По предложению правительства , положения законопроекта «О торгах», внесенного в Национальное собрание, не сужают сферу применения тендерными пакетами с использованием государственного капитала и капитала государственных предприятий, и в то же время не создают правового пробела в управлении государственным капиталом в других предприятиях. Дальнейшее расширение круга предприятий, которые должны соблюдать Закон о торгах, приведет к конфликтам и дублированию в управлении государственным капиталом, вложенным в предприятия, что снизит автономность и самостоятельную ответственность предприятий. Однако некоторые депутаты Национальной ассамблеи обеспокоены тем, что если законопроект будет урегулирован, это существенно сузит круг проектов с использованием государственного капитала, которые должны быть представлены на торгах, что приведет к тому, что все инвестиционные проекты дочерних компаний корпораций, общих компаний, государственных предприятий... не будут обязаны участвовать в торгах в соответствии с законом.

Сцена утреннего заседания 24 мая. Фото: VNA

Выражая свое мнение по этому вопросу, делегат Труонг Тронг Нгиа (делегация города Хошимин ) заявил, что неправда, что если соблюдать положения Закона о торгах и делать какие-то «золотые обручи», то все будет хорошо. Если государственное предприятие инвестирует в другое предприятие, иногда составляя всего 5–10% капитала, но при этом подпадает под действие Закона о торгах, то это крайность и ненужность. Предприятия несут ответственность за результаты своей деятельности. При торгах важны не только деньги, но и множество других факторов, таких как возможности, время...

По словам делегата Труонг Тронг Нгиа, управлять следует только государственными предприятиями. Когда государственное предприятие инвестирует в другое предприятие, которое уже регулируется Законом о предприятиях и многими другими законами. Невозможно преодолеть весь негатив и коррупцию, используя только Закон о торгах. Делегат Фан Дык Хьеу (делегация Тхай Бинь) предупредил, что если Закон о торгах будет жестко применяться ко всем дочерним компаниям государственных предприятий, это может повлиять на гибкость, инициативность и эффективность производственной и хозяйственной деятельности, тем самым косвенно и незримо затрагивая интересы государства.

Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг, говоря об этой проблеме, признал, что положения закона должны не только решать возникающие проблемы и повышать эффективность государственного управления в этой сфере, но и создавать благоприятные условия для проведения торгов. Необходимо найти баланс для гармоничного решения этих вопросов. Если управление будет слишком жестким, это приведет к потере автономии и вызовет трудности, перегрузки, а закон придется многократно изменять и дополнять.

Очевидно, что усиление государственного управления крайне необходимо, особенно в сфере торгов, которая по-прежнему сложна и многогранна. Постепенно совершенствуется правовое регулирование торгов, при этом особое внимание необходимо уделять защите интересов государства, предотвращению мошеннических, коррупционных и негативных проявлений. При этом необходимо также обеспечить функционирование государственных предприятий на основе рыночных механизмов, принимая экономическую эффективность за главный критерий оценки, повышая самостоятельность, самостоятельность и добросовестную конкуренцию.

МАН ХУНГ