«Мы должны действовать, чтобы снизить риск ядерной войны» — так называется статья бывшего высокопоставленного чиновника правительства Австралии Джона Карлсона, опубликованная в The Korea Times 19 июня.
 |
| Вторая конференция государств-участников Договора о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО) пройдет с 27 ноября по 1 декабря 2023 года в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке (США). (Источник: UNnews) |
Г-н Джон Карлсон также был генеральным директором Австралийского управления по гарантиям и нераспространению с 1989 по 2010 год. Он является старшим научным сотрудником Венского центра по разоружению и нераспространению (Австрия) и экспертом Азиатско-Тихоокеанской лидерской сети по нераспространению и разоружению. Вот содержание статьи:
Необходимо наладить процесс ядерного разоружения
«Человечество находится на острие ножа», — предупредил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. «Риск применения ядерного оружия достиг уровня, невиданного со времен холодной войны». Необходимы срочные действия для снижения риска ядерной войны и создания процесса достижения ядерного разоружения.
Ядерное разоружение — вполне осуществимая цель. Скорее всего, нереалистично полагать, что наше везение в плане избежания ядерной войны может длиться бесконечно. За прошедшие годы произошло несколько аварий и сбоев, которые едва не привели к ядерной войне. Дорожная карта по ликвидации ядерного оружия, включающая неотложные меры по снижению риска, необходима для выживания человечества.
Как признал президент США Рональд Рейган в 1984 году, ядерную войну невозможно выиграть, и ее ни в коем случае нельзя начинать. В своем консультативном заключении 1996 года относительно законности ядерного оружия Международный суд ООН (МС) установил, что неизбирательный характер, разрушительность и экологические последствия ядерного оружия означают, что его применение неизбежно нарушит международное гуманитарное право.
В ядерной войне не только не будет защищено гражданское население воюющих стран, но и катастрофические последствия, включая радиоактивные осадки и эффект «ядерной зимы», не ограничатся этими странами. Ядерная война — это глобальная угроза, от которой все страны имеют право быть защищенными.
Хотя Международный суд не смог прийти к выводу о том, является ли угроза применения или применение ядерного оружия законным в целях крайней самообороны, он подчеркнул, что любое такое применение оружия должно соответствовать международному праву, что, по-видимому, невозможно выполнить. Международный суд подчеркнул, что все государства обязаны вести переговоры, ведущие к ядерному разоружению. Это конкретное обязательство для 190 государств, подписавших Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), включая пять признанных государств, обладающих ядерным оружием, — США, Великобританию, Россию, Францию и Китай, — и общее обязательство международного права для четырех государств, обладающих ядерным оружием, не являющихся участниками ДНЯО, — Индии, Пакистана, Северной Кореи и Израиля.
Прискорбно, что государства, обладающие ядерным оружием, игнорируют свои обязательства по ядерному разоружению. Будучи постоянными членами Совета Безопасности, государства-участники ДНЯО, обладающие ядерным оружием, несут особую ответственность за соблюдение международного права. Отсутствие воли и видения в вопросах разоружения, отражающее влияние тех, чья карьера основана на ядерном оружии.
Мир не может продолжать бездействовать в вопросе ядерного разоружения. Вдохновение можно черпать из саммита Рейгана и Горбачева в Рейкьявике 1985 года, который показал, что достижение мировыми лидерами соглашения о графике ликвидации ядерного оружия вполне достижимо. Хотя саммиту не удалось достичь этой цели, он привел к заключению крупных соглашений о сокращении вооружений.
Рамки реализации
Что можно сделать? Ядерное разоружение — это огромная проблема, но эту сложную проблему можно решить, разбив ее на отдельные шаги, которые могут привести к прогрессу. Решение конкретных проблем может снизить риск и помочь создать позитивную атмосферу для дальнейшего прогресса. Необходимо оказать давление на правительства, чтобы они создали соответствующую структуру.
Во-первых, правительствам необходимо принять срочные меры по снижению риска и стресса. К ним относятся каналы связи и горячие линии, сокращение оповещения — снятие оружия со статуса запуска после получения оповещения, ограничение обстоятельств, при которых может быть применено ядерное оружие — соглашение о «неприменении первым», предложенное Китаем, стало бы большим шагом вперед, а также усиление национального контроля над полномочиями по применению ядерного оружия — судьба мира не находится в руках одного или двух человек.
Другим важным направлением является возобновление переговоров и разработка новых соглашений по контролю над вооружениями. Это предполагает установление ограничений на типы и количество ядерного оружия и связанных с ним систем доставки. Одним из важных аспектов является ликвидация так называемого тактического ядерного оружия. Еще одно направление работы будет включать в себя соглашения о проверке, прозрачности и укреплении доверия.
Необходим процесс постоянного взаимодействия не только по вопросам контроля над вооружениями и разоружения, но и по более широким вопросам безопасности. Такое взаимодействие может прояснить разногласия, улучшить взаимопонимание, выявить точки соприкосновения, найти решения и укрепить доверие. Особое внимание следует уделять активной дипломатии и диалогу. Потребуются новые форумы на руководящем и рабочем уровнях, а возможно, и на региональном, и на глобальном уровнях. Эти форумы должны быть ориентированы на результат и не должны быть парализованы политическими разногласиями, как это произошло с Конференцией по разоружению.
Источник: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html
Комментарий (0)