Хайфон поднялся на вершину рейтинга PAR Index 2024

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра объявила результаты и рейтинги Индекса реформ государственного управления 2024 года народных комитетов провинций и городов центрального подчинения - Фото: VGP/NB

6 апреля премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на очередном заседании правительства на март 2025 года. Заседание проводилось непосредственно в штаб-квартире правительства и в режиме онлайн в штаб-квартирах народных комитетов провинций и городов центрального подчинения.

На встрече министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра доложила и объявила о результатах и ​​рейтингах Индекса удовлетворенности населения услугами государственных административных органов за 2024 год и Индекса реформы государственного управления (PAR) за 2024 год народных комитетов провинций и городов центрального подчинения.

Министр Фам Тхи Тхань Тра заявила, что 2024 год станет 13-м годом, когда Министерство внутренних дел внедрит оценку и определение индекса PAR в провинциях. Министерство внутренних дел утвердило новый набор критериев оценки, призванный изменить, дополнить и обновить критерии и методы оценки с целью соответствия действительности и содействия министерствам, ведомствам и местным органам власти в успешной реализации целей и задач административной реформы, поставленных правительством в постановлении № 76/NQ-CP.

Соответственно, Индекс реформы провинциального государственного управления включает 8 областей оценки, 38 критериев и 88 компонентных критериев; Общая оценка составляет 100 баллов, из которых 68 баллов оценивают результаты административной реформы и реализацию целевых показателей социально-экономического развития, а 32 балла оценивают воздействие административной реформы посредством социологического исследования.

Для определения Индекса реформы государственного управления за 2024 год Министерство внутренних дел провело опрос более 85 600 голосов, в том числе 36 525 голосов граждан для измерения удовлетворенности; Было опрошено 49 159 электронных анкет среди целевой группы должностных лиц, государственных служащих и руководителей министерств, местных органов власти, профсоюзов и ассоциаций.

63/63 населенных пунктов достигли индекса PAR выше 80%

Результаты показывают, что индекс PAR в 2024 году в провинциях и городах продолжает сохранять положительный рост, достигнув самого высокого среднего значения за всю историю, достигнув 88,37%, что на 1,39% выше, чем в 2023 году. Это также второй раз подряд, когда 63/63 населенных пункта достигли результата индекса PAR более 80%.

Согласно статистике, в 53 из 63 населенных пунктов наблюдается рост индекса PAR по сравнению с 2023 годом, наибольший прирост в Биньтхуане (+6,39%), наименьший прирост в Лайчау (+0,19%). Однако по-прежнему имеется 9 населенных пунктов со сниженными показателями, но снижение незначительное: провинция с наибольшим снижением составляет 2,94%, а провинция с наименьшим снижением — 0,21%.

Согласно оценке, город Хайфон занял первое место в индексе PAR 2024 года с результатом 96,17%, что на 4,3% выше и на 1 уровень выше по сравнению с 2023 годом. Это второй раз, когда город Хайфон лидирует в стране по индексу PAR (последний раз был в 2021 году); За 13-летнюю историю оценки Хайфон 12 лет подряд входил в пятерку лучших населенных пунктов страны по индексу PAR, из которых 7 лет занимал 2-е место из 63.

Решительные усилия по проведению административной реформы помогли городу Хайфон сотворить чудеса в период реконструкции; В 2024 году Хайфон станет первым и единственным населенным пунктом в стране, который будет добиваться двузначного роста на протяжении 10 лет подряд; Привлечение прямых иностранных инвестиций достигло 4,7 млрд долларов США, что в 2,35 раза превышает план.

Второе место из 63 заняла провинция Бариа-Вунгтау с результатом 93,35%, поднявшись на 3 позиции по сравнению с 2023 годом. Административная реформа провинции Бариа-Вунгтау всегда получает пристальное, радикальное и творческое руководство со стороны Провинциального партийного комитета и Провинциального народного комитета; В 2024 году удовлетворенность населения качеством государственных услуг, предоставляемых провинцией, будет очень высокой (достигнет 90,09%); является пионером в реализации политики 100% освобождения от платы за обучение для учащихся старших классов (которая теперь распространена на всю страну); Рост ВРП в 2024 году составит 11,72%, что является самым высоким показателем за последние 10 лет; привлечение более 2 млрд долларов США прямых иностранных инвестиций, что более чем вдвое превышает показатель 2023 года,

Некоторые другие населенные пункты также продемонстрировали выдающийся прогресс и достигли весьма положительных результатов в проведении административной реформы, например: Ханой занял 3-е место/63, достигнув 92,75%; Куангнинь занял 4-е место/63, достигнув 91,49%; Тхай Нгуен, занявший 5/63 место, набрал 91,47%.

В самом низу рейтинга PAR Index 2024 находится провинция Каобанг, достигшая 82,95%, однако этот результат все еще на 1,63% выше, чем у единицы, находящейся в самом низу рейтинга PAR Index 2023 (Аньзянг, в 2023 году достигший лишь 81,32%).

Согласно оценке, в 2024 году работа по административной реформе провинции Каобанг достигла значительного прогресса, индекс PAR увеличился на 0,98% по сравнению с 2023 годом, однако реализация некоторых положений реформы по-прежнему ограничена и не соответствует требованиям, таким как: медленная обработка незаконных документов, которые были заключены и рекомендованы компетентными органами; медленная синхронизация и публикация записей административных процедур на Национальном портале государственных услуг; Дисциплина и административная дисциплина в некоторых местах не строгие; медленная выдача документов, связанных с управлением государственными активами; Эффективность предоставления государственных услуг в режиме онлайн и оцифровки документов и записей по-прежнему низкая....

Кроме того, некоторые другие населенные пункты также показали довольно низкие результаты индекса PAR в 2024 году, например, Баккан, достигший 84,23%, заняв 60/63 место; Джиа Лай, набравший 84,01%, занял 61/63 место, а Лам Донг, набравший 83,11%, занял 62/63 место.

Административная реформа имеет явные изменения

Сравнение результатов 8 компонентных индексов показывает, что в 2024 году 6/8 компонентных индексов увеличили свои баллы; Наибольший прирост зафиксирован по компоненту индекса «Влияние административной реформы на население и социально-экономическое развитие населенного пункта» (+3,79%).

Сравнение результатов индекса PAR среди 6 социально-экономических регионов показывает, что в 2024 году 6/6 социально-экономических регионов имели среднее значение индекса PAR более 80%, и все они выросли выше, чем в 2023 году. Самое высокое среднее значение было в регионе дельты Красной реки с результатом 90,17%, что на 1,85% выше, чем в 2023 году (88,32%); за ним следует Юго-Восточный регион, достигший 89,44%, что на 1,99% выше, чем в 2023 году (87,45%); Это также экономический регион с самым высоким средним значением роста индекса PAR по сравнению с остальными экономическими регионами.

Третье место занимают регионы Северный Центральный и Центральное побережье, где показатель достиг 88,51%, что на 1,58% выше, чем в 2023 году (87,72%). Четвертое место занял регион Северного Мидленда и гор, достигнув показателя 88,2%, что на 0,48% выше, чем в 2023 году (87,72%). Пятое и шестое места соответственно занимают Дельта Меконга с показателем 87,37% и Центральное нагорье с показателем 85,63%.

Министр внутренних дел в целом оценил, что в 2024 году на местах было приложено немало усилий для комплексного и эффективного руководства и организации реализации административной реформы. Результаты оценки многих критериев показывают явные изменения по сравнению с 2023 годом, методы руководства и проведения административной реформы имеют много положительных новшеств и инноваций.

Направление административной реформы и управленческая деятельность все больше претерпевают позитивные изменения с точки зрения мышления, действий и эффективности, достигаемой на практике. Местные органы власти активизировали рассмотрение и внесение предложений по упразднению многих институтов, механизмов и политик, способствуя развитию производства и бизнеса, привлечению инвестиций и созданию импульса для содействия успешной реализации многих социально-экономических целей, поставленных в прошлом году.

Реформа административных процедур была активно реализована, было опробовано множество новых моделей, тесно связанных с цифровой трансформацией, а Проект 06 принес множество практических результатов и выгод людям и предприятиям. Организационная реформа была проведена радикально, срочно, научно обоснованно и дала множество прорывных результатов.

Создание и развитие электронного правительства и цифрового правительства продолжают оставаться яркими моментами реформ, а правовая база продолжает совершенствоваться. Приложения и базы данных хорошо развиты, данные регулярно обновляются, связываются и обмениваются, все более эффективно обслуживая руководство и управленческую деятельность местных народных комитетов на всех уровнях.

Однако посредством оценки и ранжирования Индекса административной реформы 2024 года также было показано, что реализация некоторых содержаний и задач административной реформы по-прежнему имеет низкие результаты, низкую эффективность и не отвечает требованиям развития и ожиданиям людей.

Это также возможность для местных органов власти исследовать, анализировать данные, четко определять существующие проблемы, ограничения и причины, тем самым обнародуя и внедряя решения и меры по исправлению положения для каждого конкретного содержания и задачи, способствуя продвижению административной реформы, повышению эффективности и результативности государственного управления секторами и сферами, находящимися под их управлением, и улучшению качества услуг, предоставляемых населению и предприятиям в 2025 году и в последующие годы.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/hai-phong-vuon-len-dung-dau-bang-xep-hang-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-par-index-2024-102250406100303084.htm