Возможно ли ограничить контакты с несовершеннолетними правонарушителями во время поездок?

Сосредоточьтесь на защите несовершеннолетних как жертв

Продолжая программу 7-й сессии, утром 21 июня Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о ювенальной юстиции.

Выступая, депутат Национальной ассамблеи Ле Тхань Хоан (делегация Тхань Хоа) сказал, что многие страны применяют метод перенаправления и восстановительного правосудия. Целью такого изменения не является обход закона и правосудия, а рассматривается как новая мера по поддержанию справедливости.

По словам делегата, законопроект направлен на защиту несовершеннолетних как жертв. Однако положения о защите прав «жертв» или «пострадавших», включая несовершеннолетних и взрослых, недостаточны.

Необходимо избегать тенденции к обеспечению наилучших интересов несовершеннолетних правонарушителей, которая иногда превышает необходимый уровень и может ущемлять основные права других лиц в обществе, особенно непосредственных жертв насилия.

Поэтому делегат предложил добавить в статью 5 требование о том, что меры по решению проблемы выведения за пределы общества должны быть согласованы и едины с жертвой.

Что касается полномочий по применению мер пресечения, то в статье 53 делегат предложил реализовать вариант 2, согласно которому применение мер пресечения осуществляется только судом, а не только следственным органом или прокуратурой, но суд имеет полное право рассматривать и принимать решения. Потому что во Вьетнаме совершенно иная уголовная политика и уголовный процесс по сравнению с другими странами.

Делегат Национальной ассамблеи Ле Тхань Хоан.

Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Нгок Суан (делегация Бинь Зыонга) в целом согласилась с представлением правительства и докладом Судебного комитета по проекту закона о ювенальной юстиции, заявив, что в целях обеспечения последовательности в политике обращения с несовершеннолетними правонарушителями и их перенаправления рекомендуется добавить в статью 37 законопроекта группу лиц в возрасте от 12 до 14 лет в качестве субъектов, подлежащих мерам обращения с несовершеннолетними и перенаправления.

«Поскольку, согласно исследованиям, 2 из 12 мер по борьбе с ненадлежащим обращением с правонарушениями: образование в коммунах, районах и городах, образование в исправительных школах, предусмотрены в пункте 10, пункте 12, статье 36 законопроекта. По сравнению с Законом о рассмотрении административных правонарушений, по-прежнему отсутствует последовательность и единство в конкретных мерах по борьбе с правонарушениями», - сказала г-жа Сюань.

По мнению делегата, если законопроект не предусматривает применение 12 мер перенаправления к лицам в возрасте от 12 до 14 лет, это очень опасно.

Согласно докладу, положение лиц, не достигших 18 лет, совершивших преступления, и потерпевших по уголовным делам в 2021 году свидетельствует о том, что ситуация с преступностью, совершаемой несовершеннолетними, становится все более сложной, носит тяжкий характер и чаще всего фокусируется на таких преступлениях, как кражи, грабежи, преступления против жизни и здоровья человека, а также наркопреступления.

В частности, наблюдается рост группы правонарушителей в возрасте 12 лет и старше. Поэтому делегаты предложили включить эту тему в политику обращения с несовершеннолетними правонарушителями и их перенаправления.

Что касается принципа применения меры пресечения, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхань Санг (делегация города Хошимин) заявил, что пункт 4 статьи 40 предусматривает, что мера пресечения не применяется, если на момент рассмотрения дела правонарушителю исполнилось 18 лет.

Однако делегаты заявили, что вышеуказанное положение не соответствует уголовной политике в отношении несовершеннолетних.

Поскольку на момент совершения преступления они были несовершеннолетними, а вопрос о времени применения меры пресечения решался органами прокуратуры. А вот если мы замедлимся и не дадим несовершеннолетним насладиться этим, это будет неуместно. «Если времени недостаточно, было бы целесообразно применить в этом случае сокращенную процедуру», — сказал г-н Санг.

Помогите несовершеннолетним правонарушителям исправить свои ошибки

Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Хайзыонга) заявила, что создание системы правового регулирования правосудия в отношении несовершеннолетних полностью соответствует общей мировой тенденции и демонстрирует гуманность и прогресс вьетнамской правовой системы.

Однако, учитывая нынешнюю тенденцию преступности среди несовершеннолетних, делегаты заявили, что следует тщательно продумать разработку каждого положения этого закона.

«Чтобы гарантировать, что когда закон будет принят, он должен гарантировать гуманность, создавать условия для того, чтобы несовершеннолетние правонарушители осознавали, преодолевали и исправляли свои ошибки, но при этом он должен иметь воспитательный и строгий сдерживающий эффект», - сказала г-жа Нга.

По данным властей, ситуация с преступностью среди несовершеннолетних на сегодняшний день является весьма болезненной. Многие преступления совершаются несовершеннолетними, а методы и последствия ужасны, некоторые из них шокируют общество.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга.

Г-жа Нга заявила, что, столкнувшись с такой реальностью, если закон не будет предусматривать соответствующие, строгие меры и наказания для обеспечения справедливости, это вызовет гнев людей и потерю ими веры. Это даже привело к тому, что многие молодые люди воспользовались гуманитарной политикой в ​​отношении несовершеннолетних, чтобы соблазнить, подстрекать и нанимать их для совершения преступлений, что вызывает большую тревогу.

Относительно мер по борьбе с перенаправлением, предусмотренных в статье 36 проекта. В статье 36 предусмотрено 12 мер по борьбе с утечкой, из которых 3 меры, по мнению делегатов, требуют тщательного рассмотрения на предмет осуществимости. К таким мерам относятся «запрет на контакты с лицами, которые представляют опасность совершения несовершеннолетними новых преступлений», «ограничение времени поездок» и «запрет на посещение мест, которые представляют опасность совершения несовершеннолетними новых преступлений».

«Эти меры звучат очень разумно, но на деле эффективно реализовать их на практике крайне сложно. У нас нет человеческих ресурсов, чтобы следить за тем, с кем встречаются несовершеннолетние, куда они ходят и в какое время каждый день, тогда как по проекту эти меры применяются в течение как минимум 3 месяцев до 1 года», — проанализировала г-жа Нга.

И чтобы эти меры были осуществимыми и эффективными, по мнению делегатов, они должны быть четко определены. В частности, подготовка кадровых ресурсов и оборудования для выполнения задачи по надзору за реализацией мер по организации исправительно-трудовых отношений в отношении несовершеннолетних правонарушителей.

Объясняя и разъясняя обеспокоенность по поводу правил перенаправления, председатель Верховного народного суда Нгуен Хоа Бинь сказал, что с расширением возрастного диапазона до 12–14 лет г-н Хоа Бинь сказал, что: Согласно действующему Уголовному кодексу, лицо в возрасте от 12 до 14 лет не является преступником, совершение им любого деяния не является преступлением.

Председатель Верховного народного суда Нгуен Хоа Бинь

Одним из условий, применяемых к данному случаю, является то, что это должно быть добровольным.

«Цель перенаправления заключается в том, что дети должны быть добровольными и видеть свои недостатки, чтобы искренне их исправить, а не принуждаться. В случае, если дети сталкиваются с двумя вариантами выбора, один из которых заключается в том, что они подозреваются в совершении преступления и им предъявляют обвинение, или они соглашаются на перенаправление; другой — согласиться на обычное расследование, судебное преследование, суд и разбирательство, закон предоставит им выбор, я считаю, что и родители, и дети выберут вариант перенаправления.

Закон предусматривает возможность отвлечения внимания от общества, что является социальной возможностью. «Если дети добровольно не исправят свои недостатки, будет запущен обычный процесс расследования, преследования и судебного разбирательства», — сказал г-н Бинь.

Что касается запрета на посещение мест и контактов с людьми, подверженными риску совершения новых преступлений, г-н Бинь заявил, что необходимо прояснить, как и на какой срок вводить запрет, в зависимости от совершенного детьми нарушения.

«Если вы нарушаете или крадете в супермаркете, вам запрещается ходить в супермаркет. Если вы нарушаете закон о растлении малолетних, вам запрещается ходить в места с детьми. Если вы нарушаете законы о наркотиках, вам запрещается ходить в места со сложными проблемами с наркотиками, в ночные клубы или контактировать с такими людьми», — сказал г-н Бинь, добавив, что это зависит от поведения детей, поэтому невозможно сказать, что именно запрещено .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/han-che-tiep-xuc-di-lai-voi-nguoi-chua-thanh-nien-pham-toi-co-kha-thi-a669393.html