| Главное таможенное управление усиливает управление и работу Главное таможенное управление просит Министерство промышленности и торговли определить субъектов корректировки для нефтепродуктов HFO |
Главное таможенное управление только что направило Министерству природных ресурсов и окружающей среды (TN&MT) документ № 4623/TCHQ-GSQL от 26 сентября 2024 года относительно трудностей в определении импортируемых товаров, подлежащих регулированию, для товаров, являющихся отходами и ломом.
Согласно содержанию документа, Главное таможенное управление четко заявляет:
Статья 6 Закона «Об охране окружающей среды» устанавливает запрещенные действия в сфере охраны окружающей среды, в том числе: «Ввоз, временный ввоз, реэкспорт и транзит отходов из иностранных государств в любой форме».
 |
| В настоящее время 4 наименования товаров ожидают комментариев от Министерства природных ресурсов и окружающей среды для импорта во Вьетнам. Иллюстрация: Ту Хуонг |
В соответствии с положениями раздела 13 Приложения 1 к Постановлению № 69/2018/ND-CP лом и отходы включены в список запрещенных к импорту товаров, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
В пункте 2 статьи 5 Постановления № 69/2018/НД-КП от 15 мая 2018 г.: «На основании приложения 1 к настоящему Постановлению министерствам и ведомствам министерского уровня объявлять сведения о товарах, запрещенных к экспорту и импорту, а также коды товаров (коды ТН ВЭД) на основе обсуждений и согласований с Министерством промышленности и торговли по Перечню товаров и соглашений с Министерством финансов по кодам ТН ВЭД.
Однако до настоящего времени Министерство природных ресурсов и экологии не опубликовало перечень лома и отходов с кодами ТН ВЭД, запрещенных к ввозу, как это предусмотрено в пункте 2 статьи 5 вышеуказанного Постановления № 69/2018/ND-CP.
В настоящее время для определения того, являются ли товары ломом, таможенный орган исходит из концепции, изложенной в статье 3 Закона «Об охране окружающей среды» 2020 года; Перечень лома, разрешенного к ввозу из иностранных государств в качестве сырья для производства в Решении № 13/2023/QD-TTg от 22 мая 2023 г.; Перечень опасных отходов, контролируемых промышленных отходов и обычных промышленных твердых отходов в Приложении III, выпущенном циркуляром № 02/2022/TT-BTNMT от 10 января 2022 года Министерства природных ресурсов и экологии, в котором подробно излагается реализация ряда статей Закона об охране окружающей среды.
На основании правовых норм и фактических случаев Главное таможенное управление пришло к выводу, что в настоящее время нет достаточных оснований для определения того, являются ли импортируемые и экспортируемые товары ломом или отходами в соответствии с экологическим законодательством.
Причина в том, что Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды до сих пор не опубликовало Перечень лома и отходов с кодами ТН ВЭД, запрещенных к импорту, как предписано в пункте 2 статьи 5 Постановления № 69/2018/ND-CP, что приводит к отсутствию стандартов или правил, определяющих, какие товары являются ломом и отходами; Ни одна организация или агентство не были назначены для проведения оценки того, являются ли товары ломом или отходами или нет?...
Указанные недостатки привели к тому, что таможенные органы столкнулись с трудностями при определении ввозимых товаров как лома и отходов по 4 позициям, а именно:
Нефтепродукты HFO:
Предприятия, импортирующие масло HFO350, декларируют его под разными названиями.
Все предприятия декларируют код ТН ВЭД 2710.19.90.
Продукция из угольной золы
Компания Hyundai Vietnam Shipbuilding Co., Ltd. задекларировала импортируемый товар как «Стальные гранулы, используемые для очистки стальных поверхностей», код ТН ВЭД 7205.10.00, а таможенный орган взял образцы товара для анализа и классификации. Результат классификации товарного наименования — «Шлак угольный от сжигания угля», код 2621.90.90.
Изделия щебеночные из металлургических шлаков
Компании Do Sung Company и Kumgang Vina Company Limited задекларировали импортируемый товар следующим образом: «Дробленый камень из металлургического шлака, используемый для смешивания с цементом для производства балансировочного устройства для стиральной машины», код 2517.20.00, импортируемый из Китая.
Пистолет-распылитель для очистки металлических поверхностей
В процессе таможенного оформления таможенный орган обнаружил, что компания Tan Tai Loc Petroleum Services and Engineering Company Limited задекларировала товар как «Распыляемые шарики из стали (PS Ball), используемые для очистки металлических поверхностей, размер 0,6 мм - 1,0 мм - 2,0 мм. 100% новые, страна происхождения: Корея: код ТН ВЭД: 7205.10.00», но после того, как таможенный орган взял образцы товара для анализа и классификации, он определил, что товар представляет собой «Мелкозернистый шлак (песчаный шлак) из сталелитейной промышленности (с заявленным размером зерна), основным компонентом которого являются оксиды металлов, составляющие более 90%.
Код ТН ВЭД: 2618.00.00».
Таможенный орган провел проверку Электронной системы таможенных данных и обнаружил, что многие предприятия импортировали товары с кодом 7205.10.00, но декларировали их под разными названиями: железные абразивы, стальные абразивы, нержавеющая сталь в гранулированной форме, гранулы нержавеющей стали в гранулированной форме, гранулы сплавов, распыляемые материалы, стальные гранулы, песок для нержавеющей стали... В то же время предприятия также декларировали их для различных целей импорта, таких как: очистка поверхности металлических изделий, очистка корпусов судов/полировальные изделия, обработка каменных поверхностей, сырье для производства нержавеющей стали, полировка и очистка поверхностей керамической плитки, используемые для литья и производства металлов...
Мнение Главного таможенного управления
В ходе рассмотрения вышеуказанных случаев Главное таможенное управление установило, что в процессе обмена для определения характера товаров в документах специализированного агентства Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (Департамента по контролю за загрязнением окружающей среды) были случаи, когда указания о том, являются ли товары ломом или отходами, были неясными, но были и случаи, когда имелись четкие мнения о том, являются ли товары отходами. Поэтому для обеспечения надлежащих таможенных процедур и предотвращения попадания лома, отходов и некачественной переработанной продукции, загрязняющей окружающую среду при импорте во Вьетнам, Главное таможенное управление просит Министерство природных ресурсов и окружающей среды предоставить конкретные комментарии по следующим вопросам:
Является ли характер вышеуказанных импортируемых товаров (согласно декларации предприятия, результатам оценки оценочной организации, а также результатам анализа и классификации таможенного органа) отходами в соответствии с положениями Закона об охране окружающей среды? В случае отсутствия достаточных оснований для определения характера товара Министерству предлагается четко указать содержание, которое таможенному органу необходимо дополнить, или назначить компетентное подразделение для определения, чтобы таможенный орган мог направить образец для оценки.
В долгосрочной перспективе Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды рекомендуется в ближайшее время предоставить указания по вышеуказанному содержанию и назначить учреждения и организации для проведения оценки импортируемых товаров, являющихся ломом и отходами, в соответствии с положениями Закона об охране окружающей среды, чтобы у таможенных органов была основа для применения политики управления в соответствии с положениями закона.
Подробности смотрите здесь!
Источник: https://congthuong.vn/hai-quan-yeu-cau-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-dac-dinh-4-mat-hang-phe-lieu-chat-thai-cho-nhap-khau-348985.html
Комментарий (0)