Сегодня днем, 24 декабря, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман провел дополнительное заседание Постоянного комитета Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решений по ряду бюджетных вопросов, входящих в его компетенцию.
Под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань Постоянный комитет Национальной ассамблеи рассмотрел и принял решения по следующим вопросам: целевое выделение дополнительных средств из центрального бюджета населенным пунктам для реализации политики социального обеспечения, принятой Центральным правительством на 2023–2024 годы, и поддержка выплаты пособий на ряд дополнительных должностей учителей на 2022–2023 учебный год; целевые добавки из центральный бюджет для местных органов власти по реализации проекта «Укрепление управления землями, происходящими от государственных ферм и лесных хозяйств, которые в настоящее время используются сельскохозяйственными компаниями, другими лесохозяйственными компаниями, домохозяйствами и отдельными лицами»; Ставка налога на охрану окружающей среды на бензин, масла и смазочные материалы в 2025 году.
Комментируя эти положения, члены Постоянного комитета Национальной ассамблеи в основном согласились дополнить центральный бюджет целевой суммой в размере 5 834 437 млн донгов для местных органов власти с целью реализации политики социального обеспечения на 2023–2024 годы и поддержки выплаты пособий на ряд дополнительных должностей учителей на учебные годы 2022–2023 и 2023–2024; Издать резолюцию Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о ставках налога на охрану окружающей среды для бензина, масел и смазочных материалов в соответствии с предложениями правительства.
Выступая на обсуждении, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман в целом согласился с необходимостью выделения дополнительных ресурсов из центрального бюджета в местные бюджеты для выполнения неотложных задач, а также применения соответствующего налога на охрану окружающей среды на бензин, нефть и смазочные материалы в 2025 году для поддержки людей и предприятий, что создаст дополнительный импульс для социально-экономического развития.
Председатель Национального собрания подчеркнул, что «вопрос применения налога на охрану окружающей среды на бензин, нефть и смазочные материалы для населения и предприятий является крайне необходимым», и предложил: Правительству, соответствующим министерствам и отраслям необходимо извлечь уроки из опыта, чтобы действовать как можно скорее, избегая ситуации, когда этот вопрос будет обсуждаться только в конце года.
Председатель Национального собрания запросил отчет, разъясняющий причины недостаточного выделения бюджетных ассигнований и задержки в предложении дополнительных бюджетов для этих задач, особенно задач, возникающих с 2023 года; и отметим, что «у нас нет недостатка в деньгах, но важно то, как их потратить своевременно, правильно и в достаточном объеме».
Что касается применения ставок налога на охрану окружающей среды на бензин, масло и смазочные материалы, председатель Национальной ассамблеи предложил правительству рассмотреть дорожную карту по постепенному повышению ставок налога на охрану окружающей среды с целью применения налоговых ставок, предписанных в резолюции 579/2018/UBTVQH14 Постоянного комитета Национальной ассамблеи; обеспечить соответствие сущности и принципов налога на охрану окружающей среды прогнозируемой динамике цен на сырую нефть на мировом рынке, а также выполнению международных обязательств Вьетнама.
Что касается дополнительных расходов на центральный бюджет для местных органов власти, председатель Комитета по законодательству Хоанг Тхань Тунг предложил правительству настоятельно призвать и напомнить местным органам власти о необходимости незамедлительно подавать в Народный совет просьбы о назначении дополнительного персонала, чтобы избежать задержек в завершении соответствующих процессов и процедур и несвоевременной реализации политики и режимов для учителей.
Подводя итоги, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила: Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился представить два дополнительных целевых содержания из центрального бюджета для местных органов власти для реализации политики социального обеспечения, принятой Центральным правительством на 2023–2024 годы, и поддержки выплаты пособий на ряд дополнительных должностей учителей на 2022–2023 учебный год; Реализовать проект по укреплению управления землями, происходящими от государственных ферм и лесных хозяйств, которые в настоящее время используются сельскохозяйственными компаниями, другими лесными компаниями, домохозяйствами и частными лицами, в резолюции.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит правительство взять на себя ответственность за правовую основу предлагаемого содержания, точность, полноту и достоверность данных; соблюдать режим оплаты и дополнительные условия. Наряду с этим, распределять бюджеты в соответствии с правовыми нормами; Распоряжаться, использовать и осуществлять расчеты по дополнительно выделенным бюджетным средствам в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете и соответствующими законами; обеспечить своевременность, эффективность и целенаправленность, а также предотвратить потери, отходы и негатив.
Что касается применения налога на охрану окружающей среды к бензину, маслу и смазочным материалам, заместитель председателя Национальной ассамблеи предложил правительству иметь решения, позволяющие прогнозировать ситуацию, реагировать быстрее, точнее и оперативно, а также проявлять инициативу при разработке политики; обеспечить время, порядок и процедуры для органов, проводящих расследования, Постоянного комитета Национального собрания для рассмотрения, принятия решений или вынесения заключений; организовать реализацию политики для обеспечения поставленных целей...
На заседании при согласии 100% присутствующих членов Постоянный комитет Национального собрания проголосовал за принятие Резолюции о целевых пополнениях из центрального бюджета в 2024 году для местных органов власти и Резолюции о применении ставок налога на охрану окружающей среды на бензин, нефтепродукты и смазочные материалы.
Представляя предложение правительства, министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что на основании пункта 10 статьи 3 резолюции № 105/2023/QH15 Национальной ассамблеи о распределении центрального бюджета в 2024 году правительство представило его Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения. целевая дотация из центрального бюджета для местного бюджета в 2024 году на общую сумму 5 834 437 млн донгов из оставшихся статей расходов центрального бюджета в 2024 году, определенных Национальной ассамблеей, но еще не распределенных в резолюции № 105/2023/QH15 Национальной ассамблеи, для реализации политики социального обеспечения на 2023–2024 годы и поддержки выплаты пособий на ряд дополнительных должностей учителей на учебный год 2022–2023 и учебный год 2023–2024.
В частности, по словам министра финансов, в 2024 году общий центральный бюджет должен быть дополнен целевым показателем для поддержки местных органов власти в оплате режима на 2023 и 2024 годы для количества дополнительных должностей учителей в учебном году 2022-2023 и учебном году 2023-2024 в размере 2 150 912 млн донгов.
В то же время правительство также представило Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения целевой доплаты из центрального бюджета в местный бюджет в 2024 году на общую сумму 600 млрд донгов из оставшихся статей расходов центрального бюджета в 2024 году, которые были определены Национальной ассамблеей, но еще не выделены в Постановлении Национальной ассамблеи № 105/2023/QH15 для реализации Проекта по укреплению управления землями, происходящими от государственных сельскохозяйственных и лесных хозяйств.
По словам министра финансов, когда с 1 января 2025 года экологический налог на бензин, масло и смазочные материалы увеличится до предельного уровня, установленного в Налоговом графике, это окажет негативное влияние на экономику. Потому что экологический налог на бензин, масло и смазку увеличит розничную цену этих товаров; создание давления, способствующего росту инфляции, тем самым создавая препятствия для достижения целевых показателей экономического роста.
Поэтому, чтобы способствовать контролю над инфляцией, стабилизации макроэкономики и уменьшению трудностей для предприятий и населения, правительство предлагает Постоянному комитету Национальной ассамблеи принять резолюцию о ставках налога на охрану окружающей среды для бензина, масел и смазочных материалов, которые будут применяться в 2025 году, как предписано в Постановлении № 42/2023/UBTVQH15. В частности, бензин, за исключением этанола, стоит 2000 донгов/литр; Авиационное топливо, дизельное топливо, мазут, смазочные материалы — 1000 донгов/литр; смазка — 1000 донгов/литр; Керосин стоит 600 донгов/литр.
Представляя отчет о проверке, председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань сказал, что представление правительством Постоянному комитету Национальной ассамблеи дополнения к смете государственного бюджета на 2024 год для решения этих задач необходимо в связи с правовой основой, предусмотренной в резолюции 105 Национальной ассамблеи; обеспечить выполнение задач, возникающих в 2024 году, но еще не предусмотренных в утвержденной в начале года смете государственного бюджета, в том числе задач по пенсионному обеспечению и обеспечению социальной защиты в порядке, установленном в представлениях Правительства.
Председатель Комитета по финансам и бюджету подчеркнул, что Правительство несет ответственность за содержание и предлагаемые данные, обеспечивая соблюдение правовых норм и точность сообщаемой информации и данных; Обеспечивать соблюдение стандартов, норм и режимов расходования средств, установленных законом; эффективно организовать реализацию и в то же время доложить Национальному собранию о дополнении этого бюджета на 9-й сессии 15-го Национального собрания.
Что касается ставки налога на охрану окружающей среды на бензин, масло и смазку в 2025 году, министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что в соответствии с положениями раздела 1 пункта 1 статьи 1 резолюции 579/2018/UBTVQH14 с 1 января 2025 года будет применяться новая ставка налога на охрану окружающей среды на бензин, масло и смазку. В частности, ставка налога на охрану окружающей среды на бензин, за исключением этанола, составляет 4000 донгов/литр; авиатопливо — 3000 донгов/литр; дизельное топливо — 2000 донгов/литр; Керосин — 1000 донгов/литр; мазут — 2000 донгов/литр; Смазка — 2000 донгов/литр; смазка стоит 2000 донгов/кг. |
Единый уровень вычета расходов на социальное страхование и страхование по безработице
Постоянный комитет Национального собрания рассматривает и принимает решение о продлении срока реализации Постановления № 09/2021/UBTVQH15 о расходах на управление социальным страхованием и страхованием по безработице на период 2022–2024 годов.
После обсуждения Постоянный комитет Национального собрания согласился издать Резолюцию, разрешающую продление срока реализации Резолюции № 09/2021/UBTVQH15 о расходах на управление социальным страхованием и страхованием по безработице на период 2022–2024 годов с временным максимальным уровнем расходов в размере 1,44% от предполагаемых доходов и расходов на социальное страхование и страхование по безработице. Срок реализации постановления № 09 продлен до 30 июня 2025 года.
Постоянный комитет Национального собрания отметил, что это временное решение для обеспечения работы управления социальным страхованием в условиях отсутствия новой резолюции и осуществления оптимизации и организации аппарата социального обеспечения Вьетнама в соответствии с Резолюцией 18.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи обратился к правительству с просьбой продолжить срочную разработку, завершение отчетов, оценок и в ближайшее время представить проект резолюции о расходах на организацию и функционирование социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования на период 2025–2027 годов с целью принятия новой резолюции до вступления в силу Закона о социальном страховании 2024 года с 1 июля 2025 года.
Кроме того, Правительство и соответствующие ведомства должны рассмотреть и нести ответственность за точность и обоснованность всех данных и информации, разъяснений о ходе реализации в период 2022–2024 годов, а также оснований для предложения о дальнейшем продлении срока реализации Постановления № 09 в досье проекта постановления.
При согласии 100% присутствующих делегатов Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял резолюцию, разрешающую продление срока реализации резолюции № 09/2021/UBTVQH15 о расходах на управление социальным страхованием и страхованием по безработице на период 2022–2024 годов.
При согласии 100% присутствующих членов Постоянный комитет Национальной ассамблеи проголосовал за утверждение плана распределения предполагаемого операционного бюджета делегаций Национальной ассамблеи в 2025 году.
В контексте текущей реструктуризации аппарата председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман отметил: при распределении бюджета необходимо предвосхищать изменения в аппарате, разрабатывать соответствующие планы, тем самым активно внедряя их, внимательно следя за работой Национальной ассамблеи и готовясь к любым возникающим ситуациям.
Согласно плану по организации и построению аппарата, Национальное собрание должно внести изменения и дополнения в ряд статей Закона об организации Национального собрания, Закона об организации правительства, Закона об организации местного самоуправления и многих связанных с ними специализированных законов.
Поэтому Аппарату Национальной ассамблеи необходимо тщательно проанализировать, чтобы иметь реалистичное распределение бюджета для делегаций Национальной ассамблеи, обеспечивая гибкую и своевременную децентрализацию полномочий для удовлетворения оперативных потребностей делегаций Национальной ассамблеи.
«Глава Аппарата Национальной ассамблеи должен в срочном порядке завершить распределение бюджета по подразделениям, обеспечив объективность, справедливость и рациональность, в духе бережливости, но то, на что стоит тратить, должно быть потрачено», - заявил председатель Национальной ассамблеи.
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)