Министерство планирования и инвестиций только что опубликовало проект постановления о создании, управлении и использовании Фонда поддержки инвестиций для общественного обсуждения. Одним из вопросов, привлекающих значительное внимание делового сообщества в связи с этим проектом, является сфера применения и круг лиц, имеющих право на получение поддержки.
Согласно проекту, право на получение поддержки из Фонда поддержки инвестиций имеют предприятия с инвестиционными проектами в сфере производства высокотехнологичной продукции; высокотехнологичные предприятия; и предприятия с инвестиционными проектами в научно-исследовательских центрах (НИОКР). Предприятия также должны соответствовать одному из следующих критериев: объем инвестиций более 12 000 миллиардов донгов, годовой доход более 20 000 миллиардов донгов или выделение не менее 12 000 миллиардов донгов в течение 3 лет. Заместитель министра планирования и инвестиций Нгуен Тхи Бич Нгок подтвердила, что дискриминации не будет; все предприятия, как отечественные, так и иностранные, действующие или вновь инвестирующие, получат поддержку, если они соответствуют критериям, а не только те, на которые распространяется действие глобальной минимальной ставки налога, установленной ОЭСР. После утверждения политика будет применяться стабильно и в долгосрочной перспективе.
После ознакомления с проектом правил Вирджиния Б. Фут, вице-президент Американской торговой палаты во Вьетнаме (AmCham), отметила, что поддержка только высокотехнологичных предприятий слишком узка. Кроме того, критерий «наличие инвестиционного проекта в научно-исследовательский центр» для получения поддержки «недостаточно ясен», поскольку некоторые предприятия инвестируют в НИОКР, но не создают отдельный научно-исследовательский центр.
Представители компаний с множеством дочерних предприятий и крупными инвестициями в разных регионах также утверждали, что решения о предоставлении поддержки должны основываться на общем масштабе инвестиций всей группы, а не на рассмотрении каждого дочернего предприятия или проекта по отдельности. Г-н Хонг Сун, президент Корейской торговой палаты во Вьетнаме (KoCham), предположил, что критерии отбора для получения поддержки по-прежнему ограничены и должны быть расширены и смягчены, чтобы позволить большему числу предприятий получить помощь. Представитель биотехнологической компании также выразил обеспокоенность по поводу положения о том, что «проекты должны выделить минимум 12 000 миллиардов донгов в течение 3 лет». Для этого сектора, поскольку он включает в себя как инвестиции, так и исследования, подобно «прощупыванию воды перед тем, как пересечь реку», предприятиям может потребоваться более 3 лет для полного выделения 12 000 миллиардов донгов... Также есть основания для опасений среди многонациональных корпораций, что их «материнская» страна может истолковать поддержку, предоставляемую предприятиям во Вьетнаме, как форму снижения налогов и продолжить сбор дополнительных налогов для достижения минимальной ставки в 15%...
Вполне понятно, что предприятия всегда стремятся к большей поддержке в более благоприятных условиях. Фактически, Вьетнам никогда не проводил политику прямой финансовой поддержки, и хотя ОЭСР установила глобальную политику минимального налога, она еще не предоставила конкретных руководящих указаний. Поэтому в процессе разработки политики необходимо консультироваться с ОЭСР, чтобы гарантировать соблюдение принципов.
В заключение следует отметить, что при регулировании критериев отбора, уровней поддержки и планов реализации необходимо проявлять осторожность, особенно с учетом ограниченного бюджета. Только обеспечив прозрачность, подотчетность и осуществимость, можно создать стабильную и высококонкурентную инвестиционную среду, которая будет стимулировать инвесторов вкладывать средства в долгосрочное производство и бизнес во Вьетнаме.
АНХ ТУ
Источник
Комментарий (0)