12 октября Министерство науки и технологий и Народный комитет города Дананг организовали семинар на тему «Организационная модель и функционирование центра инноваций и стартапов (KNĐMST)».
Недостаток - слабый - застрял
На семинаре г-н Фам Хонг Кват, директор Департамента развития рынка и предпринимательства (Министерство науки и технологий), заявил, что уровень расходов на отечественных и иностранных экспертов очень низок и недостаточен. Отсутствует механизм поддержки отправки отечественных стартапов за рубеж и наоборот; Отсутствуют также правила внесения капитала в фонды и регулирования управления сохранением капитала предприятий при использовании капитала, которые переплетены с законами о сохранении капитала. Декрет 109 содержит много хороших положений, связывающих университеты, предприятия, корпорации и фонды, но в нем нет подробных инструкций; Зеленый коридор для процедур в области интеллектуальной собственности пока не определен…
В частности, правовой коридор для управления и функционирования организационной модели и деятельности Центра инновационных стартапов неясен, поэтому многие населенные пункты до сих пор пребывают в замешательстве.
Г-н Нгуен Вьет Зунг, директор Департамента науки и технологий города Хошимин, поделился своей точкой зрения. Фото: СУАН КУИНЬ |
По словам г-на Нгуена Вьет Зунга, директора Департамента науки и технологий города Хошимин, в городе создан Центр творческих стартапов города Хошимин, стоимость которого составляет более 320 млрд донгов. Это государственная организация, работающая в сфере науки и технологий. Согласно плану, два этажа будут отведены под поддержку общественной деятельности, а на оставшихся этажах будут работать научно-технические организации частного сектора. Однако при внедрении механизма на местах он становится невозможным.
«Государство играет творческую роль, поэтому основной функцией Центра инновационных стартапов по-прежнему остается предоставление сообществу ресурсов, объектов, инфраструктуры и т. д. Однако мы по-прежнему не можем давать рекомендации Народному комитету Хошимина, поскольку не существует четкого финансового механизма и правового коридора для привлечения инвестиций частного сектора. Это сводится к истории аренды государственных активов. Однако по сути это не так. «Потому что это креативная городская модель, в которой государство предоставляет обществу множество возможностей для инвестирования», — представил г-н Нгуен Вьет Зунг.
На семинаре выступил г-н Ле Дюк Вьен, директор Департамента науки и технологий Дананга. Фото: СУАН КУИНЬ |
Согласившись с этим, г-н Ле Дюк Вьен, директор Департамента науки и технологий города Дананг, отметил, что правовой коридор для управления и эксплуатации KNDMST все еще открыт, особенно механизм аренды и использования активов. Даже Постановление № 188 о внесении изменений и дополнений в Постановление № 844 об утверждении проекта по развитию национальной стартап-экосистемы до 2025 года является лишь отдельным административным документом по конкретному проекту. Для реализации необходимо учитывать влияние многих других законов. Кроме того, в циркуляре № 45 Министерства финансов четко указано, что в год может быть поддержано не более 10 проектов; поддержка стартовых мероприятий, которые можно осуществлять только один раз в 2 года.
Формирование общей модели
По словам директора Департамента науки и технологий города Дананг, на семинаре необходимо сформировать сильный национальный центр поддержки инновационных технологий с полноценными правовыми механизмами и соответствующей политикой стимулирования. Модель должна представлять собой публичную, некоммерческую организацию, при этом государство должно гарантировать 100% эксплуатационных расходов, только в этом случае она будет достаточно прочной.
Стенды стартапов в Дананге. Фото: СУАН КУИНЬ |
Г-н Ле Дюк Вьен также рекомендовал ввести политику освобождения от налога на прибыль предприятий и налога на доходы физических лиц для предпринимательской деятельности и перевода капитала, связанного с инновационной деятельностью. Должны быть приняты правила, разрешающие реализацию модели ГЧП для инвестирования в инкубаторы и исследовательские центры. Необходимо иметь правила, позволяющие государственным организациям в области науки, технологий и инноваций эксплуатировать государственные активы в направлении государственного управления и частной эксплуатации и эксплуатации посредством заказа.
Говоря о решении этой проблемы, г-н Нгуен Вьет Лонг, директор Департамента науки и технологий провинции Биньзыонг, сказал, что должен быть специальный государственный механизм для предоставления стимулов в этой области не только для государственного, но и для частного сектора. Однако мы должны быть очень осторожны в массовом строительстве научно-технических центров, потому что не каждая местность может это сделать. Если рынка нет и спрос не является срочным, он может взять на себя роль инкубаторов.
Обзор семинара. Фото: СУАН КУИНЬ |
«Необходимо изменить мышление, восприятие. Научно-технические ресурсы иногда следует рассматривать как источники финансирования, а не как государственные инвестиции, принимающие риски и ожидающие получения прибыли. И если наука и технологии приносят прибыль, то это будет огромная прибыль. «Поэтому необходимо разработать план по повышению роли науки и технологий, а не смешивать или интегрировать их, поскольку это станет тенденцией, и многие страны мира уже это сделали», — предложил г-н Нгуен Вьет Лонг.
Между тем, по словам г-на Луу Бинь Нхыонга, заместителя главы Народного комитета по петициям Постоянного комитета Национальной ассамблеи, необходимо политическое предложение от местного сообщества, основанное на практике и изменении мышления, поскольку те, кто работает в сфере науки и технологий, должны идти на риски. Он предложил Министерству науки и технологий предложить постановление правительства, а не нормативный документ, предоставляющий премьер-министру право принимать новое решение по новой политике. Или через делегацию Национальной ассамблеи, чтобы Национальная ассамблея могла принять резолюцию для реализации в секторе науки и технологий. Это лучший способ, потому что если мы вынесем постановление, то все зависит от юриста, и процедура довольно сложная.
В заключение семинара выступил министр науки и технологий г-н Хюинь Тхань Дат. Фото: СУАН КУИНЬ |
По словам министра науки и технологий г-на Хюинь Тхань Дата, после обсуждения министерство в настоящее время представляет премьер-министру предложение, чтобы запросить мнение Национальной ассамблеи об эффективном использовании и управлении государственными активами. Данная политика направлена на ускорение вывода на рынок инновационных продуктов и услуг предприятий.
В то же время проводить работу по синтезу, отчетности, измерению и проверке показателей и критериев оценки деятельности Центра научно-технических инноваций. Министерство науки и технологий рассматривает возможность использования этих критериев для оказания технической поддержки и привлечения международных экспертов на местах. Направлять критерии и функции инновационных стартап-центров для синхронного и эффективного развития, тем самым выстраивая деятельность в правильном направлении. Каждая местность должна стать субъектом организации, внедрения, создания и эксплуатации инновационных и стартап-центров. Населенные пункты с ключевыми видами деятельности, такими как инновации, предоставление руководства и поддержки инновационным стартапам, организация региональных и местных мероприятий, обсуждение сложных проблем и задач правительства для инновационных стартап-сообществ.
Функциональным подразделениям будет поручено обобщить и представить в компетентные органы для дополнения предложения и механизмы по политике поддержки развития инновационных предприятий с целью внесения изменений и издания новых правовых документов.
Источник
Комментарий (0)