США инициируют антидемпинговое и антисубсидиарное расследование в отношении твердых оболочек капсул из Вьетнама

Соединенные Штаты инициировали антидемпинговые и антисубсидиарные расследования в отношении твердых оболочек капсул, импортируемых из Бразилии, Китая, Индии и Вьетнама.

Департамент торговой защиты Министерства промышленности и торговли сообщил, что 13 ноября 2024 года Министерство торговли США (DOC) начало антидемпинговые и компенсационные расследования в отношении твердых капсул, импортируемых из Бразилии, Китая, Индии и Вьетнама. В данном случае в отношении вышеуказанных товаров из всех четырех стран предлагалось провести как антидемпинговые, так и антисубсидиарные расследования.

Соединенные Штаты инициировали антидемпинговое расследование в отношении твердых оболочек капсул из Вьетнама. Иллюстрация

Соответственно, исследуемая продукция представляет собой некоторые продукты в твердой оболочке капсул (коды ТН ВЭД 9602.00.1040 и 9602.00.5010). Номера дел: A-552-847 и C-552-848. Истцом является Lonza Greenwood LLC. Экспортные предприятия обвиняются в демпинге и субсидировании: истец назвал 02 вьетнамские компании.

Период расследования CBPG: апрель 2024 г. - сентябрь 2024 г.; Период расследования CTC: 2023 г.; Период расследования ущерба: январь 2021 г. - июнь 2024 г.

По данным истца, общий объем импорта товаров из Вьетнама в 2023 году составляет около 26 млн долларов США; Китай — 49 миллионов долларов, Индия — 67 миллионов долларов, а Бразилия — 4 миллиона долларов. По данным Комиссии по международной торговле США (ITC), импорт из Вьетнама составляет около 12% от общего объема импорта исследуемой продукции в США.

Информация о предполагаемом сбросе

Предполагаемая демпинговая маржа против Вьетнама составляет от 63,53% до 86,04%.

По данным Управления по торговым мерам, поскольку Соединенные Штаты считают Вьетнам страной с нерыночной экономикой, Министерство торговли США будет использовать суррогатные значения третьих стран для расчета демпинговой маржи для Вьетнама. В данном случае истец предложил использовать Индонезию в качестве суррогатной страны, поскольку, по его мнению, Индонезия имеет схожий с Вьетнамом уровень экономического развития и имеет значительное количество производителей твердых оболочек капсул (Индонезия входит в последний список суррогатных стран, выпущенный Министерством торговли США для Вьетнама). У сторон есть 30 дней, чтобы прокомментировать альтернативную страну, прежде чем Министерство торговли США вынесет предварительное решение по делу.

Информация о подозрениях в субсидиях

В соответствии с утверждениями истца, после рассмотрения петиции Министерство торговли США инициировало расследование в отношении 27 программ государственных субсидий, которые, как предполагается, приносят пользу вьетнамским производителям и экспортерам твердых капсул, нанося или угрожая нанести материальный ущерб индустрии твердых капсул США. Предполагаемые программы субсидирования делятся на следующие категории:

Группа программ стимулирования налога на прибыль организаций: Включает программы стимулирования освобождения от уплаты и снижения налога на прибыль организаций для стимулируемых отраслей, для предприятий, расположенных в промышленных парках, экономических зонах, для предприятий, расположенных в районах со сложными социально-экономическими условиями, для новых инвесторов и программы ускоренной амортизации.

Группа программ кредитования и гарантий: включая программы льготного кредитования, факторинга, экспортных гарантий с льготными процентными ставками и условиями 04 государственных акционерных коммерческих банков (Agribank, Vietinbank, Vietcombank и BIDV), поскольку эти банки подлежат вмешательству правительства; Инвестиционные кредитные программы Вьетнамского банка развития (VDB) и программы поддержки процентных ставок Государственного банка.

Программа спонсорства: включает спонсорство по содействию экспорту и программы поддержки инвестиций.

Группа программ освобождения от уплаты налога на импорт: включая программы освобождения от уплаты налога на импорт импортных товаров, используемых для производства экспортных товаров, возмещения налога на импорт сырья, используемого для производства экспортных товаров, освобождения от уплаты налога на импорт товаров, импортируемых в промышленные зоны, освобождения от уплаты налога на импорт предприятий с иностранными инвестициями, освобождения от уплаты налога на импорт импортного сырья для предприятий по переработке экспортной продукции, расположенных в зонах переработки экспортной продукции.

Группа программ стимулирования землепользования: включая программы по освобождению или снижению арендной платы/налога за пользование землей и водными поверхностями или арендной платы для поощряемых отраслей промышленности, предприятий в промышленных парках и экономических зонах, а также предприятий с иностранными инвестициями.

Программа по предоставлению коммунальных услуг по льготным ценам в промышленных парках и зонах экспортной переработки: включает программы по предоставлению электро- и водоснабжения предприятиям в промышленных парках и зонах экспортной переработки по льготным ценам.

Программы субсидирования от правительства Кореи: программы гарантий исполнения контрактов, кредиты на содействие экспорту, кредиты на содействие зарубежному бизнесу и программа межбанковского возобновляемого кредитования Экспортно-импортного банка Кореи. Это предполагаемая программа трансграничного субсидирования в соответствии с новыми правилами США, которые вступают в силу 24 апреля 2024 года.

Дальнейшие процедуры расследования:

Обязательный выбор ответчика

На сегодняшний день Министерство торговли США не выпустило анкету по количеству и стоимости (Q&V) для дел об антидемпинговых мерах и компенсационных пошлинах с целью сбора информации для обязательного выбора респондента. Предприятиям необходимо заблаговременно зарегистрироваться для получения учетной записи IA ACCESS на электронном информационном портале Министерства торговли США (https://access.trade.gov/login.aspx), чтобы обновлять информацию о предприятиях, необходимую для ответа на вопросник Q&V, и представлять соответствующие документы и материалы в Агентство расследований США. Обратите внимание, что срок подачи ответа может быть продлен. Предприятиям, которые не получили вопросник, но экспортировали этот товар в США в период расследования, все равно необходимо предоставить ответ, чтобы на них были начислены отдельные пошлины.

Как правило, Министерство торговли США на основе ответов на вопросник «Вопросы и ответы» и данных Таможни США выбирает двух обязательных респондентов (обычно это крупнейшие вьетнамские экспортеры по данным Таможни США за период расследования). Будет проведено расследование в отношении обязательных респондентов и определены их соответствующие пределы демпинга/субсидирования.

Зарегистрируйтесь для получения отдельных налоговых ставок (применимо только к антидемпинговым делам)

В частности, в делах о антидемпинговых расследованиях, в случае если они не выбраны в качестве обязательных ответчиков, предприятиям необходимо подавать отдельные заявления на получение льгот по налоговой ставке. Предприятиям необходимо продемонстрировать, что они действуют независимо и свободны от государственного контроля как в юридическом, так и в практическом плане. Ставка индивидуальной пошлины равна средневзвешенному значению демпинговой маржи обязательных респондентов (исключая нулевую, минимальную и маржу, основанную на неблагоприятных имеющихся данных). Срок подачи заявления о применении отдельной налоговой ставки составляет 30 дней с даты подачи заявления.

В случае, если предприятие не подает отдельное заявление о ставке налога или предприятие подал, но оно не принято, демпинговой маржой для предприятий будет являться общая демпинговая маржа (обычно равная заявленной марже).

Ответьте на вопросы анкеты

После определения обязательного респондента Министерство торговли США (DOC) выпустит Анкету расследования обязательного респондента. В случае компенсационной пошлины Министерство торговли США направит правительству дополнительный вопросник для расследования. Период ответа обычно составляет 30 дней с даты первоначального выпуска анкеты (может быть запрошено продление). Министерство торговли США может выпускать дополнительные анкеты через более короткие промежутки времени.

Некоторые основные временные рамки расследования следующие:

Департамент торговой защиты рекомендует предприятиям, производящим и экспортирующим сопутствующую продукцию: продолжать внимательно следить за развитием дела; Активно изучать и осваивать правила, процедуры и процессы антидемпинговых и антисубсидиарных расследований в Соединенных Штатах; диверсифицировать экспортные рынки и продукцию; Полностью сотрудничать со следователями США на протяжении всего расследования дела. Любой акт отказа от сотрудничества или ненадлежащего сотрудничества может привести к тому, что следственный орган США будет использовать имеющиеся доказательства в невыгодных условиях или применит к предприятию самые высокие ставки антидемпинговых или компенсационных пошлин;

Заранее зарегистрируйте учетную запись IA ACCESS на электронном информационном портале Министерства торговли США (https://access.trade.gov/login.aspx), чтобы обновлять информацию и отправлять документы и материалы, связанные с Агентством расследований США; Регулярно координируйте и обновляйте информацию с Министерством торговой защиты для получения своевременной поддержки.

Источник: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-tu-viet-nam-359921.html