Устранение препятствий в процедурах подтверждения соответствия сельскохозяйственной продукции

Обзор встречи, посвященной Закону о технических стандартах и ​​правилах и Закону о качестве и стандартах сельскохозяйственной продукции - Фото: VGP/Do Huong

В совещании приняли участие 9 сельскохозяйственных ассоциаций/обществ, включая Вьетнамскую ассоциацию животноводства, Вьетнамскую ветеринарную ассоциацию, Вьетнамскую ассоциацию кормов для животных, Вьетнамскую ассоциацию птицеводства, Вьетнамскую ассоциацию крупного скота, Вьетнамскую ассоциацию ветеринарной медицины, Вьетнамскую ассоциацию удобрений, Вьетнамскую ассоциацию молочной промышленности и Вьетнамскую ассоциацию науки и технологий безопасности пищевых продуктов.

Г-н Нгуен Суан Зыонг, председатель Ассоциации животноводства Вьетнама, признал, что Закон о стандартах и ​​технических регламентах требует от предприятий декларировать соответствие всех продуктов и процессов техническим регламентам, что приводит к дублированию в управлении.

Стоимость декларирования соответствия также является большим бременем. По словам г-на Дуонга, в среднем на оценку производственного процесса и отбор образцов для тестирования каждого продукта необходимо потратить 3–5 миллионов донгов, а для повторного объявления отводится 3 года. Если подсчитать в масштабах страны, то эта цифра составит тысячи миллиардов донгов. Это увеличивает издержки производства, время ожидания и влияет на конкурентоспособность предприятий.

Г-жа Нгуен Тхи Хыонг, президент Вьетнамской ветеринарной ассоциации, также выразила обеспокоенность по поводу правил декларирования соответствия ветеринарных препаратов. Она сказала, что заводы по производству ветеринарных препаратов во Вьетнаме инвестировали в стандарты GMP и строгие процессы контроля качества. Однако требование декларирования соответствия создает «сублицензию», увеличивая издержки производства и повышая цены на продукцию, что в конечном итоге приводит к страданиям фермеров и селекционеров.

Г-н Нгуен Суан Зыонг, председатель Вьетнамской ассоциации животноводства – Фото: VGP/Do Huong

Выслушав мнения ассоциаций и подразделений министерства, министр сельского хозяйства и окружающей среды До Дык Зуй согласился с тем, что Закон о технических стандартах и ​​нормативах и Закон о качестве продукции и товаров являются первоначальными законами, регулирующими правила, обеспечивающие качество продукции. Кроме того, в специализированных законах содержатся положения о качестве товаров. Хотя они регулируются разными законами, все они имеют один и тот же объект управления: товары и одну и ту же цель — обеспечение качества и безопасности.

Таким образом, разработка исходных законов и связанных с ними законов должна гарантировать, что этапы процесса, содержание и субъекты управления не будут перекрываться, дублироваться или пропускаться, чтобы обеспечить конечную цель качества и безопасности.

По словам министра До Дык Зуя, необходимо классифицировать товары для управления на три группы: высокого риска, среднего риска и низкого риска. Товары группы 2 должны быть только товарами с высоким уровнем риска. Сертификация соответствия должна применяться только к товарам с высоким уровнем риска. Для разграничения групп товаров закон предусматривает лишь общие положения, тогда как критерии классификации должны определяться Правительством, создавая благоприятные условия для практической реализации.

Министр До Дык Зуй также заявил: Действующие правила декларирования соответствия продукции необоснованны. Поэтому необходимо скорректировать и дополнить данное положение и декларировать соответствие только для продукции с высоким уровнем риска.

По словам министра сельского хозяйства и окружающей среды До Дык Зуя, система стандартов и нормативов очень обширна. Вьетнам интегрируется с миром, экспортируя лучшую в мире сельскохозяйственную, лесную и рыбную продукцию, однако стандарты и правила качества продукции не соответствуют требованиям интеграции. Когда экспорт не успевает за миром, он непреднамеренно создает барьеры для своей собственной продукции и продукции из других стран, поступающей во Вьетнам.

Министр До Дык Зуй поручил специализированным подразделениям рассмотреть, предложить поправки, дополнения или разработать новые стандарты, положения и экономико-технические нормы для каждой сельскохозяйственной и экологической сферы, обеспечив соответствие действительности; В частности, особое внимание уделяется содействию построению системы технических стандартов и регламентов в синхронном и гармоничном направлении с международными и региональными стандартами для экспортной продукции и товаров, а также созданию стандартов и регламентов для новых и ключевых групп продуктов.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды управляет 1882 вьетнамскими стандартами (TCVN) и 200 вьетнамскими техническими регламентами (QCVN); В том числе: в сельскохозяйственном секторе зарегистрировано 1452 TCVN и 106 QCVN; Экологические ресурсы имеют 430 TCVN и 94 QCVN.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды продолжает пересматривать, отменять или изменять, дополнять и обнародовать существующую систему стандартов и нормативных актов, таких как: отмена ненадлежащих стандартов (18 QCVN по защите растений, 8 QCVN по ветеринарии, 27 QCVN по сельскохозяйственной продукции и продуктам питания, 7 QCVN по охране окружающей среды). В то же время продолжать дополнять и разрабатывать правила и стандарты, призванные служить целям управления сельскохозяйственным, лесным и рыбным производством и бизнесом по мере необходимости.

До Хуонг

Источник: https://baochinhphu.vn/go-vuong-thu-tuc-hop-quy-cho-cac-san-pham-linh-vuc-nong-nghiep-102250404154408177.htm