Совершенствование финансовых институтов: создание «взлетной полосы» для бизнеса

Репортер газеты Vietnam Law Newspaper взял интервью у министра Хо Дык Фока:

Оглядываясь на 2023 год, по мнению министра, какая веха является наиболее важной в работе по совершенствованию правовой политики и внедрению инноваций в сфере TCTC – государственного бюджета?

- 2023 год является важным годом, создающим основу для реализации целей 5-летнего Плана социально -экономического развития (ПСРЭР) на 2021–2025 годы. В контексте мировой ситуации с переплетенными преимуществами, возможностями и трудностями, вызовами, многими беспрецедентными проблемами, выходящими за рамки прогноза при построении ПСРЭР на 2023 год, реализации политики партии, постановлений Национального собрания, правительства и указаний премьер-министра, финансовый сектор активно и оперативно предлагал решения фискальной политики, решительно организовывал и реализовывал их для успешного выполнения финансово-государственных бюджетных задач, способствуя социально-экономическому восстановлению и развитию, обеспечению социальной защиты (СЗС) и жизни людей. В этих зафиксированных результатах содержится важный вклад в работу по созданию и совершенствованию финансовых институтов и правовой политики.

В 2023 году Министерство финансов представило Правительству для внесения в Национальное собрание на утверждение Закона о ценах (с изменениями) и приняло 05 постановлений; представлено Постоянному комитету Национальной ассамблеи (NASC) для утверждения 02 резолюций; внесено в Правительство 19 постановлений и рассматривается вопрос о принятии 15 проектов постановлений; представлено Премьер-министру для выдачи 04 решений и рассматривает возможность выдачи 02 решений; В то же время издать 64 циркуляра в области финансов - Государственный бюджет в соответствии с полномочиями.

В соответствии с Решением 2114/QD-TTg от 16 декабря 2021 года Премьер-министра Министерство финансов реализовало Отчеты об исследованиях по обзору законов и скоординировало с соответствующими ведомствами представление компетентным органам для рассмотрения и включения в Программу разработки законов и постановлений на период 2023 - 2025 годов по проекту Закона о налоге на добавленную стоимость (НДС) (с изменениями), проекту Закона о специальном потребительском налоге (SCT) (с изменениями), проекту Закона о корпоративном подоходном налоге (CIT) (с изменениями), проекту Закона об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производство и бизнес (SXKD) на предприятиях (с изменениями).

Министерство финансов представило правительству и премьер-министру отчет об исследовании и обзоре законов о налоге на охрану окружающей среды; Закон о налоге за пользование природными ресурсами; Закон о налоге на экспорт и налоге на импорт; Закон о подоходном налоге с физических лиц; Закон о налоге на землю несельскохозяйственного назначения; Закон о налоговом администрировании и Закон о государственном бюджете. На основании заключений Постоянного комитета Национальной ассамблеи Министерство финансов в срочном порядке проведет исследование, чтобы предложить разработку законов и представить отчет компетентным органам для включения их в программу разработки законов и постановлений Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи.

Хотя задача Министерства финансов по институциональному строительству является довольно сложной, поскольку необходимо разработать или выпустить большое количество документов (обычно это составляет около 1/4 - 1/3 объема разработки юридических документов правительственных учреждений) и имеет сложное содержание, Министерство финансов обеспечило ход выполнения Программы разработки законов и постановлений и Программы работ, разработанных Правительством и Премьер-министром. Тем самым он внес вклад в совершенствование экономической правовой системы, социалистически ориентированного рыночного экономического института в целом и финансово-правовой системы в частности, что способствовало позитивному влиянию на социально-экономическую жизнь страны, гибкому преодолению вызовов, вызванных экономическим кризисом и рецессией, оперативному устранению трудностей, стимулированию производства и предпринимательства, обеспечению социальной защищенности...

В 2024 году Министерство финансов планирует представить правительству для представления в Национальное собрание 15-го созыва для комментариев многие законопроекты. (Фото: NT).

Господин министр, на каких направлениях в предстоящий период будет сосредоточена задача по созданию и совершенствованию TCTC?

- Финансовая стратегия финансового сектора до 2030 года устанавливает общую цель: создание устойчивой, современной и интегрированной национальной финансовой системы, способствующей стимулированию роста, повышению экономической устойчивости, обеспечению макроэкономической стабильности и национальной финансовой безопасности; Реализовать разумную политику стимулирования, улучшить фискальное пространство, создать благоприятные условия для мобилизации, распределения и эффективного использования финансовых ресурсов, гармоничного решения проблем социально-экономического развития и охраны окружающей среды, обеспечения безопасности, национальной обороны и социальной защиты в увязке с целями и задачами десятилетней Стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы.

Таким образом, можно увидеть, что задача построения и совершенствования финансовой системы в предстоящий период является чрезвычайно сложной, с постоянно растущими требованиями, требующими от финансового сектора продолжать прилагать больше усилий для совершенствования финансовой системы с рядом фокусов, таких как:

В области налогового законодательства: совершенствование системы политики взимания налогов, связанной с реструктуризацией доходов государственного бюджета в сторону покрытия источников доходов, расширения доходной базы, особенно новых источников доходов, в соответствии с реальностью, интеграционными обязательствами и передовой международной практикой. Исследовать и разработать разумные налоговые ставки для обеспечения справедливости и нейтральности системы налоговой политики. Увеличить долю внутренних доходов в общих доходах государственного бюджета, обеспечив разумное соотношение между косвенными и прямыми налогами. Пересмотреть и скорректировать политику налоговых льгот, отменить налоговые льготы, которые больше не соответствуют требованиям развития; Минимизировать интеграцию социальной политики в налоги и доходы. Реализовать налоговые решения для поддержки предприятий и населения в преодолении трудностей, восстановлении и развитии экономики, а также обеспечении финансовой сбалансированности - государственного бюджета; совершенствование налоговых механизмов и политики для стимулирования развития науки, технологий и инноваций, а также политики сбора бюджетных средств за землю, активы и ресурсы;...

В отношении закона о финансах - Государственный бюджет: продолжить изучение и внесение изменений в Закон о государственном бюджете, внедрить новшества в децентрализацию государственного бюджета в направлении обеспечения ведущей роли центрального бюджета, повышения инициативы и самостоятельности местных бюджетов в соответствии с уровнем развития экономики, стремясь к тому, чтобы к 2025 году доля внутренних доходов достигла более 85% от общего объема доходов государственного бюджета; постепенно ликвидировать метод интегрированного управления между уровнями государственного бюджета,...

Что касается закона о корпоративных финансах, Министерство представит правительству и Национальному собранию для одобрения Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об управлении и использовании государственного капитала, вложенного в производство и бизнес на предприятиях, с целью приведения его в соответствие с политикой резолюции 12-NQ/TW 5-й конференции Центрального Комитета КПК 12-го созыва о продолжении реструктуризации, внедрения инноваций и повышения эффективности государственных предприятий.

Министерство также продолжит совершенствовать политику и законы о национальных заповедниках, разрабатывать и совершенствовать политику мобилизации ресурсов вне центрального бюджета для национальных заповедников; усилить социальные стимулы для этой деятельности. Кроме того, будет разработана и доработана система документов, регламентирующих реализацию Закона о ценах 2023 года. Тем самым будет создана стабильная и единая правовая среда в сфере цен, будет способствовать распределению и децентрализации задач, повышению эффективности и результативности государственного управления в сфере цен, стимулированию производственно-хозяйственной деятельности организаций и граждан.

Конкретно, в 2024 году какие законопроекты Минфин внесет в Правительство, господин министр?

- В 2024 году Министерство финансов планирует представить Правительству для представления в 15-е Национальное собрание для комментариев по многим законопроектам, таким как: Проект закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями), Проект закона о специальном потребительском налоге (с изменениями), Проект закона о корпоративном подоходном налоге (с изменениями), Проект закона об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производство и бизнес на предприятиях (с изменениями). Одновременно завершить программу качественной разработки нормативно-правовых документов Правительства и Министерства финансов (предполагается представить Правительству и Премьер-министру для издания около 50 указов, постановлений и других проектов; выпустить по доверенности около 100 циркуляров).

В предстоящее время работа по совершенствованию института будет чрезвычайно сложной, с постоянно растущими требованиями, но на основе результатов и опыта, накопленных в работе по созданию законов, вместе с усилиями всего финансового сектора TCTC будет постоянно совершенствоваться, чтобы внести важный вклад в социально-экономическое развитие страны и успешно реализовать цели Резолюции 13-го съезда Национальной партии.

Большое спасибо, господин министр!

Источник: https://baophapluat.vn/hoan-thien-the-che-tai-chinh-tao-duong-bang-cho-doanh-nghiep-cat-canh-post503447.html