 401/897 крупных озер имеют разработанные планы; Для 5% озер имеются карты паводков.

Водохранилище гидроэлектростанции Тхакба было открыто в 1962 году, его емкость составляет 3 миллиарда кубометров воды. Озеро образовано в бассейне реки Чай в провинции Йенбай.

«В случае водохранилищ, особенно крупных с густонаселенными территориями ниже по течению, если план не разработан, то при возникновении нештатной ситуации реакция будет очень пассивной», — сказал г-н Ха.

По словам г-на Нгуена Тунг Фонга, директора Департамента ирригации, после урагана № 3 необходимо поднять вопрос о необходимости улучшения возможностей прогнозирования и повышения точности прогнозов. На основе этого разрабатываются операционные сценарии; сброс паводка, но при этом обеспечить безопасность, ограничить наводнения ниже по течению, сохраняя при этом объем воды в озере для обеспечения производственных нужд в сухой сезон.

Наряду с этим проводится обзор эксплуатационных процедур и стандартов при проектировании и строительстве водохранилищ, особенно долгосрочных. Переоценить емкость этих водохранилищ, чтобы определить масштаб и задачи проекта в условиях экстремальных погодных ситуаций. Водохранилища должны обеспечивать многоцелевое использование, в первую очередь, обеспечение производства, жизни и безопасности людей.

Г-н Ха заявил, что, столкнувшись с проблемами экстремальных и непредсказуемых наводнений в контексте изменения климата, давлением со стороны людей, экономическим развитием в районах выше и ниже по течению от плотины, а также необходимостью выполнения задачи по эксплуатации многоцелевых водохранилищ, необходимо найти решения для разработки и совершенствования политики.

Соответственно, Департамент ирригации порекомендует Министерству сельского хозяйства и развития сельских территорий скоординировать действия с Министерством промышленности и торговли, соответствующими министерствами, отраслями и местными органами власти с целью разработки Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа 114/2018/ND-CP об управлении безопасностью плотин и водохранилищ для обеспечения строгости, эффективности, осуществимости и соблюдения правовых норм.

Кроме того, необходимо пересмотреть и дополнить технические регламенты, стандарты, нормы, правила эксплуатации и эксплуатации, необходимые для обследования, проектирования, строительства и управления плотинами и водохранилищами в соответствии с новыми условиями.

Кроме того, Департамент ирригации будет сотрудничать с другими департаментами и управлениями Министерства для изучения и устранения трудностей, связанных с деятельностью по аквакультуре в водохранилищах; изменение задач, технических характеристик проекта; Обращение с работами, срок службы которых подошел к концу, которые больше не нужны, серьезно повреждены и не подлежат ремонту или восстановлению...

Заместитель министра сельского хозяйства и развития сельских районов Нгуен Хоанг Хиеп сказал, что, хотя система ирригационных водохранилищ в нашей стране большая, многие водохранилища существуют уже 100 лет, 50 лет... и нет никаких правил о том, когда следует прекращать их эксплуатацию.

Заместитель министра сельского хозяйства и развития сельских районов Нгуен Хоанг Хиеп подчеркнул, что эксплуатация ирригационных водохранилищ должна обеспечивать многоцелевое использование: не только орошение сельскохозяйственных культур, хранение и сброс воды, но и социально-экономическое развитие. Водохранилища хранят воду для обеспечения производства, но также должны безопасно функционировать, особенно водохранилища с функциями борьбы с наводнениями.

Шторм № 3 показывает, что при эксплуатации водохранилищ, особенно межрегиональных, возникает проблема, как эффективно их эксплуатировать, чтобы вода в ирригационных водохранилищах была ресурсом.

«Хотя система ирригационных водохранилищ в нашей стране большая, многие водохранилища существуют уже 100 лет, 50 лет... и нет никаких правил о том, когда следует прекращать эксплуатацию», - добавил г-н Хиеп, что в настоящее время фактическая емкость водохранилищ и проектная емкость сильно различаются. После обследования емкость многих водохранилищ увеличилась вдвое, но некоторые заполнены лишь наполовину. Кроме того, раннее и долгосрочное оповещение все еще слабы, и для этого необходимо инвестировать в науку и технологии. Это важные события в области управления и эксплуатации водохранилищ.

Источник: https://danviet.vn/hon-400-ho-chua-bi-hu-hong-nang-nhung-deu-chua-duoc-bo-tri-nguon-von-de-sua-chua-nang-cap-20241113203310205.htm